Оглядываясь на историю революции в нашей стране, можно заметить, что интеграция и развитие всегда были тесно связаны с изменениями времени. С самого начала основания государства, в письме в Организацию Объединенных Наций, президент Хо Ши Мин четко заявил о желании Вьетнама быть друзьями со всеми странами, выразив стремление «проводить политику открытых дверей и сотрудничать во всех областях». Это можно считать первой «декларацией» подхода Демократической Республики Вьетнам к международному сообществу.
Международная интеграция означает внесение страны в основное русло современных реалий.
Идея «объединения национальной мощи с силой времени» творчески воплощалась нашей партией на протяжении последних 80 лет, всегда связывая нашу революцию с прогрессивными тенденциями времени и общим делом человечества.
Вступая в период реформ, наша партия определила, что для мира и развития мы должны открыться внешнему миру и сотрудничать с другими странами, при этом международная интеграция является высшей формой и уровнем международного сотрудничества. Иными словами, международная интеграция означает «помещение страны в русло времени, в ритм и в одном русле с ним», укрепление нашей силы посредством связей с миром. Партия выдвинула политику международной интеграции, сначала экономической интеграции, затем всесторонней интеграции, направленную на открытие и расширение отношений со странами и международными организациями, использование внешних ресурсов для социально-экономического развития и укрепление роли и положения страны, вывод Вьетнама на мировую политическую арену, в международную экономику и человеческую цивилизацию.
Наша страна вступает в эпоху стремления к процветанию и силе, к «богатому народу, сильной нации, демократии, справедливости и цивилизации», что требует нового мышления, позиции и подхода к международной интеграции. Резолюция Политбюро 59-NQ/TW от 24 января 2025 года «Международная интеграция в новой ситуации» является «прорывным решением», знаменующим собой исторический поворотный момент в интеграционном процессе страны, позиционируя международную интеграцию как важнейшую движущую силу для вступления страны в новую эру. Это предполагает сдвиг в международной интеграции от получения к внесению вклада, от глубокой и широкой интеграции к полной интеграции, и от отстающей страны к стране, которая поднимается и является пионером в новых областях.
Наша партия определила международную интеграцию как важнейшую стратегию укрепления наших политических позиций, содействия экономическому развитию, обеспечения национальной безопасности и повышения влияния страны на мировой арене. Международная интеграция постепенно развивалась в различные периоды, от ограниченной, избирательной и идеологически ориентированной интеграции до нынешней «глубокой, всеобъемлющей международной интеграции». На 9-м съезде партии впервые была выдвинута политика «международной экономической интеграции». На 11-м съезде партии произошел сдвиг в мышлении от «международной экономической интеграции» к «международной интеграции во всех областях». Резолюция Политбюро № 22-НЦ/ТВ о международной интеграции от 10 апреля 2013 года является конкретизацией политики международной интеграции с принципом «активной и позитивной международной интеграции». Совсем недавно, на 13-м Национальном съезде партии, эта стратегическая ориентация была вновь развита и уточнена в виде «активной, позитивной, всеобъемлющей, глубокой и эффективной международной интеграции».
За последние 40 лет реформ процесс международной интеграции Вьетнама достиг значительных и исторически важных результатов. Из страны, некогда изолированной и окруженной, Вьетнам установил дипломатические отношения со 194 странами мира, имеет стратегические и всеобъемлющие партнерства с 34 странами, включая всех постоянных членов Совета Безопасности ООН и ведущие державы; является активным членом более чем 70 региональных и международных организаций и развил глубокие и содержательные политические, оборонные и отношения в сфере безопасности. Из бедной, отсталой и низкоразвитой экономики, окруженной и находящейся под эмбарго, Вьетнам стал одной из 34 крупнейших экономик мира, увеличив свой экономический размер почти в 100 раз по сравнению с 1986 годом, а доход на душу населения вырос с менее чем 100 долларов до почти 5000 долларов. Участие в многоуровневом международном экономическом сотрудничестве и соглашениях о взаимосвязи, особенно 17 соглашений о свободной торговле (ССТ), связало Вьетнам с более чем 60 ключевыми экономиками, обеспечив более глубокое вовлечение в глобальные производственные и логистические цепочки. Благодаря этому Вьетнам вошел в число 20 стран с наибольшим объемом торговли в мире; с 2019 года он входит в число 20 стран, привлекающих наибольшее количество иностранных инвестиций в мире, и является одной из 10 стран с наибольшим объемом денежных переводов в мире.
Однако, если рассматривать результаты реализации политики международной интеграции всесторонне, серьезно и объективно, они все еще имеют некоторые недостатки, не достигая поставленных целей и не удовлетворяя требованиям развития. В частности, многие существующие ограничения, барьеры и препятствия мешают развитию. Международная интеграция открывает множество возможностей, но также и многочисленные проблемы и негативные аспекты, такие как недобросовестная конкуренция, неустойчивый рост, расширение разрыва в уровне благосостояния, загрязнение окружающей среды, риск «отклонений», «культурного вторжения», «саморазвития», «самотрансформации» и «подрыва доверия» внутри страны.
Находясь на историческом этапе, страна должна принять решения, имеющие историческое значение.
Мир переживает фундаментальные, эпохальные перемены, глубоко трансформирующиеся во всех аспектах под воздействием крупных сдвигов в политике, экономике, культуре, обществе, науке и технике. Период с настоящего момента до 2030 года является наиболее важным для формирования и установления нового мирового порядка. Эти изменения создают более многогранную международную среду, открывая перед странами как огромные возможности, так и множество серьезных вызовов. В этот переходный период между старым и новым малые и средние страны часто оказываются в пассивном положении, неспособные быстро адаптироваться. В этой трансформации, если мы не будем оперативно идти в ногу с миром, выявлять и использовать возможности для того, чтобы направить нашу страну в правильном направлении в течение следующих 10 или 20 лет, риск отставания станет более реальным, чем когда-либо.
Сильные стороны современной эпохи заключаются в глобальных политических, экономических и социальных тенденциях, таких как мир, сотрудничество и развитие; демократизация международных отношений; устойчивое развитие; а также экономическое сотрудничество и интеграция. Это также сила основанного на консенсусе международного сообщества в построении и укреплении многополярного, многоцентрового, демократического, справедливого и равноправного мира, основанного на международном праве, и особенно научно-технической революции, открывающей безграничные возможности для развития, основанного на человеческих знаниях и потенциале.
Находясь на историческом переломном этапе, стране были необходимы исторические решения. Унаследовав устоявшиеся ценности, Резолюция 59 взяла под контроль поток современной власти и «подняла» международную интеграцию, предложив революционные, новаторские, националистические, научные и современные перспективы.
В первую очередь, наряду с национальной обороной и безопасностью, «укрепление внешних связей и международной интеграции» является важнейшей и непрерывной задачей. Ключевым и неизменным принципом международной интеграции является использование внешних ресурсов и благоприятных условий для защиты родины и развития страны как на ранних, так и на дальних этапах; обеспечение высших национальных интересов и наилучших интересов народа.
Во-вторых, с точки зрения понимания, международная интеграция должна быть делом всего народа и всей политической системы под руководством партии и государственного управления. Народ и бизнес являются центром, субъектами, движущей силой, главной движущей силой и бенефициарами благ международной интеграции. Интеграция должна осуществляться с сохранением национальной идентичности; интеграция и ассимиляция не должны вести к ассимиляции.
В-третьих, международная интеграция должна основываться на решающей роли внутренней силы, наращивании внутренней мощи при одновременном использовании внешних ресурсов. Внутренняя сила является основным ресурсом, корнем власти, и поэтому ее необходимо постоянно укреплять для обеспечения инициативности, независимости и самодостаточности. В то же время необходимо максимально использовать все внешние ресурсы, чтобы дополнить и усилить внутреннюю силу. Гармоничное сочетание национальной мощи и силы времени создаст силу Вьетнама в эту эпоху самосовершенствования.
В-четвертых, международная интеграция — это процесс как сотрудничества, так и борьбы, «сотрудничество ради борьбы, а борьба ради сотрудничества. Следует делать акцент на партнерском аспекте, ограничивая при этом враждебный». В то же время крайне важно уважать основополагающие принципы Устава Организации Объединенных Наций и международного права. В процессе интеграции необходимо демонстрировать дух «активного и ответственного партнерства» международного сообщества, готовность вносить вклад в общие усилия региона и всего мира.
В-пятых, международная интеграция должна быть «синхронной, всеобъемлющей и далеко идущей», при которой все сектора тесно связаны и дополняют друг друга в рамках общей стратегии, с акцентом на ключевые области, соответствующей дорожной картой и этапами.
Мы сталкиваемся с необходимостью революции, предполагающей решительные и всеобъемлющие реформы в интересах развития. Наряду с «духом новаторства», касающимся реорганизации аппарата политической системы, как это изложено в Резолюции № 18; «прорывным мышлением» в развитии науки, техники, инноваций и национальной цифровой трансформации, как это изложено в Резолюции № 57; и ориентацией на международную интеграцию как «руководство к действию», как это изложено в Резолюции № 59, это создаст «стратегическую триаду», в центре которой будут «долгосрочная стабильность – устойчивое развитие – повышение уровня жизни», как это определено партией. На нынешнем революционном этапе нам необходимо решительно и эффективно реализовывать эти направления:
Во-первых, необходимо всесторонне осмыслить и внедрить в практику новые подходы, идеи и действия в области международной интеграции. Соответственно, понимание активной, позитивной, всесторонней, глубокой и эффективной международной интеграции как важнейшего стратегического направления партии и важной движущей силы национального развития и обороны, достижения прогресса и социальной справедливости, защиты окружающей среды, сохранения и продвижения национальной культурной самобытности должно быть унифицировано на всех уровнях, от центрального до местного, на уровне каждой организации, каждого гражданина и каждого предприятия. Политика и руководящие принципы партии и государства в области международной интеграции, а также требования, задачи, возможности, права, обязанности и обязательства Вьетнама в международной интеграции должны широко распространяться и всесторонне пониматься внутри партии, среди населения и в вооруженных силах.
Во-вторых, экономическая интеграция определяется как центральный приоритет, и интеграция в других областях должна способствовать экономической интеграции, при этом первоочередной задачей является реструктуризация экономики, внедрение инноваций в модель роста и содействие цифровой трансформации. Следует сосредоточиться на секторах с преимуществами и потенциалом, уделяя приоритетное внимание мобилизации ресурсов для ключевых областей и проектов, таких как стратегическая инфраструктура в сфере транспорта и энергетики (высокоскоростные железные дороги, автомагистрали, морские порты, аэропорты), атомные электростанции, ветроэнергетика и солнечная энергетика; сокращение выбросов и достижение углеродной нейтральности для предотвращения потерь и максимизации эффективности, особенно в контексте цифровой трансформации и Четвертой промышленной революции. Необходимо эффективно использовать международные экономические обязательства, соглашения и связи, особенно соглашения о свободной торговле нового поколения, для укрепления взаимосвязанных интересов и избежания зависимости от нескольких партнеров. Улучшение внутренних институтов имеет решающее значение для повышения потенциала выполнения международных обязательств и соглашений. Необходимо разработать соответствующие и конкретные механизмы и политику для содействия привлечению высококачественных прямых иностранных инвестиций, особенно в перспективные и важные сектора, которые стимулируют рост производительности труда, такие как информационные технологии, телекоммуникации, полупроводники и искусственный интеллект. Внедрить соответствующие меры политики для поощрения иностранных инвесторов к передаче технологий, управленческого опыта и профессиональных навыков вьетнамским предприятиям и работникам. Поощрять вьетнамские компании к инвестированию и эффективной работе за рубежом, создавая национальные бренды с международным охватом.
В-третьих, политическая, оборонная и интеграция в сфере безопасности должны быть направлены на укрепление потенциала и позиций страны, защиту Отечества на ранней стадии, издалека и до того, как страна окажется в опасности. Международная интеграция должна эффективно использовать сложившуюся сеть партнерств для повышения политического доверия, обеспечения ресурсов для развития, мирного разрешения существующих проблем и укрепления сотрудничества на основе уважения и соблюдения международного права. Укрепление координации с партнерами имеет решающее значение для эффективного реагирования на традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности, такие как проблема Южно-Китайского моря, водная безопасность, продовольственная безопасность; борьба с загрязнением окружающей среды, эпидемиями, киберпреступностью и транснациональной преступностью… Обладая этой новой силой и позицией, мы можем занять ключевую, ведущую и посредническую роль в соответствующих областях и более активно участвовать в международных миротворческих операциях, поисково-спасательных операциях. Необходимо диверсифицировать сотрудничество в сфере обороны и безопасности и развивать самодостаточную, сильную, современную и двунаправленную оборонную и оборонную промышленность.
В-четвертых, наука, технологии и инновации должны быть определены как первоочередные прорывные направления, способствующие быстрому развитию производительных сил и совершенствованию производственных отношений в духе Резолюции 57. Поэтому международная интеграция в области науки, технологий и инноваций должна быть направлена на приближение отечественных научно-технических стандартов и норм к передовым международным стандартам и практике. Это позволит быстро повысить конкурентоспособность страны, расширить пространство для развития, мобилизовать и использовать международные ресурсы, а также активно направлять внутренние ресурсы на развитие приоритетных и передовых отраслей, новых отраслей и инновационных областей.
В-пятых, необходимо содействовать всесторонней интеграции в культуре, обществе, туризме, охране окружающей среды, образовании и профессиональной подготовке, здравоохранении и других областях. В отношении культуры интеграция должна быть связана с сохранением, продвижением и распространением национальной культуры; развитием культурной индустрии, индустрии контента, а также культурных продуктов и брендов, обладающих глобальной конкурентоспособностью. В отношении здравоохранения необходимо укреплять сотрудничество в области исследований и применения науки в здравоохранении, создавая ряд специализированных медицинских центров международного уровня для лечения заболеваний в соответствии с принципом «интеграции восточной и западной медицины». В отношении образования и профессиональной подготовки необходимо содействовать стандартизации, инновациям и повышению качества образования в отечественных учебных заведениях в соответствии с региональными и международными стандартами. В отношении туризма необходимо расширять и диверсифицировать рынки, уделяя особое внимание потенциальным рынкам с большим количеством туристов, высоким уровнем расходов и длительным пребыванием. В отношении рабочей силы необходимо внедрить механизмы развития высококвалифицированных кадров, повышения навыков непрерывного обучения и улучшения потенциала и производительности вьетнамской рабочей силы. И самое главное, нам необходимо разработать стратегию воспитания из вьетнамцев «поколения стойкости», чтобы к 2045 году молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет могли на равных конкурировать со своими зарубежными сверстниками как в интеллектуальном, так и в физическом плане.
В-шестых, необходимо преодолеть препятствия в выполнении международных обязательств и соглашений, а также содействовать совершенствованию институтов и политики. Это включает в себя ускорение пересмотра и имплементации международного права для полного, синхронного и эффективного выполнения наших обязательств. Организации и ассоциации должны усилить мониторинг выполнения политики, законов и обязательств в области международной интеграции. Министерства, ведомства и местные органы власти должны активизировать усилия по обеспечению выполнения международных обязательств и соглашений. Одновременно необходимо институционализировать и конкретизировать стратегии международной интеграции по секторам и областям, особенно путем разработки и совершенствования законов, касающихся зеленой экономики, цифровой экономики, экономики замкнутого цикла, энергетического перехода, цифровой трансформации, сокращения выбросов углерода и освоения космического пространства.
В-седьмых, в соответствии с духом Резолюции 18 о международной интеграции, мы должны оптимизировать работу специализированных учреждений, сделав их более эффективными, сильными, современными и профессиональными. Цель состоит в том, чтобы повысить эффективность этих механизмов, создав трансформацию в координации осуществления международной интеграции на всех уровнях, в секторах, населенных пунктах, а также среди отдельных граждан и предприятий. Рассматривая работу с персоналом как «фундамент», мы должны создать команду высококвалифицированных и соответствующих международным стандартам специалистов, работающих в сфере международной интеграции и способных участвовать в посредничестве и разрешении споров. Мы должны внедрять инновации и усиливать активную и творческую роль населенных пунктов, граждан и предприятий в участии в международной интеграции.
В конечном счете, международная интеграция успешна только тогда, когда она становится осознанной культурой во всех организациях, среди отдельных лиц, предприятий и населенных пунктах; когда она способствует центральной роли и активному, инициативному и творческому участию людей, предприятий и населенных пунктов в увязывании международной и внутренней интеграции, объединении регионов и населенных пунктов, отраслей и секторов, а также исследований и разработок… для преобразования интеграции в конкретные результаты.
Наш президент Хо Ши Мин творчески воплотил идею объединения национальной мощи с силой времени, найдя путь к национальному спасению, выведя Вьетнам из рабства и вернув стране независимость и свободу. В современном взаимозависимом мире развитие каждой нации не может быть изолированным, вне влияния мира и времени, текущей ситуации и ее контекста. Следуя примеру президента Хо Ши Мина, мы должны идти в ногу с мировыми тенденциями, найти путь, который принесет мир, стабильность, процветание, развитие и построит более высокое и прочное положение страны в новую эпоху.
Перед страной стоит огромная возможность для подъема, но и вызовы огромны. Достижения в области интеграции на сегодняшний день способствовали накоплению сил и импульса для следующего прорыва. В этом духе Резолюция 59 знаменует собой значительный сдвиг в мышлении и ориентации Партии в отношении международной интеграции в предстоящий период, создавая импульс для продвижения страны к славной вершине независимости, свободы, счастья, процветания и долголетия.
Источник: https://vietnamnet.vn/tong-bi-thu-to-lam-vuon-minh-trong-hoi-nhap-quoc-te-2387394.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции по реализации задач промышленного и торгового сектора на 2026 год.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F19%2F1766159500458_ndo_br_shared31-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)