В недавнем комментарии в The Japan Times профессор Стивен Роберт Надь (Международный христианский университет - Япония, научный сотрудник Японского института международных исследований) привел контраргументы к аргументу лидера Министерства обороны Китая о ситуации в Индо-Тихоокеанском регионе. Он считает, что Китай вызывает беспокойство у соседних стран, что приводит к их естественному сотрудничеству с другими. В частности, перевод содержания статьи выглядит следующим образом.
Америка сеет раздор?
На региональном форуме по безопасности «Диалог Шангри-Ла», состоявшемся в минувшие выходные в Сингапуре, министр обороны Китая Ли Шанфу заявил, что продолжающееся неуважение и провокации со стороны США и их союзников, таких как Япония, стали причиной того, что он не встретился со своим американским коллегой Ллойдом Остином, а также причиной растущего негатива в двусторонних отношениях.
Министр Ли не стал вдаваться в подробности своих замечаний. Он лишь открыто поставил под сомнение присутствие США в «водах и воздушном пространстве Китая». Он подчеркнул, что после недавних почти столкновений в воздухе и на море лучшим способом предотвратить повторение подобных ситуаций было бы, чтобы военные суда и самолеты США и других стран держались подальше от рассматриваемых районов.
В контексте реализации Китаем политики экономического давления и стратегии «серой зоны» в Индо-Тихоокеанском регионе обвинения Пекина в «агрессивных действиях США и их союзников» содержат много неприемлемых (для Китая) истин, которые необходимо прояснить.
Авианосец «Ляонин» и китайские военные корабли во время учений в западной части Тихого океана
Во-первых, страны Юго-Восточной Азии по-разному смотрят на свои отношения с Китаем, но ни Япония, ни США не могут существенно повлиять на эти взгляды.
Например, в Обзоре состояния Юго-Восточной Азии 2023 года, проведенном Центром исследований АСЕАН при Институте исследований Юго-Восточной Азии имени Юсофа Ишака (Сингапур), 41,5% респондентов заявили, что Китай остается страной с наибольшим влиянием и стратегической мощью в Юго-Восточной Азии, за ней следуют США (31,9%) и АСЕАН (13,1%). Хотя Китай сохраняет свои лидирующие позиции, его влияние значительно снизилось с 54,4% в 2022 году на фоне растущего политического и стратегического влияния США и АСЕАН.
В исследовании также подчеркивается, что «поддержка Соединенных Штатов среди респондентов из Юго-Восточной Азии продолжает расти (с 57% в 2022 году до 61,1% в 2023 году) по сравнению с 38,9% респондентов, выбравших Китай, что увеличивает разрыв между двумя державами». Между тем, почти половина респондентов заявили, что у них «мало уверенности» (30,8%) или «нет уверенности» (19%) в том, что Китай «поступит правильно», чтобы внести свой вклад в глобальный мир, безопасность, процветание и управление.
Кроме того, опрос показал, что «большинство членов АСЕАН — за исключением Брунея, Камбоджи и Лаоса — имеют более высокий уровень недоверия к Китаю, чем доверия». В частности, уровень недоверия к Китаю в Мьянме составил 80%, на Филиппинах — 62,7%, в Индонезии — 57,8%, в Таиланде — 56,9% и в Сингапуре — 56,3%.
Различия в отношении, выраженные в этом опросе, аналогичны опросу ASEAN China Survey 2022, в котором страны ASEAN положительно относятся к экономическим отношениям с Китаем, но отрицательно относятся к политическим и безопасным отношениям, таким как Кодекс поведения в Южно-Китайском море (COC). Только 27,4% респондентов доверяют Китаю, в то время как 42,8% не ответили, а 29,6% ответили отрицательно.
Таким образом, очевидно, что страны Юго-Восточной Азии имеют различные взгляды на свои отношения с Китаем. Однако это не отражает неоднократные утверждения Пекина о том, что США подстрекают или оказывают влияние на соседей Китая, чтобы те «объединялись» или принимали «антикитайские» взгляды.
Опасения по поводу Китая
Подобно странам Юго-Восточной Азии, Япония и Южная Корея, хотя и ценят свои экономические и политические отношения с Китаем, также обеспокоены его поведением и политикой.
Японская неправительственная организация Genron, которая регулярно опрашивает японских и китайских граждан об их общих представлениях, сообщила, что многие японцы признают важность стабильных экономических и политических отношений с Китаем. В то же время японские респонденты также заявили, что у них есть опасения по поводу поведения и политики Китая. Текущие опасения включают попытки воссоединения с Тайванем силой, введение нового закона о национальной безопасности в Гонконге, а также экономическое давление и нарушение цепочек поставок.
Аналогичным образом, согласно проекту Sinophone Borderlands Project (Университет Палацкого в Оломоуце, Чешская Республика), который измеряет глобальное влияние Китая, 81 процент южнокорейцев выразили негативные или очень негативные чувства по отношению к Китаю, что намного выше, чем во всех 56 странах, опрошенных в мире. Косвенная поддержка разделенного Корейского полуострова, отказ осуждать нападения Северной Кореи на Южную Корею, такие как обстрел деревни на острове Ёнпхендо в 2010 году или потопление военного корабля ВМС Южной Кореи класса «Пхохан» «Чхонан» в том же году, а также неофициальное эмбарго в отношении Южной Кореи в 2016 году после того, как она позволила Соединенным Штатам развернуть систему противоракетной обороны THAAD, — все это усиливает обеспокоенность по поводу Китая.
Поэтому, по мнению профессора Надя, комментарии министра обороны Ли не основаны на восприятии соседей Китая.
Опасения по поводу экономического принуждения со стороны Китая, стратегии «серой зоны»… в регионе сосуществуют с глубокой заинтересованностью в поддержании прочных экономических связей с этой страной.
Соседи Китая понимают, что их развитие и экономика связаны с разумной и избирательной экономической интеграцией с Пекином, которая максимизирует их стратегическую автономию и сводит к минимуму их подверженность экономическому принуждению и военизированным цепочкам поставок.
Милитаризация Пекина и неизбежные последствия
Более того, по словам профессора Надя, комментарии министра Ли относительно «морей и воздушного пространства» поднимают другие вопросы о масштабах притязаний Китая.
Аргумент о том, что «США ужесточают военное сотрудничество на «заднем дворе» Китая», подрывает законные претензии других стран на воды и воздушное пространство, на которые претендует Китай.
«Являются ли Восточно-Китайское и Южно-Китайское моря частью заднего двора Китая? Я уверен, что Япония, Тайвань и страны Юго-Восточной Азии, как и США, Канада, ЕС, Австралия и другие, наверняка придерживались бы иного мнения, считая претензии Китая незаконными в соответствии с международным правом», — написал профессор Надь.
Корабли в Сингапурском проливе, соединяющем Южно-Китайское море с Малаккским проливом. Мир и стабильность в Южно-Китайском море помогают обеспечить общие интересы региона.
С точки зрения Японии, Филиппин и Тайваня, укрепление их оборонных связей с США и форм стратегического сотрудничества с такими странами, как Индия и Австралия, являются естественными последствиями поведения Китая.
Например, постоянные усилия Пекина по милитаризации не ослабевают с момента вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году. С 2000 по 2010 год военные расходы Китая увеличивались как минимум на 10% каждый год. Последнее увеличение составило 7% в финансовом году 2022, в результате чего оборонный бюджет превысил 229 миллиардов долларов.
Китай также развернул масштабные системы ограничения доступа/блокирования зоны, чтобы подорвать асимметричные преимущества ВМС США, разместив системы «убийц авианосцев» и другое наступательное оружие вдоль своего восточного побережья, тем самым поставив под угрозу поддерживаемую США архитектуру безопасности, которая защищает союзников Вашингтона в регионе.
В сочетании с крупномасштабными военными учениями Китая вокруг Тайваня в августе 2022 года после визита на остров тогдашнего спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси, а также учениями с участием сухопутных и морских сил, таких как авианосцы «Ляонин» и «Шаньдун», действия Пекина представляют серьезную угрозу для морских коммуникаций вдоль Тайваня, которые имеют жизненно важное значение для импорта и экспорта Японии, а также для ее энергетических ресурсов.
Для стран Юго-Восточной Азии, таких как Филиппины, размещение грузовых и военных судов в их прибрежных водах также находится под соответствующей угрозой.
Правда (которую Китаю трудно принять) заключается в том, что Индо-Тихоокеанский регион и его морские пути сообщения представляют жизненно важный общий интерес, способствуя миру, процветанию и стабильности в регионе.
Вместо того чтобы заниматься долгосрочной стратегией по пересмотру региональных правил и структур, Китаю следует уделять больше внимания растущему беспокойству своих соседей.
Ссылка на источник
Комментарий (0)