В недавней статье в газете The Japan Times профессор Стивен Роберт Наги (Международный христианский университет – Япония, научный сотрудник Японского института международных исследований) опроверг аргументы Министерства обороны Китая относительно ситуации в Индо- Тихоокеанском регионе . Он утверждал, что Китай вызывает обеспокоенность у своих соседей, что приводит к естественному сотрудничеству с другими странами. Ниже приводится перевод статьи.
США сеют раздор?
На региональном форуме по безопасности «Шангри-Ла Диалог», состоявшемся в минувшие выходные в Сингапуре, министр обороны Китая Ли Шанфу заявил, что продолжающееся неуважение и провокации со стороны США и их союзников, таких как Япония, стали причиной того, что он не встретился со своим американским коллегой Ллойдом Остином, а также способствовали усилению негатива в двусторонних отношениях.
Министр Ли не стал вдаваться в подробности своего заявления. Он лишь публично поставил под сомнение присутствие США в «китайских водах и воздушном пространстве». Он подчеркнул, что после недавних случаев, близких к столкновениям в воздухе и на море, лучший способ предотвратить повторение подобных инцидентов — это держаться подальше от рассматриваемых районов военными кораблями и самолетами США и других стран.
На фоне тактики экономического давления со стороны Китая и его стратегии «серой зоны» в Индо- Тихоокеанском регионе обвинения Пекина в «агрессивных действиях США и их союзников» содержат множество трудноприемлемых (для Китая) фактов, требующих разъяснения.
Авианосец «Ляонин» и китайские военные корабли во время военных учений в западной части Тихого океана.
Во-первых, хотя страны Юго-Восточной Азии придерживаются разных взглядов на свои отношения с Китаем, ни Япония, ни Соединенные Штаты не могут существенно повлиять на эти взгляды.
Например, в отчете об исследовании состояния Юго-Восточной Азии за 2023 год, проведенном Исследовательским центром АСЕАН при Институте исследований Юго-Восточной Азии им. Юсуфа Ишака (Сингапур), 41,5% респондентов заявили, что Китай остается страной с наибольшим влиянием и стратегической мощью в Юго-Восточной Азии, за ним следуют США (31,9%) и страны АСЕАН (13,1%). Хотя Китай сохраняет свои лидирующие позиции, его влияние значительно снизилось с 54,4% в 2022 году из-за растущего политического и стратегического влияния США и стран АСЕАН.
Опрос также показал, что «поддержка США в Юго-Восточной Азии со стороны респондентов продолжает расти (с 57% в 2022 году до 61,1% в 2023 году) по сравнению с 38,9% респондентов, выбравших Китай, что увеличивает разрыв между двумя державами». Между тем, почти половина респондентов заявили, что у них «мало уверенности» (30,8%) или «нет уверенности» (19%) в том, что Китай «поступит правильно», внеся свой вклад в глобальный мир, безопасность, процветание и управление.
Кроме того, исследование показало, что «большинство членов АСЕАН – за исключением Брунея, Камбоджи и Лаоса – испытывают к Китаю больше недоверия, чем доверия». В частности, уровень недоверия к Китаю в Мьянме составляет 80%, на Филиппинах – 62,7%, в Индонезии – 57,8%, в Таиланде – 56,9%, а в Сингапуре – 56,3%.
Различия во взглядах, выраженные в этом опросе, схожи с результатами опроса АСЕАН-Китай 2022 года, в котором страны АСЕАН положительно относились к экономическим отношениям с Китаем, но отрицательно — к политическим отношениям и отношениям в сфере безопасности, например, в отношении Кодекса поведения в Южно-Китайском море (КПК). Только 27,4% респондентов выразили доверие к Китаю, в то время как 42,8% не ответили, а 29,6% ответили отрицательно.
Таким образом, очевидно, что страны Юго-Восточной Азии имеют разные взгляды на свои отношения с Китаем. Однако это не отражает неоднократных заявлений Пекина о том, что США подстрекают или оказывают влияние на соседей Китая, чтобы те «формировали альянсы» или занимали «антикитайскую» позицию.
Обеспокоенность по поводу Китая
Подобно странам Юго-Восточной Азии, Япония и Южная Корея, высоко ценя свои экономические и политические отношения с Китаем, также испытывают обеспокоенность по поводу его поведения и политики.
Японская неправительственная организация Genron, которая регулярно проводит опросы среди японских и китайских граждан об их общем мнении, сообщила, что многие японцы признают важность стабильных экономических и политических отношений с Китаем. Однако японские респонденты также выразили обеспокоенность поведением и политикой Китая. Эта обеспокоенность включает попытки воссоединения с Тайванем силой, введение нового Закона о национальной безопасности в Гонконге, а также экономическое давление и нарушение цепочек поставок.
Аналогичным образом, согласно данным проекта «Китайскоязычные приграничные районы» (Университет Палацкого в Оломоуце, Чехия), изучающего глобальное влияние Китая, 81% южнокорейцев выразили негативное или крайне негативное отношение к Китаю, что значительно выше, чем во всех 56 странах мира, участвовавших в опросе. Косвенная поддержка разделённого Корейского полуострова, отказ осудить северокорейские атаки на Южную Корею — такие как обстрел деревни на острове Ёнпхён в 2010 году или потопление южнокорейского военного корабля класса «Пхонан» «Чхонан» в том же году — и неофициальное эмбарго в отношении Южной Кореи в 2016 году после того, как она разрешила США развернуть систему противоракетной обороны THAAD, — всё это способствует возникновению опасений по поводу Китая.
Таким образом, по мнению профессора Надя, комментарии министра обороны Ли не основывались на представлениях соседей Китая.
Обеспокоенность по поводу экономического давления со стороны Китая и его стратегии «серой зоны» в регионе сочетается с глубокой заинтересованностью в поддержании прочных экономических связей со страной.
Для соседей Китая понятно, что их развитие и экономика связаны с разумной и избирательной экономической интеграцией с Пекином, максимизирующей их стратегическую автономию и минимизирующей вероятность экономического принуждения и использования цепочек поставок в качестве оружия.
Милитаризация Пекина и её неизбежные последствия.
Кроме того, по мнению профессора Надя, комментарии министра Ли относительно «морского и воздушного пространства» вызывают дополнительные вопросы о масштабах претензий Китая.
Утверждение о том, что «США усиливают военное сотрудничество в „заднем дворе“ Китая», подрывает законные претензии других стран на суверенитет над морями и воздушным пространством, на которые претендует Китай.
«Являются ли Восточно-Китайское и Южно-Китайское моря частью территории, прилегающей к Китаю? Уверен, что Япония, Тайвань и страны Юго-Восточной Азии, как и США, Канада, ЕС, Австралия и другие, придерживаются иного мнения, считая претензии Китая незаконными согласно международному праву», — написал профессор Надь.
Корабли в Сингапурском проливе, соединяющем Южно-Китайское море с Малаккским проливом. Мир и стабильность в Южно-Китайском море способствуют обеспечению общих интересов региона.
С точки зрения Японии, Филиппин и Тайваня, укрепление оборонных связей с США и стратегическое партнерство с такими странами, как Индия и Австралия, являются естественным следствием поведения Китая.
Например, с момента вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году усилия Пекина по милитаризации не замедлились. С 2000 по 2010 год военные расходы Китая увеличивались как минимум на 10% ежегодно. Последний рост составил 7% в 2022 финансовом году, в результате чего оборонный бюджет превысил 229 миллиардов долларов.
Китай также развернул масштабные системы ограничения доступа/блокирования территории, чтобы подорвать асимметричные преимущества ВМС США, разместив вдоль своего восточного побережья системы «убийц авианосцев» и другое наступательное оружие, тем самым угрожая поддерживаемой США архитектуре безопасности, защищающей союзников Вашингтона в регионе.
В сочетании с масштабными военными учениями Китая вокруг Тайваня в августе 2022 года, проведенными после визита на остров Нэнси Пелоси (тогдашнего спикера Палаты представителей США), эти учения с участием наземных и морских средств, таких как авианосцы «Ляонин» и «Шаньдун», представляют серьезную угрозу для морских путей вдоль Тайваня, которые являются жизненно важными судоходными маршрутами для импорта, экспорта и поставок энергоносителей в Японию.
Для стран Юго-Восточной Азии, таких как Филиппины, размещение грузовых и военных судов в прибрежных водах также представляет собой соответствующую угрозу.
Правда (которую Китаю трудно принять) заключается в том, что Индо-Тихоокеанский регион и его морские пути представляют собой жизненно важные общие интересы, способствующие миру, процветанию и стабильности в регионе.
Вместо того чтобы разрабатывать долгосрочную стратегию по изменению региональных правил и структур, Китаю следует уделять больше внимания растущей обеспокоенности своих соседей.
Ссылка на источник






Комментарий (0)