Столкнувшись с «предвестником» следующего большого вызова, ЕС идет на уступки фермерам

Европейская комиссия (ЕК) только что отказалась от предложения об ограничении использования пестицидов, что является уступкой ЕС фермерам после недель протестов, которые заблокировали многие столицы и экономические артерии во всем блоке из 27 стран.

Хотя это предложение застопорилось в институтах ЕС на протяжении последних двух лет, решение Еврокомиссии отступить от него является последним признаком того, что блок готов пожертвовать экологическими приоритетами ради обеспечения поддержки со стороны фермерских сообществ «старого континента».

Проблема пестицидов — лишь одна из длинного списка проблем, вызвавших массовые протесты фермеров ЕС, которые в последние недели блокировали ключевые дороги тракторами, жалуясь на падение доходов и рост издержек производства.

Протесты фермеров в Европе также стали предвестником следующего крупного политического вызова в области глобальных мер по борьбе с изменением климата: как выращивать продовольствие, не нанося дальнейшего ущерба климату и биоразнообразию Земли.

Успокоение протестов

«Предложение об ограничении использования пестицидов стало символом поляризации. Для продвижения вперёд необходим более широкий диалог и иной подход», — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в Европейском парламенте (ЕП) в Страсбурге (Франция) 6 февраля.

«Мы хотим гарантировать, что фермеры останутся у руля этого процесса. Только когда мы вместе достигнем наших целей в области климата и охраны окружающей среды, фермеры смогут продолжать зарабатывать на жизнь», — заверила г-жа фон дер Ляйен.

Мир — Перед «предзнаменованием» следующего большого испытания ЕС уступает фермерам — Председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен выступает в Европейском парламенте в Страсбурге, восточная Франция, 6 февраля 2024 года. Фото: Le Monde

Пока неясно, когда будут подготовлены новые предложения. Выборы в Европейский парламент должны состояться в июне, и бедственное положение фермеров стало центральной темой кампании, в последние недели даже отодвинув на второй план проблему климата.

В рамках Европейского зелёного соглашения ЕС поставил цель сократить общее использование пестицидов и других токсичных веществ на 50% к 2030 году. Это предложение подверглось критике со стороны экологов, которые заявили, что этого будет недостаточно для достижения целей устойчивого развития. Против него выступило и фермерское сообщество, поскольку оно считает его недостижимым и грозит лишить фермеров средств к существованию.

Решение отложить предложение по пестицидам — это очередной шаг ЕС по успокоению волны протестов фермеров по всему континенту, которые повлияли на повседневную жизнь десятков миллионов граждан ЕС и обошлись предприятиям в десятки миллионов евро из-за задержек в транспортировке.

Многие политики, особенно правые, приветствовали последствия протестов. Например, министр транспорта Италии Маттео Сальвини, сторонник правого крыла, заявил: «Фермеры с тракторами вынуждают Европу отказаться от абсурда, навязываемого транснациональными корпорациями и левыми».

Мир - Столкнувшись с «предвестником» следующего большого вызова, ЕС идет на уступки фермерам (Рисунок 2). — Фермеры собрались у здания Европейского парламента, чтобы выразить протест, в Страсбурге, восточная Франция, 6 февраля 2024 года. Фото: Globe and Mail

На прошлой неделе г-жа фон дер Ляйен объявила о планах защитить фермеров ЕС от более дешевой продукции из Украины и разрешить фермерам использовать часть земель, которые им было приказано покинуть по экологическим причинам.

Во Франции, где протесты против тракторов достигли больших масштабов, премьер-министр Франции Габриэль Атталь пообещал дополнительную финансовую поддержку в размере более 400 миллионов евро (436 миллионов долларов США).

Еврокомиссия собирается объявить о дальнейших мерах по достижению своих жестких целей в области изменения климата, поскольку экологи опасаются дальнейших уступок, поскольку по всей Европе продолжаются протесты.

Сохранение «европейской идентичности»

С утра 6 февраля фермеры по всей Испании устраивают тракторные протесты, блокируют автомагистрали и создают пробки, требуя изменений в политике и финансировании ЕС, а также мер по борьбе с ростом издержек производства.

Протесты начались после того, как министерство сельского хозяйства Испании объявило о выделении 270 миллионов евро (290 миллионов долларов США) в качестве помощи 140 000 фермеров для борьбы с засухой и проблемами, вызванными российско-украинским конфликтом.

Болгарские фермеры подпитывают свои протесты, перемещая тяжелую сельскохозяйственную технику со своих полей на основные автомагистрали и пограничные переходы, парализуя движение и усугубляя экономические проблемы этой страны Юго-Восточной Европы.

Этот шаг был предпринят после того, как фермеры отказались принять предложение болгарского правительства о поддержке, заявив, что ее недостаточно для компенсации потерь, вызванных войной на Украине, более высокими издержками производства, климатическими условиями и требованиями Европейского зеленого соглашения.

Вечером 5 февраля голландские фермеры перекрыли несколько дорог и шоссе своими тракторами, сжигая сено и покрышки. Полиция провинции Гелдерланд заявила, что приняла меры против фермеров, перекрывавших дороги, но сообщений об арестах пока не поступало.

Кроме того, за последние недели фермеры также вышли на акции протеста во Франции, Польше, Греции, Ирландии, Германии и Литве.

Мир - Столкнувшись с «предвестником» следующего большого вызова, ЕС идет на уступки фермерам (рисунок 3). — Фермеры перекрыли шоссе тракторами во время протеста в Фондарелле, Испания, 6 февраля 2024 года. На баннере написано: «Нет фермеров, нет еды, нет будущего». Фото: RTE

Фермеры ЕС заявляют, что на них оказывается давление со многих сторон, включая высокие цены на топливо, строгие правила «Зеленого курса» и недобросовестную конкуренцию со стороны сельскохозяйственных производителей из стран с меньшим количеством экологических ограничений.

На сельское хозяйство приходится 30% мировых выбросов парниковых газов, однако ЕС не сможет достичь своих амбициозных целей по борьбе с изменением климата, установленных законодательством, без радикальных изменений в своей сельскохозяйственной системе, включая то, как фермеры используют химические пестициды и удобрения, а также в своем обширном секторе животноводства.

Это также важно с политической точки зрения. Изменение методов ведения сельского хозяйства в Европе оказывается крайне сложным, особенно в преддверии парламентских выборов в июне. Фермеры — мощная политическая сила, а продовольствие и сельское хозяйство — весомые маркеры «европейской идентичности».

На сельское хозяйство приходится чуть более 1% европейской экономики, в нём занято 4% населения. Однако оно получает треть бюджета ЕС, в основном в виде субсидий .

Минь Дык (по данным AP, NY Times)

Источник