От «разговора» к «действию»

В эпоху двузначного роста мерилом потенциала являются не обещания, а конкретные результаты, достигнутые сегодня.

В директиве генерального секретаря К. Лам, высказанной на Национальной конференции по изучению, пониманию и реализации резолюции 14-го съезда 7 февраля, четко обозначена важнейшая проблема, стоящая перед экономикой Вьетнама: нам не хватает не целей или резолюций, а способности воплотить сказанное в конкретные результаты в реальной жизни.

В условиях, когда Вьетнам вступает в новую эру, стремясь к двузначным темпам роста, это послание становится еще более актуальным. Высокий рост не ждет медленно развивающихся систем; возможности нетерпеливо относятся к решениям, откладываемым из-за страха перед ответственностью.

Генеральный секретарь То Лам произносит речь на Национальной конференции, посвященной изучению, пониманию и осмыслению резолюции 14-го Национального съезда. Фото: Тонг Нхат/TTXVN.

Когда просто быть «правым» недостаточно.

Оглядываясь на 40 лет Дой Мой (Обновления), Генеральный секретарь упомянул нечто, что кажется очевидным: все великие достижения страны связаны с периодами правильной политики, которая проводилась решительно, синхронно и эффективно.

Реформы 1986 года представляли собой подлинный сдвиг в мышлении и действиях, в результате которого были устранены барьеры, инициатива была предоставлена ​​исполнителям, а результаты измерялись ростом, занятостью и уровнем жизни.

По сравнению с тем временем, сегодня Вьетнам находится в совершенно ином положении. Экономика стала больше, более открытой, и у него меньше возможностей для ошибок.

У нас было много правильных решений и хорошо структурированных стратегий, но мы также должны откровенно признать, что качество роста улучшается медленно, производительность и внутренняя конкурентоспособность не соответствуют друг другу, и по-прежнему существует разрыв в эффективности управления и дисциплине правоприменения.

Это наглядно демонстрируют оценки Центрального комитета по политике и стратегии за первые пять лет реализации стратегии социально-экономического развития на 2021-2030 годы.

От несоответствия темпам роста целевым показателям, институциональных препятствий и отсутствия у науки и техники роли движущей силы до пробелов в региональной координации, управлении ресурсами и качестве управления.

Прямой анализ этих ограничений не означает пессимизма, а направлен на выявление перспективных областей для прорывов.

«Адрес» реформы

Поэтому основной акцент в речи Генерального секретаря был сделан не на постановке новых целей, а на необходимости существенного обновления организационного потенциала для их реализации. Это подразумевает переход от «разговоров» к «действиям», от лозунгов к поступкам и от формальных отчетов к измеримым результатам.

Ключевой год, обозначенный Генеральным секретарем, по сути, представляет собой план действий для всей системы.

Институты должны быстро, синхронно и эффективно трансформироваться, чтобы стать движущей силой развития, а не препятствием. Дисциплина в сфере правоприменения должна быть достаточно строгой, чтобы положить конец уклонению от ответственности и перекладыванию вины. Эффективность развития должна измеряться удовлетворенностью населения, а не впечатляющими цифрами в отчетах.

Прежде всего, нам нужна команда чиновников, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать и осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо – люди, готовые брать на себя инициативу, а не выбирать безопасный для себя вариант.

Здесь очень четко прослеживается обнадеживающий посыл: инновации — это не административный приказ, а пространство, где способные люди могут действовать и быть защищенными, если они действуют правильно.

Двузначный рост невозможен благодаря промедлению.

Если рассматривать эти требования в контексте целевых показателей двузначного роста, становится ясно одно: высокий рост не может быть достигнут за счет краткосрочного стимулирования или расширения инвестиций любой ценой. Он может быть устойчивым только тогда, когда институты функционируют бесперебойно, система быстро реагирует, а дисциплина правоприменения достаточно сильна, чтобы предотвратить искажение политики.

Предприятия, особенно частный сектор, лучше всего чувствуют возможности правительства по обеспечению соблюдения законодательства. Когда политика четкая, затраты на соблюдение требований снижены, а юридические риски контролируются, предприятия осмеливаются инвестировать в долгосрочную перспективу.

И наоборот, если принятие решений затягивается из-за боязни совершить ошибки или боязни ответственности, эти издержки лягут на плечи производственного и делового секторов, и импульс к росту ослабнет с самого начала.

Когда ответственность возложена на нужного человека

Еще одним примечательным моментом в речи стало то, как Генеральный секретарь переосмыслил роль каждого звена в системе.

Центральное правительство определяет направления и контролирует их реализацию; Национальное собрание принимает законы, прокладывающие путь развитию, и тщательно контролирует их исполнение; правительство активно переходит от принятия законов к их реализации; а местные органы власти становятся передовой линией, где резолюции преобразуются в конкретный рост, рабочие места и улучшение качества жизни.

Смысл здесь ясен: не ждите слишком многого, не копируйте вслепую и не приукрашивайте свои достижения.

Местные власти, которые медленно проводят реформы, растрачивают ресурсы и упускают возможности, в первую очередь будут привлечены к ответственности своими руководителями. Время — незаменимый ресурс; задержки не только препятствуют развитию, но и приводят к потере возможностей для всей экономики.

Новаторский призыв

Таким образом, заявление Генерального секретаря проникнуто духом воодушевления и дальновидности. Когда граждане и предприятия участвуют в надзоре, когда данные и технологии интегрируются в систему управления, и когда ответственность на каждом уровне индивидуализируется, социальное доверие превратится в движущую силу развития.

14-й съезд партии дал системе план на новый этап. Остается лишь действовать быстрее, искренне и основательно.

В эпоху двузначного роста мерилом потенциала являются не обещания, а конкретные результаты, достигнутые сегодня.

Источник: https://vietnamnet.vn/tu-noi-sang-lam-2489139.html