Новая роль, новая ответственность

Выборы депутатов в 16-е Национальное собрание и представителей в Народные советы всех уровней на срок 2026-2031 годов являются особым политическим событием, направленным на построение эффективного и слаженного правительства. Каждый избиратель выражает свое доверие, ответственность и ожидания от новоизбранных представителей, особенно от представителей Народных советов на уровне коммун в рамках двухуровневой модели местного самоуправления.

Жители поселка № 1 коммуны Куанг Нинь на избирательном участке № 3 знакомятся с биографиями кандидатов, баллотирующихся в 16-ю Национальную ассамблею и народные советы всех уровней.

85-летний г-н Дау Кхак Трам, ветеран коммуны Тьенчанг, поделился: «Двухуровневая модель местного самоуправления приближает уровень коммуны к людям, и именно там государственная власть напрямую влияет на жизнь людей. Это означает, что представителям Народного совета на уровне коммуны придется нести более тяжелую ответственность».

По словам Фам Ван Тхиня, секретаря партии и главы Комитета Отечественного фронта коммуны Тан Тьен, 19-го поселения, двухуровневая система местного самоуправления является новаторской реформой, реализующей «волю партии и чаяния народа» посредством оптимизированного, инициативного и ориентированного на обслуживание аппарата. Как отставной военный, участвовавший в работе на местном уровне, г-н Тхинь считает, что люди всегда хотят, чтобы их законные чаяния оперативно и эффективно удовлетворялись местными органами власти, без прохождения через множество промежуточных уровней. Участвуя во многих выборах, г-н Тхинь говорит, что на этот раз ощущения совсем другие, потому что голосование призвано не только выбрать людей с «душой» и «видением» для «реализации» политики, но и выбрать людей с мужеством, внимательностью и сочувствием, чтобы тщательно и оперативно удовлетворять чаяния народа.

Ожидания избирателей выходят за рамки простой оптимизации административного аппарата; они также сосредоточены на качестве государственных услуг. Оптимизация системы и значительная децентрализация власти на уровне местных органов власти на двух уровнях, особенно на уровне коммун, требуют высококвалифицированных и профессионально подготовленных должностных лиц и представителей Народных советов для решения большого объема работы и повышения качества административных процедур. Избиратели надеются, что в следующем сроке в состав Народных советов на уровне коммун войдут молодые, энергичные люди, разбирающиеся в технологиях и обладающие современным управленческим мышлением, с четко определенными ролями, обязанностями и ответственностью.

В деревне № 1 коммуны Куанг Нинь проживает 1093 избирателя. На этих выборах жители деревни № 1 выберут 3 депутатов Национального собрания и 6 представителей Народного совета всех уровней. Г-н Ле Конг Киен, секретарь партийной секции, глава рабочего комитета Отечественного фронта и руководитель избирательного участка в деревне № 1, отметил: «Трансформация модели управления дает возможность более оперативно признавать и поддерживать усилия населения на местах. В настоящее время муниципалитет стремится инвестировать в транспортную инфраструктуру, ирригацию и внедрение коммунальных услуг для каждого домохозяйства. От представителей Народного совета на период 2026-2031 годов люди ожидают понимания технологий, готовности мыслить нестандартно и действовать, пристального внимания к потребностям населения на местах; новаторского мышления, способности преобразовывать волю народа в политику и смелости в реализации планов в контексте цифровой трансформации и устойчивого развития».

Интенсивность этих выборов отчетливо видна и в городских районах, таких как 7-й и 8-й избирательные округа коммуны Хак Тхань. С 17 кандидатами в Национальное собрание и Народные советы всех уровней, избиратели здесь сталкиваются с широким выбором, но также и с большой ответственностью за выбор «правильных и эффективных» представителей, которые «действуют в соответствии со своими словами» в рамках новой административной модели. По словам Нгуен Тхи Кьеу Оань, главы жилого района 8 и руководителя избирательного участка № 48, ликвидация промежуточных уровней позволяет быстрее направлять насущные запросы более чем 1200 жителей 7-го и 8-го округов на провинциальный уровень, а Народный совет коммуны получает больше реальных полномочий для решения вопросов инфраструктуры и социального обеспечения на местах.

Опыт 2025 года показывает, что двухуровневая модель Народных советов на уровне коммун подтвердила свою позицию «наиболее близких к народу» благодаря принятию важных решений по бюджету, государственным инвестициям и социальному обеспечению. Особое внимание уделялось надзорной деятельности, сосредоточенной на земельных и административных процедурах, что способствовало повышению доверия и достижению высокого уровня консенсуса среди населения. Народные советы на уровне коммун эффективно выполняли свою роль «близких к народу», проводя 4-6 заседаний, принимая более 10 резолюций в год и сосредоточившись на решении вопросов, затрагивающих жизнь людей.

Нгуен Тхи Сон, секретарь партийного комитета и председатель Народного совета коммуны Куанг Нинь, заявила: «Для обеспечения действительно эффективной работы Народный совет на уровне коммуны должен утвердить свою решающую роль, активно принимая решения, соответствующие действительности, вместо пассивного ожидания указаний, помогая преодолевать узкие места в работе. Своевременные решения, особенно в контексте двухуровневого местного самоуправления, являются опорой, определяющей положение выборных органов. Поэтому Народные советы всех уровней должны оперативно «завершать» вопросы в своей юрисдикции в соответствии с законом, чтобы обеспечить бесперебойную работу аппарата, устранить узкие места на низовом уровне и быстро решать административные проблемы, затрагивающие население. Это требует от представителей наличия потенциала, ответственности и инициативности в надзоре и принятии решений».

Двухуровневая модель местного самоуправления, в частности, усиление полномочий народных советов на уровне коммун, приблизила государственный аппарат к народу, укрепила подотчетность и реформировала административную систему. Для повышения эффективности необходимо сосредоточиться на улучшении качества представителей, внедрении инновационных методов надзора, применении цифровой трансформации и воспитании духа «смелости мыслить, смелости действовать и смелости брать на себя ответственность». Для реализации силы народа на низовом уровне народные советы на уровне коммун должны «смелости принимать решения, смелости осуществлять надзор и смелости добиваться подотчетности до конца». Ожидается, что на новых выборах будут избраны представители, обладающие честностью, дальновидностью, смелостью и практическим пониманием, для повышения качества деятельности народных советов на уровне коммун.

Текст и фотографии: Фан Нга

Источник: https://baothanhhoa.vn/vai-tro-moi-trach-nhiem-moi-281230.htm