На рабочем заседании с Центральным комитетом по политике и стратегии, посвященном механизмам и политике эффективного управления рынком золота, состоявшемся 28 мая, генеральный секретарь То Лам потребовал ликвидировать монополию на золотые слитки, исходя из того, что государство по-прежнему управляет, но может выдавать лицензии многим квалифицированным предприятиям на участие в производстве.
Фактически монополия на золотые слитки существует с момента выхода Декрета 24/2012. Соответственно, Государственный банк стал единственным субъектом, которому было разрешено производить золотые слитки, выбрав SJC в качестве национального бренда золотых слитков, заменив 9 предыдущих брендов. Этот механизм также требует от банков прекратить мобилизацию и закрыть золотые биржи.
Спустя более чем десятилетие недостатки монополии на золотые слитки начали становиться очевидными. Сеть торговли золотыми слитками резко сузилась, а Госбанк уже давно не выдает предприятиям лицензий на добычу и импорт сырья. Разница между внутренними и мировыми ценами на золото иногда достигает 15–20 млн донгов за таэль.
Для защиты потребителей необходим строгий механизм контроля.
Многие эксперты на протяжении многих лет также высказывались в поддержку создания условий для здоровой конкуренции, диверсификации источников поставок и сокращения большого разрыва между внутренними и мировыми ценами на золото.
Выступая перед журналистами, доцент, доктор Нгуен Хыу Хуан, преподаватель Экономического университета города Хошимин, сказал, что предложение об устранении монополии на производство золотых слитков является шагом в правильном направлении, но оно должно сопровождаться строгим механизмом контроля для защиты потребителей и стабилизации рынка.
По словам г-на Хуаня, любой рынок с длительным монопольным элементом исказит рабочий механизм и будет препятствовать здоровому развитию. Однако отмена монополии на производство золотых слитков не может быть осуществлена в спешке. «Если многим предприятиям будет разрешено участвовать в производстве золотых слитков, необходимо установить очень четкие условия по производственным мощностям, ликвидности и особенно качеству продукции», — подчеркнул он.
Г-н Хуань сослался на ситуацию до 2012 года, когда рынок золота был еще свободным и существовало много производителей золотых слитков. Существовала ситуация «недостаточной чистоты золота», то есть золото было не таким чистым, как объявлялось. Даже в некоторых местах добывают только 97–98% золота, но все равно маркируют его как золото 9999 пробы, что наносит огромный ущерб потребителям. Издание Декрета № 24 и установление монопольного механизма производства золотых слитков ГАК призвано исправить эту ситуацию.
В нынешних условиях, если мы хотим внести поправки в Декрет 24 с целью устранения монополии, г-н Хуань заявил, что необходимо создать новую правовую базу, в которой производство золотых слитков должно считаться условным бизнесом.
«Невозможно, чтобы какая-либо организация выпускала золотые слитки и не была обязана выкупать их у людей. Это привело бы к огромным рискам в ликвидности и доверии к рынку», — сказал он.
Любой рынок с длительным монопольным элементом исказит рабочий механизм и будет препятствовать здоровому развитию (Фото: Мань Куан).
Г-н Хуань также сказал, что государству необходимо рассмотреть механизмы мобилизации имеющегося в настоящее время у населения количества золота путем выплаты процентов вкладчикам золота. Он предположил: «Если Государственный банк сможет мобилизовать золото и выплачивать проценты людям, обеспечивая как безопасность, так и прибыль, то наверняка больше людей будут вкладывать деньги вместо того, чтобы хранить золото дома. Таким образом, мы сможем превратить золотые ресурсы людей в инвестиционный капитал для ключевых инфраструктурных проектов, таких как метро, аэропорт и транспорт».
По словам г-на Хуаня, это станет решением, позволяющим «убить двух зайцев одним выстрелом», решив проблему «озолотения» экономики и давления на валютные резервы, а также используя ценные ресурсы народа для развития экономики.
Необходимо как можно скорее провести исследование и создать площадку для торговли золотом.
Экономист Ле Суан Нгиа, член Национального консультативного совета по денежно-кредитной и финансовой политике, заявил, что государство может устранить различие между золотыми слитками, золотыми кольцами... и должно регулировать только 24-каратное и 18-каратное золото... в соответствии с международными стандартами.
Недавно премьер-министр поручил Государственному банку изучить вопрос создания площадки для торговли золотом. По словам г-на Нгиа, этот вопрос необходимо изучить как можно раньше и изучить опыт создания торговой площадки для торговли золотом в Китае.
Он сообщил, что в Китае действуют две золотые биржи: биржа физического золота и биржа золотых сертификатов. Однако наиболее активным является обмен физического золота. Китай выдал лицензии пяти государственным коммерческим банкам, четырем иностранным банкам и четырем крупнейшим компаниям по торговле золотом и серебром на импорт из-за рубежа и оптовую продажу на бирже.
Он сказал, что вьетнамская торговая площадка должна также продавать физическое золото оптом золотым предприятиям, а затем эти предприятия начнут продавать его в розницу населению. «Когда будет установлен нижний предел, будут единые цены, открытость, прозрачность и не будет эксплуатации монополии для спекуляций или манипулирования рынком», — сказал он.
«Государственные коммерческие банки, некоторые крупные коммерческие банки и некоторые крупные компании по добыче золота и драгоценных камней должны получить лицензию на импорт золота и торговлю на бирже», — предложил он.
По словам г-на Нгуен Хыу Хуана, вместо того, чтобы сосредоточиться только на разрушении монополии, более фундаментальным и устойчивым направлением является создание национальной золотой биржи.
«Прозрачная золотая биржа со стандартизированным качеством и условиями листинга решит корень проблемы. Реальность такова, что большинству людей не нужно владеть физическим золотом, они в основном хотят инвестировать в форме покупки дешево и продажи дорого. Когда будет электронная золотая биржа, необходимость держать физическое золото значительно снизится», — проанализировал он.
По словам г-на Нгуена Куанг Хюя, генерального директора факультета финансов и банковского дела Университета Нгуен Трай, для модернизации рынка золота Вьетнаму следует стремиться к созданию Национальной золотой биржи или интеграции торговли золотом в финансовые центры и товарные биржи.
«Это неизбежная тенденция развития во многих странах, помогающая золоту выйти за рамки роли простого хранилища и стать инвестиционным каналом, который можно отслеживать, оценивать и которым можно торговать прозрачно», — сказал он.
Эксперты полагают, что при правильной реализации модель торговой площадки на золоте будет способствовать повышению ликвидности рынка, улучшению его доступности для населения и бизнеса, а также созданию основы для развития производных финансовых инструментов на золото, тем самым приближая вьетнамский финансовый рынок к международным стандартам.
Вместо того чтобы сосредотачиваться только на разрушении монополии, более фундаментальным и устойчивым направлением является создание национальной золотой биржи (Фото: Тхань Донг).
Золотые слитки должны быть стандартизированы по весу и прослеживаемы.
По словам г-на Нгуена Куанг Хуя, с течением лет монопольный механизм производства золотых слитков постепенно выявил свою несостоятельность. Внутренние цены на золото всегда на миллионы донгов за таэль выше мировых цен, что создает искажения и подрывает доверие к справедливости и эффективности рынка.
Когда на рынке будет больше предложений от известных брендов, цены на золото постепенно приблизятся к мировым ценам, тем самым успокоив спекулятивные и накопительские настроения, ограничив ценовые лихорадки, которые не отражают фактический спрос и предложение.
Однако расширение производства не означает ослабления управления. По словам г-на Хая, для обеспечения эффективной и прозрачной работы рынка необходимо создать строгий механизм контроля. Предприятия, участвующие в производстве, должны соответствовать строгим стандартам финансовой состоятельности, технологичности и информационной прозрачности.
«Золотые слитки должны быть стандартизированы по весу и символу, с четкой прослеживаемостью, а указанная цена должна быть публичной и подлежать периодическим проверкам и выборочным инспекциям. В этой модели Государственный банк по-прежнему играет координирующую, направляющую и вмешивающуюся роль, когда это необходимо для обеспечения стабильности рынка», - сказал он.
Эксперты поддерживают увеличение легальных поставок золота на внутреннем рынке (Фото: Тхань Донг).
Однако он также подчеркнул, что спешки быть не должно. Введение золота в официальные транзакции должно осуществляться в соответствии с осторожной дорожной картой, с практической оценкой и подкрепляться четкой правовой базой. Такие риски, как сильные колебания цен, которые могут повлиять на обменные курсы, или неправомерное использование финансового рычага при торговле деривативами, необходимо выявлять и контролировать с самого начала. В то же время необходимо также соответствующим образом модернизировать технологии, данные и возможности мониторинга денежных потоков, чтобы избежать непредвиденных потрясений.
Другим не менее важным вопросом является эффективный контроль за контрабандой золота через границу — явлением, которое сохраняется из-за большого разрыва между внутренними и международными ценами. Г-н Хай сказал, что наиболее эффективным подходом является сокращение разницы в ценах за счет увеличения внутреннего легального предложения золота.
«Для этого необходимо рассмотреть возможность смягчения лимита контролируемого импорта золота для квалифицированных банков и предприятий. Наряду с этим гибко корректировать импортные пошлины и связанные с ними сборы, создавая условия для приближения внутренних цен на золото к мировым», — предложил он.
Напротив, ужесточение неформальных каналов также должно осуществляться синхронно. Необходимо усилить координацию действий пограничных органов в сочетании с применением цифровых технологий и анализа больших данных для оперативного выявления необычных признаков в обороте золота. Г-н Хай также предложил использовать QR-код или технологию блокчейна для отслеживания происхождения золота, чтобы четко различать официальное золото и плавающее золото.
Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/vang-sap-het-thoi-tau-luon-khi-xoa-bo-the-doc-quyen-20250529155218806.htm
Комментарий (0)