Статья «Практикуя бережливость» Генерального секретаря То Лама

Генеральный секретарь То Лам заявил, что для того, чтобы прочно вывести страну в новую эру, вся партия, народ и армия должны стремиться к бережливости и бороться с расточительством.

Иллюстрация фото. (Источник: Vietnam+)

Вьетнамское информационное агентство с уважением представляет статью «Практикуя бережливость» Генерального секретаря Центрального исполнительного комитета Коммунистической партии Вьетнама То Лама.

ТО ЛАМ
Генеральный секретарь Центрального Исполнительного Комитета Коммунистической партии Вьетнама

Экономия и борьба с отходами — два органически связанных элемента, два столпа процветания и богатства всей семьи, страны и общества.

Бережливость и борьба с отходами – это то, что необходимо делать в жизни каждого человека и всего общества, и это «краеугольный камень» построения цивилизованного и устойчиво развивающегося общества. Это должно стать общей ответственностью и стать образом жизни и повседневной культурой для каждого из нас.

Вьетнамская культура – это культура, связанная с пропагандой бережливого и простого образа жизни. С тех пор практика бережливости среди вьетнамцев нашла отражение в народных песнях и пословицах, передаваемых из поколения в поколение[1], таких как: « Ешь с умом, чтобы быть сытым, одевайся с умом, чтобы быть в тепле», «Лучше экономить меньше, чем тратить» , « Не оставляй поля под паром / Каждый дюйм земли стоит дюйма золота»; «Не пренебрегай кукурузой и картофелем, когда урожай хороший / Когда урожай неурожайный, кто будет твоим товарищем»; «Ешь умеренно, расходуй с умом»; «Откладывай деньги заранее / В случае нужды никого не беспокой»…

Президент Хо Ши Мин – Учитель вьетнамской революции – яркий пример бережливости.

Президент Хо Ши Мин. (Фото: ВНА)

Сразу после успешного проведения Августовской революции, столкнувшись с угрозой голода, неграмотности и иностранных захватчиков, на первом заседании Временного правительства Демократической Республики Вьетнам, состоявшемся 3 сентября 1945 года, президент Хо Ши Мин поднял 6 неотложных вопросов, среди которых он особо подчеркнул необходимость развертывания движения за увеличение производства и сбережений для борьбы с голодом и строительства страны.

Дядя Хо неоднократно ясно объяснял о бережливости, чтобы каждый мог правильно понять и хорошо практиковать ее: «Что такое бережливость? Это экономия, а не расточительность, не расточительность, не неразборчивость…; Бережливость не заключается в скупости. Когда нецелесообразно тратить, то не следует тратить даже копейки. Когда есть что-то стоящее, что-то, что приносит пользу народу, Отечеству, то сколько бы усилий или денег ни было потрачено, нужно быть счастливым. Это истинная бережливость. Бережливость должна решительно бороться с роскошью… Поэтому роскошь — это грех против отечества, против народа» [2] . Дядя считал бережливость важным искусством общественной жизни. Он подчеркивал необходимость экономии труда: «один человек делает работу двух или трех человек» [3] ; Экономьте время: « Работа должна быть вовремя, не приходите поздно, уходите рано. Работайте быстро, тщательно. Каждый день работа должна быть закончена в тот же день, не ждите до завтра. Помните: люди потратили свой пот и слезы, чтобы заплатить нам в эти часы. Любой, кто ленится, обманывает народ» [4] . Дядя Хо просил Правительство экономить деньги, экономить силы людей, экономить кровь солдат, офицеров и народа: «Мы должны уметь ценить человеческую силу как наш самый ценный актив. Нам нужно всем сердцем заботиться о здоровье и разумно использовать труд наших людей» [5] , «Когда богатство уходит, мы можем сделать больше; время проходит, время приходит снова. Но солдаты жертвуют кровью и костями, иногда даже своими жизнями» [6] , поэтому «мы должны сохранить каждую каплю крови наших соотечественников, чтобы строить будущее Отечества» [7] . Или будьте экономны на словах: «меньше говори, больше делай» [8] , «начинайте с действия» [9] .

В период революции наша партия и государство уделяли особое внимание бережливости, считая её одним из главных принципов национальной политики. Во время войны, под руководством партии и президента Хо Ши Мина, по примеру дяди Хо, партийные кадры и члены партии, разумно расходуя средства и проявляя бережливость, затягивали пояса, голодали и жертвовали личными материальными интересами, чтобы сосредоточиться на передовой, способствуя концентрации ресурсов для освобождения страны.

Вступая в период инноваций, наша Партия имела много политик и издала много Директив по этому вопросу, такие как Директива № 21-CT/TW от 21 декабря 2012 года Секретариата 11-го созыва о содействии практике бережливости и борьбе с растратами; Директива № 27-CT/TW от 25 декабря 2023 года Политбюро 13-го созыва об укреплении руководства партии в работе по практике бережливости и борьбе с растратами; Директива № 42-CT/TW от 16 января 2025 года Политбюро 13-го созыва об укреплении руководства партии в работе по воспитанию бережливости, честности, порядочности, беспристрастности и бескорыстия; Директива Политбюро № 05-CT/TW от 15 мая 2016 года о содействии изучению и следованию идеологии, морали и стилю Хо Ши Мина, в которой четко определено: «Организовать изучение, глубокое понимание и широкую пропаганду...   Взгляды и моральные примеры Хо Ши Мина о: «… трудолюбии, бережливости, честности, порядочности, беспристрастности и бескорыстии» ; Постановление № 37-QD/TW от 25 октября 2021 года Центрального исполнительного комитета о том, что членам партии не разрешено делать, запрещающее членам партии «организовывать свадьбы, похороны и другие личные и семейные мероприятия, которые являются роскошными, расточительными или направлены на получение прибыли».

Генеральный секретарь То Лам. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Институционализируя политику партии, Постоянный комитет 10-го Национального собрания в 1998 году издал Указ о бережливости и борьбе с расточительством. 11-е Национальное собрание в 2005 году преобразовало его в Закон о бережливости и борьбе с расточительством, а 13-е Национальное собрание внесло в него изменения и дополнения, приняв в 2013 году Закон о бережливости и борьбе с расточительством. В Конституции 2013 года также установлено, что «ведомства, организации и отдельные лица обязаны соблюдать бережливость, бороться с расточительством, а также предотвращать и пресекать коррупцию в социально-экономической деятельности и государственном управлении» (статья 56). Правительство ежегодно и периодически выпускает комплексную программу по бережливости и борьбе с расточительством.

Претворяя в жизнь политику партии, законы и политику государства, проявляя бережливость во всей партии, народе и армии, мы добились многих позитивных результатов.

Организации и отдельные лица, особенно кадровые работники и члены партии, сосредоточились на экономии средств в регулярных расходах, усиливая роль лидеров в этом процессе. Некоторые ведомства и подразделения при организации съездов или юбилеев выпускали письменные уведомления: «В целях экономии не принимайте поздравительные цветы ».

Множество обзорных и итоговых конференций были организованы на всех уровнях и во всех секторах в сжатой, простой и экономящей время форме без использования бумажных документов, а также организованы онлайн-встречи для экономии средств.

Во многих местах также внедрено использование совместного транспорта для командировок высокопоставленных должностных лиц. Постепенно решается проблема заброшенных территорий и «замороженного» планирования. Управление и использование рабочих штабов в целом осуществляется в соответствии с назначением, нормами и стандартами.

Многие предприятия усилили управление нормами, связанными с производственными затратами, особенно косвенными затратами, с целью снижения цен на продукцию; сократили производственные и деловые расходы, а также усилили управление нормами потребления с целью повышения эффективности производства и бизнеса.

В частности, с конца 2024 года по настоящее время, реализуя выводы Центрального Комитета, Политбюро и Секретариат возглавили и направили коренное завершение упорядочения и рационализации работы аппаратов партии, правительства, Национального собрания и органов Отечественного фронта на центральном и местном уровнях, что позволило сократить узловые пункты, сэкономить средства, создать условия для скорейшей реализации политики освобождения и снижения платы за обучение студентов.

Кроме того, по предварительным расчетам, при реализации политики, которую 11-я Центральная конференция 13-го созыва приняла по итогам объединения провинций, не организовывая уровень районов и не объединяя уровень коммун, можно сэкономить только на ежегодных регулярных расходах.

По предварительным расчётам, экономия текущих расходов государственного бюджета в период 2025–2030 годов составит более 20 000 млрд донгов в год; начиная с 2030 года, ежегодно будет экономиться более 30 000 млрд донгов. То есть, мы не учли удельную стоимость более 18 500 штаб-квартир учреждений и подразделений, которые перестанут выполнять функцию «офисов» при реализации двухуровневой модели местного самоуправления.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на первом заседании Руководящего комитета по предотвращению и контролю отходов. (Источник: VNA)

Помимо результатов, практика сбережений по-прежнему имеет множество недостатков, ограничений и крайне низкую эффективность. Политика и стратегии сбережений оказались неэффективными; растраты, потери активов и государственного бюджета происходили и происходят в больших масштабах, что приводит к серьёзным последствиям.

Бережливость не стала постоянной привычкой, бережливость не стала устойчивым сознанием части кадров, членов партии, государственных служащих, бюджетников и народа.

Расточительство существует не только в государственных учреждениях, но и в общественной жизни людей. Тенденция к использованию импортных товаров, предметов роскоши, брендовых товаров, дарению дорогостоящих подарков, менталитет наслаждения, свойственный части населения, особенно молодёжи, в то время как средний доход по стране лишь недавно превысил средний порог, низкая производительность труда... — всё это тревожные проявления практики экономии.

Помимо кадров и членов партии, которые всегда поддерживают партийный дух, подают хороший пример, берут на себя инициативу в практике бережливости, борьбе с расточительством, обладают высоким чувством ответственности при управлении, использовании и сохранении государственных активов и не попадают в «вихрь» власти, денег, роскоши и наслаждений... есть еще ряд кадров и членов партии, включая лидеров, которые не имеют чувства ответственности, наслаждаются жизнью и любят материальные вещи, что приводит к потере средств и активов, расточительству в потреблении и использованию государственных средств на личные нужды и в интересах групп интересов.

Основной причиной вышеупомянутых недостатков и ограничений является низкое чувство ответственности и решимости некоторых учреждений, организаций и отдельных лиц, что не является систематическим и нерешительным; политики, положения и правила не являются полными, ясными и имеют много пробелов.

Практика бережливости и борьба с отходами порой носит формальный и формальный характер. Некоторые министерства, отрасли и местные органы власти не проявляют должной активности в разработке решений по внедрению практики бережливости и борьбе с отходами в сферах и областях, закреплённых за ними.

Закон о бережливости и борьбе с расточительством по-настоящему не реализован на практике, положения по-прежнему носят общий характер, что приводит к отсутствию эффективных механизмов и мер по их реализации.

Программа внедрения бережливости и борьбы с расточительством пока носит формальный характер, еще не внедрена в реальную жизнь каждого учреждения, подразделения, населенного пункта, семьи и отдельного человека и пока не устанавливает конкретных целей, задач и критериев оценки.

Было выявлено множество случаев расточительства и нарушений, но с ними не справлялись вовремя; не было своевременного признания и поощрения тех, кто практикует бережливое отношение или выявляет расточительство, что приводило к ненадлежащему соблюдению закона. Проверки и проверки практики бережливого отношения и предотвращения отходов на всех уровнях и во всех секторах оказались неэффективными.

11-я Центральная конференция 13-го созыва в целом согласовала исторические решения, в том числе продолжение реорганизации политической системы, объединение некоторых провинций, отказ от организации на уровне районов, объединение коммун, создание предпосылок для фундаментальных изменений в практике бережливости в нашей стране в новый период.

Для достижения наивысших требований на новом революционном этапе, согласованных 11-й Центральной конференцией, а именно «высококачественное развитие, быстрое развитие и устойчивое развитие», «проактивность, самостоятельность и автономность в развитии», для достижения высшей цели « стабилизации, развития и улучшения жизни людей» , успешной реализации двух 100-летних целей, а также для организации оптимизированного, сильного, эффективного, действенного и действенного аппарата, необходимо сосредоточиться на хорошей реализации ряда вопросов, а именно:

Первый,   Объединение сознательности, практика бережливости и борьба с расточительством являются одним из самых фундаментальных решений для страны по преодолению всех бурь в контексте международной обстановки с ее многочисленными колебаниями, которые напрямую и многогранно влияют на социально-экономическое развитие и обеспечение социальной безопасности .

Исторические факты доказали, что бережливость является одним из ключевых факторов, создающих огромный потенциал для всей нашей партии, народа и армии. Несмотря на то, что мы являемся экономически бедной страной с тяжелой материальной жизнью людей, даже в условиях «голода» мы по-прежнему «затягиваем пояса», сосредотачиваемся на сопротивлении, экономим рис для поля боя и разгромим могущественных колонизаторов и империалистов, освободим нацию и объединим страну.

Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 11-й конференции Центрального комитета партии 13-го созыва. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Перед лицом новых трудностей и вызовов, с традицией стойкости и неукротимости, с единством всей политической системы и всего населения, поощрение практики бережливости и борьбы с расточительством создаст источник эндогенной силы, большую внутреннюю силу для содействия устойчивому развитию экономики, поможет стране уверенно двигаться вперед, достигать стратегических целей и в то же время лучше заботиться о жизни людей.

Поэтому все граждане, агентства, подразделения, организации и предприятия должны иметь конкретные планы и рационализировать доходы и расходы; кадры и члены партии, особенно руководители и менеджеры, должны быть образцовыми и мобилизовать свои семьи и народ на активное участие; все сектора, все профессии, все домохозяйства и все люди должны содействовать производству и бизнесу, повышать производительность, качество и эффективность производства и труда, тщательно практиковать бережливость и минимизировать потери времени, денег, имущества и усилий.

Во-вторых, решительно внедрять фундаментальные решения, чтобы внести существенные изменения в практику бережливости и борьбы с отходами .

Основное внимание уделяется: (i) совершенствованию институтов, созданию основы для полного преодоления институциональных потерь, устранению барьеров, трудностей и препятствий, препятствующих развитию, устранению узких мест для создания фундамента развития, особенно в вопросах, связанных с тендерами, бюджетом, государственными инвестициями, частной экономикой, наукой и технологиями, инновациями, цифровой трансформацией и революцией в области оптимизации и рационализации аппарата политической системы. Раннее исследование, внесение поправок и дополнений в Закон о практике бережливости и борьбе с расточительством, создание всеобъемлющей и прочной политико-правовой основы для практики бережливости во всех секторах, всех профессиях, всех кадрах, членах партии и людях.

(ii) Минимизировать административные процедуры и расходы на соблюдение требований, создать максимальные удобства для граждан и предприятий; перейти от предварительной проверки к последующей, исключить механизм «запрос-разрешение»; децентрализовать и делегировать полномочия компетентным органам и местным органам власти для решения вопросов и принятия ответственности. К 2025 году обеспечить, чтобы 100% административных процедур, связанных с предприятиями, выполнялись в режиме онлайн, бесперебойно и эффективно; 100% административных процедур не ограничивались административными границами провинций.

(iii) После того, как политическая система будет организована таким образом, чтобы быть компактной, стройной и сильной, для её эффективной, действенной и результативной работы, важнейшим фактором является сосредоточение внимания на формировании команды кадров, обладающих необходимыми знаниями, навыками и подходом к работе для достижения максимальной эффективности в каждой сфере ответственности. В частности, к кадрам новой организации предъявляются следующие требования: управленческие навыки, исполнительность; энтузиазм, увлечённость и ответственность в каждой работе, в каждом порученном задании; развитая культура общения, поведения, проактивное стремление к экономии...

(iv) Ужесточить дисциплину в управлении финансами и бюджетом; соблюдать бережливость, бороться с расточительством, эффективно использовать государственные финансовые ресурсы в сочетании с мобилизацией социальных ресурсов и оптимизацией аппарата. Укрепить управление и использование государственных активов, обеспечить соблюдение стандартов, норм, режимов и требований задач, сосредоточиться на организации и управлении активами, особенно жилыми домами и земельными участками, в сочетании с оптимизацией аппарата. Решительно и тщательно экономить на ненужных расходах, чтобы обеспечить ресурсы для предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями, пополнить инвестиционный капитал и экономическое развитие; стремиться к дальнейшему увеличению темпов прорывных расходов на развитие науки и технологий, инновации, национальную цифровую трансформацию и поддержку развития частного сектора.

Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 11-й конференции Центрального комитета партии 13-го созыва. (Фото: Thong Nhat/VNA)

(v) Создать правовой коридор и ресурсы для развития частной экономики, содействовать духу предпринимательства и инноваций во всем обществе, создать условия, чтобы все люди имели возможность вносить свой вклад, повышать производительность труда и обогащать себя, свои семьи и общество.

В-третьих, формировать культуру бережливости; сделать так, чтобы практика бережливости и борьба с отходами стали «осознанными», «добровольными», «ежедневная еда, вода, одежда».

Провести исследование, запустить и проводить ежегодный «Национальный день бережливости» для популяризации и распространения этого движения в обществе, чтобы повысить осведомленность о бережливости. Необходимо продвигать кампанию «Изучение и следование идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина»; своевременно хвалить и поощрять образцовых кадров, военнослужащих и людей, проявляющих инициативу в работе и экономическом развитии, которая приносит практические результаты в области бережливости; применять строгие санкции к группам и отдельным лицам, в первую очередь к руководителям ведомств и подразделений политической системы, а также к членам партии, которые не в полной мере применяют Закон о бережливости и борьбе с расточительством.

Продолжать содействовать борьбе с коррупцией, расточительством и негативом, рассматривая это как одно из основополагающих решений, способствующих формированию культуры бережливости.

В своем докладе IV конгрессу Коммунистического Интернационала В.И. Ленин подчеркивал: «Во всяком случае, мы должны упорядочить государственный аппарат и быть максимально бережливыми. Мы бережливы в   во всех отношениях, даже в школьных расходах. Мы должны были это сделать, потому что знали, что если мы не спасём тяжёлую промышленность, если мы не восстановим тяжёлую промышленность, мы не сможем построить никакой промышленности вообще, а без промышленности вообще мы погибнем, не будучи уже самостоятельной страной» [10];

Любимый президент Хо Ши Мин подчеркнул: «В процессе строительства социализма бережливость — это великая политика, великая мораль, образ жизни и труда, которым никогда нельзя пренебрегать» [11] ; чтобы прочно вывести страну в новую и успешную эпоху, вся наша партия, народ и армия должны стремиться к бережливости и бороться с расточительством.

Обзор национальной конференции по распространению и реализации резолюции 11-й Центральной конференции. (Фото: Фыонг Хоа/VNA)

[1] См. также: Ву Нгок Фан, Вьетнамские пословицы, народные песни и фольклорные произведения, Издательство «Литература», 1996; Фук Хай, Подборка вьетнамских пословиц, народных песен и фольклорных произведений, Издательство «Тхой Дай», 2014; Май Кхань, Вьетнамские идиомы - пословицы, народные песни и фольклорные произведения, Издательство «Литература», 2022...

[2] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 6, стр. 122-124

[3] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 4, стр. 181

[4] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 5, стр. 122

[5] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 13, стр. 70

[6] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 7, стр. 335

[7] Там же, т. 4, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 229

[8] Там же, т. 5, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 217

[9] Там же, т. 3, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 457

[10] Там же, В.И. Ленин, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2005, том 45, стр. 333-334

[11] Газета «Нхан Дан», № 2149, 5 февраля 1950 г., стр. 2

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/bai-viet-thuc-hanh-tiet-kiem-cua-tong-bi-thu-to-lam-post1041836.vnp