Статья «Практикуя бережливость» Генерального секретаря То Лама

Генеральный секретарь То Лам заявил, что для того, чтобы страна уверенно вступила в новую эру, вся партия, народ и армия должны стремиться к бережливости и бороться с расточительством.

Иллюстративное фото. (Источник: Vietnam+)

Вьетнамское информационное агентство с уважением представляет статью «Практикуя бережливость» Генерального секретаря Центрального исполнительного комитета Коммунистической партии Вьетнама То Лама.

ТО ЛАМ
Генеральный секретарь Центрального Исполнительного Комитета Коммунистической партии Вьетнама

Экономия и борьба с отходами — два органически связанных элемента, два столпа, ведущих к процветанию и богатству всей семьи, страны и общества.

Бережливость и борьба с отходами – это то, что необходимо делать в жизни каждого человека и всего общества, и это «краеугольный камень» построения цивилизованного и устойчивого общества. Это должно стать общей ответственностью и стать образом жизни и повседневной культурой для каждого из нас.

Вьетнамская культура – ​​это культура, связанная с пропагандой бережливого и простого образа жизни. С тех пор практика бережливости среди вьетнамцев нашла отражение в народных песнях и пословицах, передаваемых устно из поколения в поколение[1], таких как: « Ешь с умом, чтобы быть сытым, одевайся с умом, чтобы быть в тепле», «Лучше быть бережливым, чем расточительным» , « Не оставляй поля под паром / Каждый дюйм земли стоит дюйма золота»; «Если у тебя хороший урожай, не пренебрегай кукурузой и картофелем / Когда тебя постигнет неудача, кто будет твоим товарищем»; «Ешь умеренно, трать с умом»; «Откладывай деньги заранее / В случае нужды никого не беспокой»…

Президент Хо Ши Мин – Учитель вьетнамской революции – яркий пример бережливости.

Президент Хо Ши Мин. (Фото: ВНА)

Сразу после успешного проведения Августовской революции, столкнувшись с угрозой голода, неграмотности и иностранных захватчиков, на первом заседании Временного правительства Демократической Республики Вьетнам 3 сентября 1945 года президент Хо Ши Мин поднял 6 неотложных вопросов, среди которых он особо подчеркнул необходимость развертывания движения за увеличение производства и сбережений для борьбы с голодом и строительства страны.

Дядя Хо неоднократно ясно объяснял о бережливости, чтобы каждый мог правильно понять и хорошо практиковать ее: «Что такое бережливость? Это экономия, а не расточительность, не расточительность, не неразборчивость…; Бережливость не в том, чтобы быть скупым. Когда нецелесообразно тратить, то не следует тратить даже копейки. Когда есть что-то стоящее, что-то полезное для народа, для Отечества, то сколько бы усилий или денег ни было потрачено, нужно быть счастливым. Это истинная бережливость. Бережливость должна быть решительно против роскоши… Поэтому роскошь - это грех против отечества, против народа» [2] . Дядя Хо считал бережливость важным искусством общественной жизни. Он подчеркивал необходимость экономии труда: «один человек делает работу двух или трех человек» [3] ; Экономьте время: « Работа должна быть вовремя, не опаздывайте, уходите пораньше. Работайте быстро, будьте тщательны. Каждый день работа должна быть закончена в тот же день, не ждите до завтра. Помните: люди платили нам потом и слезами в эти часы. Кто ленится, тот обманывает народ» [4] . Дядя Хо просил Правительство экономить деньги, экономить силы людей, экономить кровь солдат, солдат и народа: «Мы должны уметь ценить человеческую силу как наш самый ценный актив. Нам нужно всем сердцем заботиться о здоровье и разумно использовать труд наших людей» [5] , «Когда богатство уходит, мы можем сделать больше; время проходит, время приходит снова. Но солдаты жертвуют кровью и костями, иногда даже своими жизнями» [6], поэтому «мы должны сохранить каждую каплю крови наших соотечественников, чтобы строить будущее Отечества» [7] . Или будьте экономны в словах: «меньше говори, больше делай» [8] , «начинай с действия» [9] .

В период революции наша партия и государство уделяли особое внимание бережливости, считая её одним из главных принципов национальной политики. Во время войны, под руководством партии и президента Хо Ши Мина, по примеру дяди Хо, партийные кадры и члены партии, разумно расходуя средства и проявляя бережливость, каждый гражданин затянул пояса, постился и пожертвовал всеми личными материальными интересами, чтобы сосредоточиться на передовой, способствуя концентрации ресурсов для освобождения страны.

Вступая в период инноваций, наша Партия имела много политик и издала много Директив по этому вопросу, такие как Директива № 21-CT/TW от 21 декабря 2012 года Секретариата 11-го созыва о содействии практике бережливости и борьбе с растратами; Директива № 27-CT/TW от 25 декабря 2023 года Политбюро 13-го созыва об укреплении руководства партии в практике бережливости и борьбе с растратами; Директива № 42-CT/TW от 16 января 2025 года Политбюро 13-го созыва об укреплении руководства партии в воспитании бережливости, честности, порядочности, беспристрастности; В директиве Политбюро № 05-CT/TW от 15 мая 2016 года о содействии изучению и следованию идеологии, морали и стилю Хо Ши Мина четко указано: «Организовать изучение, глубокое усвоение и широкую пропаганду...   Взгляды и моральные примеры Хо Ши Мина о: «… трудолюбии, бережливости, честности, порядочности, беспристрастности» ; Постановление № 37-QD/TW от 25 октября 2021 года Центрального исполнительного комитета о том, что членам партии запрещено делать, запрещающее членам партии «организовывать свадьбы, похороны и другие личные и семейные мероприятия, которые являются роскошными, расточительными или направлены на получение прибыли».

Генеральный секретарь То Лам. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Институционализируя политику партии, Постоянный комитет 10-го Национального собрания в 1998 году издал Указ о бережливости и борьбе с расточительством. 11-е Национальное собрание в 2005 году преобразовало его в Закон о бережливости и борьбе с расточительством, а 13-е Национальное собрание внесло в него изменения и дополнения, обнародовав Закон о бережливости и борьбе с расточительством в 2013 году. Конституция 2013 года также гласит, что «ведомства, организации и лица обязаны бережливо относиться к бережливости, бороться с расточительством, предотвращать и пресекать коррупцию в социально-экономической деятельности и государственном управлении» (статья 56). Правительство ежегодно и периодически выпускает комплексную программу по бережливости и борьбе с расточительством.

Претворяя в жизнь политику партии, законы и политику государства, а также проявляя бережливость во всей партии, народе и армии, мы добились многих позитивных результатов.

Организации и отдельные лица, особенно кадровые сотрудники и члены партии, сосредоточились на экономии средств в регулярных расходах, усиливая роль лидеров в этом процессе. Некоторые ведомства и подразделения при организации съездов или праздновании годовщин основания партии выпустили письменные уведомления: «В целях экономии не принимайте поздравительные цветы ».

Множество обзорных и итоговых конференций были организованы на всех уровнях и во всех секторах в сжатой, простой и экономящей время форме без использования бумажных документов, а также проводились в режиме онлайн-встреч для экономии средств.

Во многих местах также внедрено использование совместного транспорта для командировок высокопоставленных должностных лиц. Постепенно решается проблема заброшенных территорий и «замороженного» планирования. Управление и использование рабочих штабов в целом осуществляется в соответствии с назначением, нормами и стандартами.

Многие предприятия усилили управление нормами, связанными с производственными затратами, особенно косвенными затратами, с целью снижения цен на продукцию; сократили производственные и деловые расходы, а также усилили управление нормами потребления с целью повышения эффективности производства и бизнеса.

В частности, с конца 2024 года по настоящее время, реализуя выводы Центрального Комитета, Политбюро и Секретариат возглавили и направили коренное завершение упорядочения и рационализации организационного аппарата партии, правительства, Национального собрания и органов Отечественного фронта в центре и на местах, что позволило сократить узловые пункты, сэкономить средства, создать условия для скорейшей реализации политики освобождения и снижения платы за обучение студентов.

Кроме того, по предварительным расчетам, при реализации политики, принятой на 11-й Центральной конференции 13-го созыва, было принято решение об объединении провинций, а не об организации районного уровня и объединении уровня коммун, что позволит сэкономить только ежегодные регулярные расходы.

По предварительным расчётам, экономия текущих расходов государственного бюджета в период 2025–2030 годов составит более 20 000 млрд донгов в год; начиная с 2030 года, ежегодно будет экономиться более 30 000 млрд донгов. То есть, мы не учли удельную стоимость более 18 500 штаб-квартир учреждений и подразделений, которые при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления перестанут выполнять функции «офисов».

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на первом заседании Руководящего комитета по предотвращению и контролю отходов. (Источник: VNA)

Помимо результатов, практика сбережений по-прежнему имеет множество недостатков и ограничений, достигая крайне низкой эффективности. Политика и стратегии сбережений оказались неэффективными; растраты, потери активов и государственного бюджета имели и продолжают иметь место в больших масштабах, что приводит к серьёзным последствиям.

Бережливость еще не стала постоянной привычкой, бережливость еще не стала устойчивым сознанием ряда кадров, членов партии, чиновников, государственных служащих и просто людей.

Расточительство существует не только в государственных учреждениях, но и в общественной жизни. Склонность к потреблению импортных товаров, предметов роскоши, брендовых товаров, дарению дорогостоящих подарков, менталитет наслаждения, свойственный части населения, особенно молодёжи, в то время как средний доход по стране лишь недавно превысил средний порог, низкая производительность труда... – всё это тревожные проявления практики экономии.

Помимо кадров и членов партии, которые всегда поддерживают партийный дух, подают хороший пример, берут на себя инициативу в практике бережливости, борьбе с расточительством, обладают высоким чувством ответственности в управлении, использовании и сбережении государственных средств и не попадают в «вихрь» власти, денег, роскоши и наслаждений... все еще есть большое количество кадров и членов партии, включая лидеров, которые не имеют чувства ответственности, наслаждаются удовольствиями и любят материальные вещи, что приводит к потере средств и активов, расточительству в потреблении и использованию государственных средств на личные и групповые расходы.

Основными причинами вышеупомянутых недостатков и ограничений являются низкий уровень ответственности и решимости некоторых учреждений, организаций и отдельных лиц, которые действуют непоследовательно и нерешительно; политики, положения и правила не являются полными, ясными и имеют множество пробелов.

Практика бережливости и борьба с расточительством порой носят формальный характер. Некоторые министерства, ведомства и местные органы власти не проявили должной активности в разработке решений по внедрению практики бережливости и борьбе с расточительством в сферах и областях, вверенных им для управления.

Закон о бережливости и борьбе с расточительством до сих пор не реализован на практике. Его положения носят общий характер, что приводит к отсутствию эффективных механизмов и мер по их реализации.

Программа внедрения бережливости и борьбы с отходами все еще остается формальностью, еще не внедренной в реальную жизнь каждого агентства, подразделения, населенного пункта, семьи и отдельного человека и еще не устанавливающей конкретных целей, задач и критериев оценки.

Было выявлено множество случаев расточительства и нарушений, но с ними не спешили бороться; люди, практикующие бережливое отношение или обнаруживающие расточительство, не получали своевременной похвалы или вознаграждения, что приводило к несоблюдению закона. Проверки и проверки практики бережливого отношения и предотвращения отходов на всех уровнях и во всех секторах оказались неэффективными.

11-я Центральная конференция 13-го созыва в целом одобрила исторические решения, в том числе решение продолжить реорганизацию политической системы, объединить некоторые провинции, не организовываться на уровне районов, объединить коммуны, создать предпосылки для фундаментальных изменений в практике бережливости в нашей стране в новый период.

Для достижения наивысших требований в новый революционный период, согласованных 11-й Центральной конференцией, а именно «высококачественное развитие, быстрое развитие и устойчивое развитие», «проактивность, самостоятельность и автономность в развитии», для достижения высшей цели « стабилизации, развития и улучшения жизни людей» , успешной реализации двух 100-летних целей, наряду с организацией оптимизированного, компактного, сильного, эффективного, действенного и действенного аппарата, необходимо сосредоточиться на хорошей реализации ряда вопросов, а именно:

Первый,   Объединение сознания, практика бережливости и борьба с расточительством являются одним из самых фундаментальных решений для страны по преодолению всех бурь в контексте международной обстановки с ее многочисленными колебаниями, которые напрямую и многогранно влияют на социально-экономическое развитие и обеспечение социальной безопасности .

Исторические факты доказали, что бережливость является одним из ключевых факторов, создающих огромный потенциал для всей нашей партии, народа и армии. Несмотря на то, что мы являемся экономически бедной страной, где материальная жизнь людей тяжела, даже в условиях «голода» мы все равно «затянули пояса», сосредоточились на сопротивлении, поставляли рис для поля боя и победили могущественных колониальных и империалистических захватчиков, освободили нацию и объединили страну.

Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 11-й конференции Центрального комитета партии 13-го созыва. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Перед лицом новых трудностей и вызовов, с традицией стойкости и неукротимости, с единством всей политической системы и всего населения, поощрение практики бережливости и борьба с расточительством создадут источник эндогенной силы, большую внутреннюю силу для содействия устойчивому развитию экономики, помогая стране уверенно двигаться вперед, достигать стратегических целей и в то же время лучше заботиться о жизни людей.

Поэтому все граждане, агентства, подразделения, организации и предприятия должны иметь конкретные планы и рационализировать доходы и расходы; кадры и члены партии, особенно руководители и менеджеры, должны быть образцовыми и мобилизовать свои семьи и народ на активное участие; все сектора, все профессии, все домохозяйства и все люди должны содействовать производству и бизнесу, повышать производительность, качество и эффективность производства и труда, тщательно практиковать бережливость и минимизировать потери времени, денег, имущества и усилий.

Во-вторых, активно внедрять фундаментальные решения для внесения существенных изменений в практику бережливости и борьбы с расточительством .

Основное внимание уделяется: (i) совершенствованию институтов, созданию основы для полного устранения институциональных потерь, устранения барьеров, трудностей и препятствий, препятствующих развитию, устранения узких мест для создания фундамента развития, особенно в вопросах, связанных с тендерами, бюджетом, государственными инвестициями, частной экономикой, наукой и технологиями, инновациями, цифровой трансформацией и революцией в области оптимизации и рационализации организации политической системы. Оперативно изучить, внести поправки и дополнения в Закон о бережливости и борьбе с расточительством, создав всеобъемлющую и прочную политико-правовую основу для бережливости во всех секторах, профессиях, кадрах, членах партии и гражданах.

(ii) Минимизировать административные процедуры и расходы на соблюдение требований, создать максимальные удобства для людей и предприятий; перейти от предварительной к последующей проверке, исключить механизм «запрос-ответ»; децентрализовать и делегировать полномочия компетентным органам и местным органам власти для решения проблем и принятия ответственности. К 2025 году обеспечить, чтобы 100% административных процедур, связанных с предприятиями, выполнялись в режиме онлайн, бесперебойно и эффективно; 100% административных процедур не ограничивались административными границами провинций.

(iii) После того, как политическая система будет организована таким образом, чтобы быть компактной, эффективной и сильной, для её эффективной работы, важнейшим фактором является сосредоточение внимания на формировании команды кадров, обладающих необходимыми знаниями, навыками и подходом к работе для достижения максимальной эффективности в каждой сфере ответственности. В частности, управленческие навыки, исполнительность; энтузиазм, увлечённость и ответственность в каждой работе, в каждом порученном задании; культурные стандарты общения, поведения, проактивное понимание необходимости экономии... таковы требования, предъявляемые к кадрам новой организации.

(iv) Ужесточить дисциплину в управлении финансами и бюджетом, а также в их использовании; практиковать бережливость, бороться с расточительством, эффективно использовать государственные финансовые ресурсы в сочетании с мобилизацией социальных ресурсов и оптимизацией аппарата. Укрепить управление и использование государственных активов, обеспечивая соблюдение стандартов, норм, режимов и требований задач, уделяя особое внимание организации и обращению с активами, особенно жилыми домами и земельными участками, связанными с организацией и оптимизацией аппарата. Решительно и тщательно экономить на ненужных расходах, чтобы обеспечить ресурсы для предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями, пополнять инвестиционный капитал и экономическое развитие; стремиться к дальнейшему увеличению темпов прорывных расходов на развитие науки и технологий, инновации, национальную цифровую трансформацию и поддерживать развитие частного сектора экономики.

Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 11-й конференции Центрального комитета партии 13-го созыва. (Фото: Thong Nhat/VNA)

(v) Создать правовой коридор и ресурсы для развития частной экономики, содействовать духу предпринимательства и инноваций во всем обществе и создать условия, чтобы все люди имели возможность вносить свой вклад, повышать производительность труда и обогащать себя, свои семьи и общество.

В-третьих, формируйте культуру бережливости; сделайте практику бережливости и борьбу с отходами «добровольной», «осознанной», «ежедневной едой, питьем и одеждой».

Провести исследование, организовать и проводить ежегодный «Национальный день бережливости» для популяризации и распространения этого движения в обществе, чтобы повысить осведомленность о бережливости. Необходимо проводить кампанию «Изучение и следование идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина»; своевременно поощрять и поощрять образцовые кадры, военнослужащих и граждан, проявляющих инициативу в работе и экономическом развитии, которая приносит практические результаты в области бережливости; применять строгие санкции к коллективам и отдельным лицам, в первую очередь к руководителям ведомств и подразделений политической системы, а также к членам партии, не в полной мере выполняющим Закон о бережливости и борьбе с расточительством.

Продолжать содействовать борьбе с коррупцией, расточительством и негативом, рассматривая это как одно из основополагающих решений, способствующих формированию культуры бережливости.

В своем докладе IV конгрессу Коммунистического Интернационала В.И. Ленин подчеркивал : «Во всяком случае, мы должны упорядочить государственный аппарат и быть максимально бережливыми. Мы бережливы в   во всех отношениях, даже в школьных расходах. Мы должны были это сделать, потому что знали, что если мы не спасём тяжёлую промышленность, если мы не восстановим тяжёлую промышленность, мы не сможем построить никакой промышленности вообще, а без промышленности вообще мы погибнем, не будучи уже самостоятельной страной» [10];

Любимый президент Хо Ши Мин подчеркнул : «В процессе строительства социализма бережливость является главной политикой, великой этикой, образом жизни и труда, которым никогда нельзя пренебрегать» [11] ; чтобы прочно вывести страну в новую и успешную эпоху, вся наша партия, народ и армия должны стремиться практиковать бережливость и бороться с расточительством.

Панорама национальной конференции по распространению и реализации резолюции 11-й Центральной конференции. (Фото: Фыонг Хоа/VNA)

[1] См. также: Ву Нгок Фан, Вьетнамские пословицы, народные песни и фольклорные произведения, Издательство «Литература», 1996; Фук Хай, Подборка вьетнамских пословиц, народных песен и фольклорных произведений, Издательство «Тхой Дай», 2014; Май Кхань, Вьетнамские идиомы, пословицы, народные песни и фольклорные произведения, Издательство «Литература», 2022…

[2] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 6, стр. 122-124

[3] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 4, стр. 181

[4] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 5, стр. 122

[5] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 13, стр. 70

[6] Там же, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, том 7, стр. 335

[7] Там же, т. 4, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 229

[8] Там же, т. 5, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 217

[9] Там же, т. 3, Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, стр. 457

[10] Там же, В.И. Ленин, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2005, том 45, стр. 333-334

[11] Газета «Нхан Дан», № 2149, 5 февраля 1950 г., стр. 2

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/bai-viet-thuc-hanh-tiet-kiem-cua-tong-bi-thu-to-lam-post1041836.vnp