Генеральный секретарь К. Лам - Фото: Нам Чан
Оглядываясь на историю революции в нашей стране, можно заметить, что интеграция и развитие всегда были тесно связаны с изменениями времени. С самого начала основания государства, в письме в Организацию Объединенных Наций, президент Хо Ши Мин четко заявил о желании Вьетнама быть друзьями со всеми странами, выразив стремление «проводить политику открытых дверей и сотрудничать во всех областях». Это можно считать первой «декларацией» подхода Демократической Республики Вьетнам к международному сообществу.
Интеграция была одним из главных принципов на протяжении всей истории вьетнамской революции.
Идея «объединения национальной мощи с силой времени» творчески воплощалась нашей партией на протяжении последних 80 лет, всегда связывая нашу революцию с прогрессивными тенденциями времени и общим делом человечества.
Вступая в период реформ, наша партия определила, что для достижения мира и развития мы должны открыться внешнему миру и сотрудничать с другими странами, при этом международная интеграция является высшей формой и уровнем развития международного сотрудничества.
Иными словами, международная интеграция означает «вписывание страны в мейнстрим времени, ее синхронное движение и следование ритму времени», укрепление ее позиций посредством связи с миром.
Партия выдвинула политику международной интеграции, в первую очередь экономической интеграции, а во вторую — всеобъемлющей интеграции, с целью открытия и расширения связей со странами и международными организациями, использования внешних ресурсов для социально-экономического развития и повышения роли и положения страны, вывода Вьетнама на мировую политическую арену, в международную экономику и человеческую цивилизацию.
Наша страна вступает в эпоху стремления к процветанию и силе, к построению «богатого народа, сильной нации, демократии, справедливости и цивилизации», что требует нового мышления, новой позиции и новых подходов к международной интеграции.
Принятие Политбюро 24 января 2025 года резолюции 59-NQ/TW «Международная интеграция в новой ситуации» является «прорывным решением», знаменующим собой исторический поворотный момент в интеграционном процессе страны и позиционирующим международную интеграцию как важнейшую движущую силу для вступления государства в новую эру.
В этом контексте международная интеграция переходит от статуса принимающей стороны к статусу страны-участницы, от глубокой интеграции к полной интеграции, от положения отстающей страны к положению восходящей страны, новатора в новых областях.
Укрепление наших позиций посредством международной интеграции.
Генеральный секретарь и президент Кэрри Лам выступает на церемонии, посвященной первой годовщине повышения уровня отношений до Всеобъемлющего стратегического партнерства, в Нью-Йорке (США) 22 сентября. Фото: ВНА
Наша партия определила международную интеграцию как важнейшую стратегию для укрепления наших политических позиций, содействия экономическому развитию, обеспечения национальной безопасности и повышения влияния страны на мировой арене.
Международная интеграция постепенно развивалась, проходя через различные периоды, от ограниченной, избирательной, идеологически ориентированной интеграции и первоначальной чисто экономической интеграции до нынешней «глубокой, всеобъемлющей международной интеграции».
Девятый съезд партии первым выдвинул политику «международной экономической интеграции». Одиннадцатый съезд партии ознаменовал собой сдвиг в мышлении от «международной экономической интеграции» к «международной интеграции во всех областях».
Резолюция Политбюро № 22-НК/ТВ о международной интеграции от 10 апреля 2013 года является конкретизацией политики международной интеграции в соответствии с принципом «активной и позитивной международной интеграции».
Совсем недавно, на 13-м Национальном съезде партии, эта стратегическая ориентация была вновь развита и уточнена в виде «проактивной, позитивной, всеобъемлющей, глубокой и эффективной международной интеграции».
За 40 лет реформ процесс международной интеграции во Вьетнаме достиг значительных результатов, имеющих историческое значение.
Вьетнам, некогда окруженный и изолированный, установил дипломатические отношения со 194 странами мира, имеет стратегические и всеобъемлющие партнерские отношения с 34 странами, включая всех постоянных членов Совета Безопасности ООН и ведущие державы; является активным членом более чем 70 региональных и международных организаций и развил глубокие и содержательные политические, оборонные и отношения в сфере безопасности.
Из бедной, отсталой, низкоразвитой экономики, окруженной и находящейся под эмбарго, Вьетнам превратился в одну из 34 крупнейших экономик мира, увеличив свой экономический размер почти в 100 раз по сравнению с 1986 годом, а доход на душу населения вырос с менее чем 100 долларов до почти 5000 долларов.
Участие в многоуровневом международном экономическом сотрудничестве и соглашениях о взаимосвязи, особенно в 17 соглашениях о свободной торговле (ССТ), связало Вьетнам с более чем 60 ключевыми экономиками, что позволило глубже интегрироваться в глобальные производственные и логистические цепочки. Это позволило Вьетнаму войти в число 20 стран с наибольшим объемом торговли в мире; с 2019 года он входит в число 20 стран, привлекающих наибольшее количество иностранных инвестиций в мире, и является одной из 10 стран с наибольшим объемом денежных переводов в мире.
Вызовы международной интеграции в новую эпоху
Генеральный секретарь К. Лам и президент Индонезии Прабово Субианто выступают перед прессой, объявляя о повышении уровня вьетнамско-индонезийских отношений до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства. — Фото: VNA
Однако, если рассматривать ситуацию всесторонне, серьезно и объективно, результаты реализации политики международной интеграции все еще имеют некоторые недостатки, не достигая поставленных целей и не отвечая требованиям развития. В частности, многие существующие ограничения, барьеры и препятствия мешают развитию.
Международная интеграция открывает множество возможностей, но также и многочисленные проблемы и негативные последствия, такие как: недобросовестная конкуренция, неустойчивый рост, увеличение разрыва между богатыми и бедными, загрязнение окружающей среды, риск «отклонений», «культурного вторжения», «саморазвития», «самотрансформации» и «подрыва доверия» внутри страны…
Мир сталкивается с фундаментальными, эпохальными изменениями, глубоко трансформирующимися во всех аспектах под воздействием крупных сдвигов в политике, экономике, культуре, обществе, науке и технике.
Период с настоящего момента до 2030 года является наиболее важным временем для формирования и установления нового мирового порядка. Эти изменения создают более многогранную международную среду, открывая перед страной как огромные возможности, так и множество серьезных вызовов.
В переходный период между старым и новым миром малые и средние страны часто оказываются в пассивном положении, неспособные быстро адаптироваться. В этот переходный период, если они не смогут идти в ногу с миром, выявлять и использовать возможности для того, чтобы направить свою страну в нужное русло в течение следующих 10 или 20 лет, риск отставания станет более реальным, чем когда-либо.
Сильные стороны современной эпохи заключаются в глобальных политических, экономических и социальных тенденциях, таких как мир, сотрудничество и развитие; демократизация международных отношений; устойчивое развитие; а также экономическое сотрудничество и интеграция. Это также сила основанного на консенсусе международного сообщества в построении и укреплении многополярного, многоцентрового, демократического, справедливого и равноправного мира, основанного на международном праве, и особенно научно-технической революции, открывающей безграничные возможности для развития, основанного на человеческих знаниях и потенциале.
Необходимы решения, имеющие историческое значение.
Находясь на историческом переломном этапе, стране были необходимы исторические решения. Унаследовав устоявшиеся ценности, Резолюция 59 взяла под контроль поток современной власти и «подняла» международную интеграцию, предложив революционные, новаторские, националистические, научные и современные перспективы.
В первую очередь, наряду с национальной обороной и безопасностью, «укрепление внешних связей и международной интеграции» является важнейшей и непрерывной задачей. Ключевым и неизменным принципом международной интеграции является использование внешних ресурсов и благоприятных условий для защиты родины и развития страны как на ранних, так и на дальних этапах; обеспечение высших национальных интересов и наилучших интересов народа.
Во-вторых, с точки зрения понимания, международная интеграция должна быть делом всего народа и всей политической системы под руководством партии и государственного управления. Народ и бизнес являются центром, субъектами, движущей силой, главной движущей силой и бенефициарами благ международной интеграции. Интеграция должна осуществляться с сохранением национальной идентичности; интеграция и ассимиляция не должны вести к ассимиляции.
В-третьих, международная интеграция должна основываться на решающей роли внутренней силы, наращивании внутренней мощи при одновременном использовании внешних ресурсов.
Внутренняя сила — это основной ресурс, корень могущества, и поэтому её необходимо постоянно укреплять, чтобы обеспечить инициативность, независимость и самодостаточность. В то же время необходимо максимально эффективно использовать все внешние ресурсы, дополняя и укрепляя внутреннюю силу. Гармоничная интеграция национальной мощи и силы времени создаст силу Вьетнама в эту эпоху прогресса.
В-четвертых, международная интеграция — это процесс как сотрудничества, так и борьбы, «сотрудничество ради борьбы, а борьба ради сотрудничества. Акцент делается на партнерском аспекте, ограничивая аспект противостояния». В то же время она уважает основополагающие принципы Устава Организации Объединенных Наций и международного права.
В процессе интеграции мы должны продемонстрировать истинный дух «активного и ответственного партнерства» с международным сообществом, будучи готовыми внести свой вклад в общие усилия региона и всего мира.
В-пятых, международная интеграция должна быть «синхронной, всеобъемлющей и далеко идущей», при которой все сектора тесно связаны и дополняют друг друга в рамках общей стратегии, с акцентом на ключевые области, соответствующей дорожной картой и этапами.
8 решающих решений для международной интеграции в новую эпоху.
Мы сталкиваемся с необходимостью революции, предполагающей решительные и всеобъемлющие реформы в интересах развития.
Вместе с «духом новаторства» в отношении организационной структуры политической системы, изложенным в Резолюции № 18; «прорывным мышлением» в отношении развития науки, техники, инноваций и национальной цифровой трансформации, изложенным в Резолюции № 57; и ориентацией на международную интеграцию как «руководство к действию», изложенной в Резолюции № 59, все это создаст «стратегическое трио», в центре которого находятся «долгосрочная стабильность – устойчивое развитие – повышение уровня жизни», как это определено Партией.
На нынешнем революционном этапе нам необходимо решительно и эффективно реализовывать следующие направления:
Во-первых, необходимо всесторонне внедрить и применять на практике новые способы мышления, понимания и действий в области международной интеграции.
Таким образом, необходимо унифицировать понимание того, что активная, всесторонняя, глубокая и эффективная международная интеграция является одним из важнейших стратегических направлений деятельности партии и важной движущей силой национального развития и обороны, достижения социального прогресса и равенства, защиты окружающей среды, а также сохранения и продвижения национальной культурной самобытности, на всех уровнях — от центрального до местного, до каждой организации, каждого гражданина и каждого предприятия.
Руководящие принципы и политика партии и государства в области международной интеграции, а также требования, задачи, возможности, права, обязанности и обязательства Вьетнама в международной интеграции должны быть всесторонне распространены и поняты всей партией, всем народом и всей армией.
Во-вторых, экономическая интеграция определяется как центральный приоритет, а интеграция в других областях должна способствовать экономической интеграции, при этом первоочередной задачей является реструктуризация экономики, внедрение инноваций в модель роста и содействие цифровой трансформации.
Сосредоточьтесь на секторах, обладающих преимуществами и потенциалом, уделяя приоритетное внимание мобилизации ресурсов для ключевых областей и проектов, таких как стратегическая инфраструктура в сфере транспорта и энергетики, включая высокоскоростные железные дороги, автомагистрали, морские порты и аэропорты; атомные электростанции, ветроэнергетика и солнечная энергетика; а также сокращение выбросов и достижение углеродной нейтральности для предотвращения потерь и максимизации эффективности, особенно в контексте цифровой трансформации и нынешней революции «Индустрия 4.0».
Необходимо эффективно использовать международные экономические обязательства, соглашения и связи, особенно соглашения о свободной торговле нового поколения, чтобы укрепить взаимосвязь интересов и избежать зависимости от нескольких партнеров.
Укрепление национальных институтов имеет решающее значение для повышения потенциала выполнения международных обязательств и соглашений.
Разработать соответствующие и конкретные механизмы и политику для содействия привлечению высококачественных прямых иностранных инвестиций, особенно в развивающиеся и важные сектора, являющиеся новыми драйверами роста производительности труда, такие как информационные технологии, телекоммуникации, полупроводниковые чипы и искусственный интеллект…
Необходимо разработать соответствующие стратегии, направленные на поощрение иностранных инвесторов к передаче технологий, управленческого опыта и профессиональных навыков вьетнамским предприятиям и работникам. Вьетнамские предприятия следует поощрять к инвестированию и эффективной работе за рубежом, создавая национальные бренды с международным охватом.
Грузовики с сельскохозяйственной продукцией ожидают прохождения таможенного оформления на стоянке Бао Нгуен в районе пограничного пункта Тан Тхань (провинция Лангшон), граничащей с Китаем. Фото: Нам Тран.
В-третьих, интеграция в политике, безопасности и обороне должна быть направлена на укрепление потенциала и позиций страны, а также на защиту родины на ранней стадии, на расстоянии и до того, как страна окажется в опасности.
Международная интеграция должна эффективно использовать существующие сети партнерства для повышения политического доверия, обеспечения ресурсов для развития, мирного разрешения нерешенных вопросов и укрепления сотрудничества на основе уважения и соблюдения международного права.
Укрепление координации с партнерами для эффективного реагирования на традиционные и нетрадиционные вызовы в сфере безопасности, такие как проблема Южно-Китайского моря, водная безопасность, продовольственная безопасность; борьба с загрязнением окружающей среды, эпидемиями, киберпреступностью, транснациональной преступностью…
Благодаря нашей новой силе и положению мы можем занять ключевую, ведущую и посредническую роль в соответствующих областях; более активно участвовать в международных миротворческих операциях, поисково-спасательных операциях; диверсифицировать сотрудничество в сфере обороны и безопасности; и развивать самодостаточную, современную и универсальную оборонную и охранную промышленность.
В-четвертых, науку, технологии и инновации необходимо определить как первоочередные прорывы, движущую силу быстрого развития производительных сил и совершенствования производственных отношений в духе Резолюции 57.
Следовательно, международная интеграция в области науки, техники и инноваций должна быть направлена на приближение национальных стандартов и правил в области науки и техники к передовым международным стандартам и практикам.
Это позволит быстро повысить конкурентоспособность страны, расширить пространство для развития, мобилизовать и использовать международные ресурсы, а также активно направлять внутренние ресурсы на развитие приоритетных и передовых отраслей, новых отраслей и инновационных областей.
В-пятых, мы должны содействовать всесторонней интеграции в культуре, обществе, туризме, охране окружающей среды, образовании и профессиональной подготовке, здравоохранении и других областях.
В культурном плане интеграция должна быть связана с сохранением, продвижением и распространением национальной культуры; развитием культурных индустрий, индустрии контента, а также культурных продуктов и брендов, обладающих высоким качеством и конкурентоспособностью на мировом рынке.
В сфере здравоохранения мы будем укреплять сотрудничество в области исследований и применения науки в здравоохранении на благо людей, а также создавать ряд специализированных медицинских центров международного уровня для лечения заболеваний в соответствии с принципом «сочетания восточной и западной медицины».
В сфере образования и профессиональной подготовки мы будем содействовать стандартизации, инновациям и повышению качества образования в отечественных учебных заведениях, чтобы оно соответствовало региональным и международным стандартам. В сфере туризма мы будем расширять и диверсифицировать рынки, уделяя особое внимание потенциальным рынкам с большим количеством туристов, высокой покупательной способностью и длительным пребыванием.
Что касается рынка труда, нам необходимо внедрить механизмы развития высококвалифицированных человеческих ресурсов, повышения квалификации в области непрерывного обучения и улучшения потенциала и производительности труда вьетнамской рабочей силы. И самое главное, нам необходимо разработать стратегию воспитания вьетнамского народа как «поколения стойкости», чтобы к 2045 году молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет могли на равных конкурировать со своими зарубежными сверстниками как в интеллектуальном, так и в физическом плане.
В-шестых, преодолеть препятствия в выполнении международных обязательств и соглашений, а также содействовать совершенствованию институтов и политики.
Это включает в себя активизацию пересмотра и имплементации международного права для полного, всестороннего и эффективного выполнения наших обязательств и договоренностей. Организации и ассоциации должны усилить контроль за выполнением политики, законов и обязательств в области международной интеграции.
Министерства, ведомства и местные органы власти должны активизировать усилия по выполнению международных обязательств и соглашений. Одновременно им необходимо институционализировать и конкретизировать стратегии международной интеграции по секторам и областям, особенно путем разработки и совершенствования законов, касающихся зеленой экономики, цифровой экономики, экономики замкнутого цикла, энергетического перехода, цифровой трансформации, сокращения выбросов углерода и освоения космического пространства.
В-седьмых, в соответствии с духом Резолюции 18 о международной интеграции, мы должны оптимизировать работу специализированных ведомств, сделав их более компактными, эффективными, сильными, современными и профессиональными.
Цель состоит в том, чтобы сделать эти механизмы более эффективными, создав сдвиг в координации осуществления международной интеграции между всеми уровнями, секторами, населенными пунктами, а также отдельными гражданами и предприятиями.
Рассматривая кадровую работу как «фундамент», мы должны создать команду должностных лиц, работающих над интеграцией, обладающих высокой квалификацией и навыками, соответствующих международным стандартам и способных участвовать в посредничестве и разрешении споров. Мы должны внедрять инновации и повышать инициативность и креативность местных властей, населения и бизнеса в участии в международной интеграции.
В конечном счете, международная интеграция успешна только тогда, когда она становится осознанной культурой во всех организациях, среди отдельных лиц, предприятий и населенных пунктах; когда она способствует центральной роли и активному, инициативному и творческому участию людей, предприятий и населенных пунктов в увязывании международной и внутренней интеграции, объединении регионов и населенных пунктов, отраслей и секторов, а также исследований и разработок… для преобразования интеграции в конкретные результаты.
Наш президент Хо Ши Мин творчески воплотил идею объединения национальной мощи с силой времени, найдя путь к национальному спасению, выведя Вьетнам из рабства и вернув стране независимость и свободу. В современном взаимозависимом мире развитие каждой нации не может быть изолированным, вне влияния мира и времени, обстоятельств и ситуации.
Следуя примеру президента Хо Ши Мина, мы должны идти в ногу с мировыми событиями, найти путь к миру, стабильности, процветанию, развитию и укрепить позиции страны в новую эпоху.
Перед страной стоит огромная возможность для подъема, но и вызовы огромны. Достижения в области интеграции на сегодняшний день способствовали накоплению сил и импульса для следующего прорыва. В этом духе Резолюция 59 знаменует собой значительный сдвиг в мышлении и ориентации Партии в отношении международной интеграции в предстоящий период, создавая импульс для продвижения страны к славной вершине независимости, свободы, счастья, процветания и долголетия.
Tuoitre.vn
Источник: https://tuoitre.vn/vuon-minh-trong-ky-nguyen-hoi-nhap-quoc-te-day-thach-thuc-20250403094203634.htm#content-1






Комментарий (0)