Вид на современный сельский район в коммуне Нга Сон. Фото: Ле Хой.
Новое помещение, новые требования.
После реорганизации было образовано множество новых коммун с более крупными размерами, более высокой плотностью населения и более широкими административными полномочиями. Это создает как возможности, так и проблемы для развития сельских районов. Расширение территории позволяет муниципалитетам более синхронно перепланировать свое пространство для развития. Межпоселковая и межкоммунальная транспортная система бесперебойно связана, образуя удобную инфраструктурную сеть для перемещения товаров, снижая транспортные расходы и способствуя развитию торговли и услуг. Многие населенные пункты используют свои большие земельные площади для создания концентрированных зон товарного производства, связывая их с предприятиями, потребляющими сельскохозяйственную продукцию, и развивая уникальные товары местного производства, связанные с местными преимуществами.
Сразу после слияния Координационный офис по развитию новых сельских районов провинции Тханьхоа провел исследование для оценки текущей ситуации и анализа результатов соблюдения критериев развития новых сельских районов в вновь образованных коммунах. Исследование показало, что большинство коммун, которые еще не соответствуют стандартам развития новых сельских районов, по-прежнему сосредоточены в горных, отдаленных и изолированных районах: 71 из 75 коммун (94,67%) не соответствуют стандартам. Это свидетельствует о том, что если раньше развитие новых сельских районов было в первую очередь вопросом инвестиционных ресурсов, то теперь оно также сопряжено со значительными проблемами, связанными с пространственной организацией, потенциалом местного управления и способностью адаптироваться к новой административной модели.
Г-жа Фан Тхи Ха, председатель Народного комитета коммуны Нгок Лиен, заявила: «После административной реорганизации в коммуне насчитывается 41 хутор и деревня; 15 школ; и 5 медицинских пунктов. Территория стала больше, а население более рассредоточено, но это также создает условия для синхронного перепланирования производства и инфраструктуры. Однако местные человеческие ресурсы по-прежнему ограничены, а многие показатели и критерии либо отсутствуют, либо ухудшились, не соответствуя текущим требованиям. В централизованный административный центр коммуны не вложены все средства; нет коммунального культурного центра, стадиона или игровой площадки; многие сельские культурные дома маленькие, ветхие и не отвечают потребностям общественной деятельности. Кроме того, система медицинских пунктов, унаследованная от старых коммун, не имеет единообразия в оснащении и оборудовании, что создает трудности в оказании медицинской помощи населению. Отсутствует централизованная система водоснабжения чистой водой, а большая территория и рассредоточенное население затрудняют обеспечение стандартного источника питьевой воды. Инфраструктура Центральная система государственного управления приходит в упадок и не отвечает требованиям современного и дружелюбного обслуживания населения. Сельская коммерческая инфраструктура также не успевает за новыми потребностями развития.
Вышеуказанные проблемы показывают, что Новая программа развития сельских районов в новых условиях не может полагаться исключительно на старые методы, а требует всесторонних инноваций в мышлении, механизмах и методах реализации.
Переход от "соответствия стандартам" к "повышению качества".
По состоянию на апрель 2026 года в провинции насчитывалось 102 коммуны и 853 горных поселения, соответствующих стандартам Нового сельского развития; 588 поселений, соответствующих стандартам образцового Нового сельского развития; и 674 продукта OCOP, получивших признание. Это важная основа для вступления провинции в новый этап развития с более высокими требованиями. Если раньше многие населенные пункты сосредотачивались на выполнении критериев для получения признания соответствующими стандартам, то теперь акцент сместился на поддержание и улучшение качества критериев после достижения стандартов и на построение современного Нового сельского развития.
Согласно плану на период 2026-2030 годов, вся провинция стремится к тому, чтобы не менее 65% ее коммун соответствовали стандартам программы «Новое развитие сельских районов», что эквивалентно 96 коммунам; из которых около 10 коммун достигнут современного стандарта «Нового развития сельских районов». Только в 2026 году 12 коммун в провинции зарегистрировались для достижения стандарта «Нового развития сельских районов». Это не только количественная цель, но и отражение решимости коммун решительно перейти от экстенсивного к интенсивному развитию, уделяя особое внимание качеству и устойчивости.
Сразу после того, как правительство опубликовало Национальные критерии развития новых сельских районов (НРР) на период 2026-2030 годов, провинция выпустила руководящие документы для их синхронной и единой реализации в соответствии с двухуровневой административной организационной моделью (провинция - коммуна). На новом этапе критерии НРР сосредоточены на таких факторах, как устойчивость, современность, интеллектуальность и качество жизни. Акцент смещается с достижения стандартов на повышение качества, что связано с экологически чистым сельским хозяйством, цифровой трансформацией и повышением доходов и уровня жизни фермеров. По данным Координационного управления НРР провинции Тханьхоа, в этом процессе роль населения как основных действующих лиц по-прежнему определяется как ключевой фактор. Люди являются не только бенефициарами, но и должны стать активными участниками на всех этапах, от планирования и реализации до мониторинга программы. Одновременно с этим, предприятиям предоставляется благоприятная среда для инвестиций в сельское хозяйство и сельские районы, создания источников дохода, рабочих мест и содействия устойчивому экономическому развитию.
Для обеспечения необходимых ресурсов для реализации программы провинция применит комплексный набор решений по мобилизации капитала, уделяя особое внимание максимальному использованию ресурсов населения и бизнес-сообщества. Исходя из фактической ситуации, механизмы и политика поощрения развития сельских районов будут постоянно совершенствоваться; местные бюджеты будут выделяться в приоритетном порядке и полностью направляться на программу, особенно в неблагополучные районы, чтобы сократить разрыв между регионами. Одновременно будут пересмотрены, изменены и дополнены соответствующие кредитные механизмы для поддержки развития производства, программы OCOP, технологий переработки для малых и средних предприятий, обеспечения чистой водой и санитарно-гигиенического состояния окружающей среды. Кроме того, будет осуществляться эффективная интеграция капитала из национальных целевых программ, целевых программ поддержки и проектов, а также других инвестиционных проектов в сельских районах целенаправленно, избегая фрагментации и дублирования.
На новом этапе Новая программа развития сельских районов направлена не только на выполнение критериев, но и на улучшение качества жизни населения, создание комфортных, современных сельских районов при сохранении традиционной культурной самобытности. Поэтому для того, чтобы Новая программа развития сельских районов действительно оказалась эффективной и стала движущей силой устойчивого развития сельских территорий на новом этапе, местные власти должны внедрять инновации, расставлять приоритеты в соответствующих областях, мобилизовать силы населения и формировать общественный консенсус.
Ле Хой
Источник: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-nong-thon-moi-nbsp-trong-khong-gian-moi-286454.htm
![[Инфографика] Установка и использование энергоэффективных кондиционеров дома](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779699478518_infographics-la-w1200t0-di2621d272d1153122t11600l1-cover2.webp)
Комментарий (0)