По данным Reuters, этот шаг бросает вызов важному содержанию Закона о сокращении инфляции (IRA), который несет в себе отпечаток администрации президента США Джо Байдена. IRA — ключевая инициатива администрации президента Байдена, предлагающая налоговые льготы для покупки электромобилей, собранных в Северной Америке.
В заявлении при подаче жалобы в ВТО от 26.3 марта Министерство торговли Китая заявило, что IRA и связанные с ним правила носят «дискриминационный» характер и «серьезно искажают» глобальную цепочку поставок электромобилей.
В заявлении говорится, что Пекин ведет судебное разбирательство против США с намерением защитить законные интересы китайской индустрии электромобилей и сохранить справедливую конкурентную среду на мировом рынке.
В то же время представитель Министерства торговли Китая призвал США «быстро исправить дискриминационную промышленную политику и сохранить стабильность глобальной промышленности и цепочки поставок транспортных средств».
Отвечая на это заявление, торговый представитель США Кэтрин Тай заявила, что Вашингтон рассматривает запрос Китая о консультациях в ВТО по частям IRA 2022 года и мерам по реализации этого закона.
Г-жа Кэтрин Тай сказала, что IRA помогает внести свой вклад в будущее чистой энергетики, к которому стремятся Соединенные Штаты, их союзники и партнеры. Но г-жа Тай сказала, что Китай использует фразы - то, что г-жа Тай называет "несправедливой, нерыночной политикой" - чтобы дать китайским производителям преимущество.
Представитель ВТО подтвердил получение запроса на консультацию по спору по вопросу судебного разбирательства от Китая, но не предоставил подробной информации. Предполагается, что решения ВТО по торговым спорам будут приниматься через шесть месяцев после создания третейской группы, но этот процесс часто занимает больше времени.
Комментируя иск, г-н Билл Рейнш, старший советник Центра стратегических и международных исследований (CSIS-США), прокомментировал: «Я не думаю, что Китай выиграет в этом деле. Правила закупок и субсидий настолько сложны, что я вижу, что США готовятся решительно защищаться».
По мнению Брэда Сетсера, бывшего торгового представителя США, иск вряд ли заставит США изменить политику. В теме в социальной сети X он предсказал, что дело Китая будет «обжаловано как недействительное».
Сектор электромобилей все больше погружается в торговую и геополитическую напряженность, поскольку мир отходит от двигателей внутреннего сгорания. Китай считается доминирующей страной в производстве аккумуляторов для электромобилей и имеет быстрорастущую автомобильную промышленность. Это достижение может бросить вызов признанным мировым автопроизводителям, поскольку страна выходит на мировой рынок.
В этом контексте Европейский Союз (ЕС) обеспокоен потенциальной угрозой для автомобильной промышленности, поэтому блок начал собственное расследование субсидий Китая на электромобили в 2023 году.
Кроме того, начиная с этого года США ввели правило в соответствии с IRA, согласно которому транспортные средства, содержащие компоненты аккумуляторов или сырье, происходящее от «иностранных компаний», не будут иметь права на кредит. Эти правила применяются к компаниям со штаб-квартирой в Китае, включая дочерние компании американских корпораций, а также к предприятиям в других странах, не менее 25% которых принадлежат регулируемым организациям.
США также применяет аналогичные правила к компаниям из Ирана, Северной Кореи и России.