Сектор здравоохранения провинции Фу Тхо преодолевает трудности после слияния.

После почти года проведения реструктуризации административных единиц на всех уровнях и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, сектор здравоохранения провинции постепенно преодолел первоначальные трудности, быстро стабилизировав свою организационную структуру, поддерживая эффективную профессиональную работу и обеспечивая бесперебойное медицинское обслуживание населения. Несмотря на некоторые сохраняющиеся препятствия, консолидация заложила важную основу для построения упорядоченной, эффективной и действенной системы здравоохранения, призванной превратить Фу Тхо в региональный центр здравоохранения в северной части центральной и горной местности.

1 июля 2025 года было создано Управление здравоохранения провинции Фу Тхо путем слияния существующих управлений здравоохранения трех провинций: Фу Тхо, Винь Фук и Хоа Бинь. Это считается крупнейшей «реструктуризацией», когда-либо проводившейся в местном секторе здравоохранения, и она напрямую затрагивает организационную структуру, персонал, государственные активы, систему здравоохранения на местах и ​​профессиональную деятельность на обширной географической территории.

С самого начала сектор здравоохранения активно разработал план консолидации, четко определив свои взгляды, принципы, дорожную карту и методы реализации. Был внедрен комплексный подход к коммуникации и распространению информации для обеспечения единства среди должностных лиц, государственных служащих и сотрудников. В результате процесс консолидации прошел гладко и не затронул права граждан на получение медицинского осмотра, лечения и медицинской помощи.

Провинциальная городская больница инвестировала в современное медицинское оборудование, что способствует повышению качества медицинской помощи населению.

После слияния организационная структура сектора здравоохранения была значительно оптимизирована. До слияния существовали 3 департамента здравоохранения, 4 подразделения, 21 функциональное управление и 66 подчиненных подразделений. Теперь их число сократилось до 1 департамента здравоохранения, 2 подразделений, 8 функциональных управлений и 58 подчиненных подразделений. В частности, 494 муниципальных/районных медицинских пункта были переданы в управление коммунальным народным комитетам и реорганизованы в 148 медицинских пунктов в соответствии с новой моделью.

Реструктуризация административного аппарата не только способствует оптимизации организационной структуры, но и повышает эффективность государственного управления в секторе здравоохранения. Министерство здравоохранения дало рекомендации по принятию ряда важных решений, касающихся функций, задач, организационной структуры и децентрализации управления. К ним относятся создание отделения № 2 Провинциальной больницы общего профиля на основе слияния с больницей Вьет Три Строительной; и передача Центральной больницы № 74 в ведение провинции с переименованием в Легочную больницу № 74.

Наряду с оптимизацией организационной структуры, сектор здравоохранения также сосредоточился на стабилизации численности персонала. На момент слияния в целом в секторе работало более 12 359 государственных служащих и 2 628 контрактных работников в государственных учреждениях. К маю 2026 года общее число государственных служащих, работников государственных служб и рабочих во всем секторе составит 14 105 человек.

Учитывая тот факт, что многим чиновникам и сотрудникам после объединения пришлось переехать далеко от своих рабочих мест, провинция разработала механизм поддержки расходов на проезд и проживание. С июля 2025 года по конец апреля 2026 года Министерство здравоохранения оказало поддержку 571 чиновнику и сотруднику на общую сумму 6,82 миллиарда донгов. Эта политика способствует повышению уверенности медицинского персонала в своей работе, минимизируя негативные последствия для морального духа и кадрового состава.

Одним из главных достижений после слияния стало ускорение административной реформы и цифровой трансформации. С 1 июля 2025 года по настоящее время Департамент представил в Народный комитет провинции на утверждение 21 постановление, объявляющее перечень административных процедур и утверждающее внутренние процессы; а также организовал множество учебных курсов по системе онлайн-обработки административных процедур.

На сегодняшний день 100% документов в этом секторе подписаны в цифровом виде; отправка и получение документов осуществляется полностью онлайн. Информационно-технологическая инфраструктура медицинских учреждений, проводящих осмотры и лечение, в основном достигла уровня 5/7 в соответствии с критериями оценки ИТ-приложений Министерства здравоохранения, отвечая требованиям для внедрения электронных медицинских карт и «умных» больниц. В административных процедурах произошли многочисленные позитивные изменения. Доля оцифрованных входящих документов достигла 100%, а доля оцифрованных результатов административных процедур — 85,3%.

После слияния санитарный пункт коммуны Дан Чу постепенно преодолел первоначальные трудности и сохранил оказание первичной медицинской помощи населению.

Несмотря на достигнутые успехи, внедрение новой модели по-прежнему сталкивается со многими трудностями и препятствиями. После передачи управления медицинскими пунктами народным комитетам на уровне коммун многие населенные пункты испытывают проблемы из-за нехватки квалифицированного медицинского персонала; большинство должностных лиц, ответственных за сектор здравоохранения на уровне коммун, не прошли углубленную подготовку.

В нескольких подразделениях в районе Хоабинь многие сотрудники запросили досрочный выход на пенсию или уволились в связи с политикой сокращения штата, что привело к нехватке персонала на некоторых должностях. Привлечение врачей для работы на местах по-прежнему остается сложной задачей, в то время как профессиональные требования постоянно растут.

Кроме того, в некоторых подразделениях отсутствует единообразие в инфраструктуре информационных технологий; система обработки административных процедур Министерства здравоохранения на начальном этапе эксплуатации часто испытывала технические ошибки, что влияло на время обработки заявок...

Несмотря на многочисленные трудности, благодаря решимости провинции и активным усилиям сектора, система здравоохранения постепенно стабилизируется, повышается управленческий потенциал, улучшается качество медицинского обследования и лечения, а также происходит всесторонняя цифровая трансформация.

В период 2026-2030 годов сектор здравоохранения провинции ставит перед собой следующие цели: дальнейшее укрепление системы здравоохранения на местах; инвестиции в синхронизированную инфраструктуру и оборудование; развитие кадровых ресурсов; содействие цифровой трансформации; создание базы данных о здоровье населения; и повышение уровня охвата медицинским страхованием на уровне коммун до более чем 20%.

На основании предварительных результатов можно утверждать, что, несмотря на многочисленные трудности, с которыми столкнулся сектор здравоохранения Фу Тхо в процессе консолидации и функционирования двухуровневой модели местного самоуправления, он продемонстрировал инициативность, гибкость и решимость преодолевать препятствия. Это станет важной основой для дальнейшего внедрения инноваций и повышения качества медицинского обслуживания населения на новом этапе развития сектора.

Хонг Нхунг

Источник: https://baophutho.vn/y-te-phu-tho-vuot-kho-sau-sap-nhap-254383.htm