Острая необходимость в экономическом развитии.

Борьба с отходами — это сложная «битва», требующая участия всей политической системы и общества в целом.

На всех этапах революции партия и государство Вьетнама всегда уделяли особое внимание предотвращению и контролю отходов, издавая многочисленные резолюции, директивы и заключения по этому вопросу и руководя всей политической системой и всем населением в организации их реализации, достигнув многих результатов. В условиях необходимости укрепления ресурсов, высвобождения силы народа и выведения страны в новую эру под руководством партии, предотвращение и контроль отходов сегодня сталкиваются с новыми, неотложными и насущными задачами и требованиями.

С начала процесса реформ Центральный комитет, Политбюро и Секретариат различных созывов издали многочисленные директивы, резолюции и заключения по предотвращению и борьбе с расточительством. 21 августа 2006 года Третий пленум Центрального комитета (10-й созыв) издал Резолюцию № 04-НЦ/ТВ об укреплении руководства партии в борьбе с коррупцией и расточительством; 25 мая 2012 года Центральный комитет (11-й созыв) издал Заключение № 21-КЛ/ТВ о продолжении выполнения Резолюции Третьего пленума Центрального комитета (10-й созыв); и 21 декабря 2012 года Секретариат издал Директиву № 21-КТ/ТВ о содействии бережливости и борьбе с расточительством. 25 декабря 2023 года Политбюро издало Директиву № 27-КТ/ТВ об укреплении руководства партии в работе по внедрению бережливости и борьбе с расточительством.

Генеральный секретарь То Лам . Фото: Тонг Нхат/TTXVN

Кроме того, для институционализации политики партии Постоянный комитет 10-го Национального собрания в 1998 году издал Указ о бережливости и борьбе с расточительством; Национальное собрание приняло Закон о бережливости и борьбе с расточительством в 2005 и 2013 годах; а Конституция 2013 года гласит, что «Учреждения, организации и отдельные лица должны проявлять бережливость, бороться с расточительством, а также предотвращать и бороться с коррупцией в социально-экономической деятельности и государственном управлении».

Благодаря решительному и ответственному участию всей политической системы, работа по внедрению принципов бережливости и борьбе с расточительством принесла положительные результаты, способствуя созданию ресурсов для социально-экономического развития страны. Однако, по оценке правительства, реализация политики и законов по внедрению принципов бережливости и борьбе с расточительством все еще имеет недостатки и ограничения: ситуация с непогашенной задолженностью и задержки в издании подробных нормативных актов не были должным образом урегулированы; распределение государственных инвестиционных средств, прогресс в приватизации и приватизации, а также утверждение плана реструктуризации государственных предприятий на период 2021-2025 годов по-прежнему происходят медленно; по-прежнему имеют место нарушения в управлении и использовании земельных ресурсов, полезных ископаемых и окружающей среды; соблюдение закона пока не является строгим; в некоторых случаях потери и расточительство носят очень большой и серьезный характер… Вышеуказанные недостатки и ограничения обусловлены многими причинами. Помимо того, что некоторые правовые нормы, стандарты, правила и цены за единицу продукции все еще неадекватны и не соответствуют требованиям экономического и социального развития, главная причина заключается в организации и реализации политики и законов, направленных на бережливость и борьбу с расточительством...

Новая задача крайне срочная и неотложная.

В своей недавней статье «Борьба с расточительством» генеральный секретарь То Лам заявила, что на всех этапах революции партия и государство всегда уделяли особое внимание предотвращению и борьбе с расточительством, издавая многочисленные резолюции, директивы и заключения по этому вопросу, руководя всей политической системой и всем населением в организации их реализации, достигнув многих положительных результатов.

В ответ на необходимость укрепления ресурсов и раскрытия потенциала народа для вступления страны в новую эру под руководством партии, борьба с расточительством сталкивается с новыми, неотложными и насущными задачами и требованиями.

Генеральный секретарь То Лам также четко обозначила задачи и решения, которые необходимо реализовать в нынешней новой ситуации в отношении борьбы с расточительством в институциональном и правовом развитии. Соответственно, Генеральный секретарь заявила: «… Преобразование подхода к законотворчеству в сторону обеспечения как требований государственного управления, так и поощрения творчества, раскрытия полного потенциала производства и высвобождения всех ресурсов для развития; принятие гибкого подхода к управлению, решительный отказ от подхода, запрещающего то, что невозможно контролировать… создание организаций для реализации законов, строгое следование реальности и опираясь на практический опыт Вьетнама для разработки соответствующих правовых норм; извлечение уроков из опыта, избегание спешки, но и не стремление к совершенству, чтобы не упустить возможности; постановка людей и бизнеса в центр внимания и в качестве главных субъектов. Регулярная оценка эффективности и качества политики после ее принятия для оперативного устранения недостатков и противоречий, сокращения потерь и растраты ресурсов, а также заблаговременное выявление и устранение препятствий, возникающих в правовых нормах, в кратчайшие сроки ».

Кроме того, генеральный секретарь То Лам также процитировала совет президента Хо Ши Мина, данный им при жизни: коррупция, расточительство и бюрократия — это своего рода «внутренний враг». Если солдаты и народ стремятся бороться с иностранными захватчиками, но забывают бороться с внутренними врагами, они не выполняют свой долг. Поэтому солдаты и народ должны с энтузиазмом участвовать в этом движении.

В ходе группового обсуждения на 8-й сессии 15-го Национального собрания 26 октября, посвященного проблеме расточительства, генеральный секретарь То Лам подчеркнула: «Проблема расточительства очевидна, но когда люди задают вопросы, на них не могут ответить. Люди спрашивают: „Эта земля такая ценная, сколько она стоит, но почему она простаивает без дела, заросшая травой десятилетиями?“ Кто несет ответственность?! Ответственность должны нести государство, предприятия или те, кому была предоставлена ​​земля. Почему она не используется, и если она не используется, ее необходимо восстановить. Если в этом процессе есть препятствия, то эти препятствия должны быть устранены; нельзя оставлять все как есть…»

« Например, в провинции Ха Нам есть две больницы. Люди не имеют доступа к медицинскому обслуживанию. Государство потратило деньги на их строительство, но они не используются уже десятилетия. Если бы они были частной собственностью, инвестиции бы окупились, и деньги были бы возмещены. Но государство по-прежнему оставляет их неиспользованными, и никто не берет на себя ответственность? Это расточительство! Как мы можем допустить такое? » — заявила генеральный секретарь То Лам.

В то же время, говоря о проекте по борьбе с наводнениями в Хошимине с общим объемом инвестиций в 10 000 миллиардов донгов, генеральный секретарь То Лам заявила, что после двух сроков местные жители по-прежнему страдают от наводнений, в то время как государственные деньги тратятся впустую. По словам генерального секретаря То Лам, если бы эти проекты финансировались частными лицами, они уже были бы введены в эксплуатацию и завершили бы окупаемость инвестиций. Многие проекты в районах, переданные на реализацию предприятиям, застопорились из-за препятствий. Поэтому генеральный секретарь призвала к координации действий на всех уровнях и во всех секторах для решения этих проблем и незамедлительного осуществления проектов.

Правительственные министерства и местные власти решительно борются с отходами.

Пронизанная учениями президента Хо Ши Мина, под руководством партии, и особенно четкими посланиями генерального секретаря Той Лам о борьбе с отходами, которые служат «призывом к действию», борьба с отходами сталкивается с новыми, неотложными задачами и требованиями. Каждый сектор и каждый населенный пункт в рамках своей компетенции должны проявлять инициативу и решительность. Сейчас, как никогда, необходимо решительно претворять это послание в жизнь, чтобы создать мощный волновой эффект во всем обществе.

Недавно премьер-министр Фам Минь Чинь подписал официальное распоряжение № 125/CĐ-TTg от 1 декабря 2024 года, в котором призвал министерства, ведомства и местные органы власти усилить практику экономии и борьбы с отходами.

В официальном сообщении говорилось: «В 2024 году, несмотря на многочисленные трудности и вызовы, правительство, министерства, ведомства и местные органы власти решительно и эффективно выполняли положения Закона о бережливости и борьбе с расточительством, постановления Национального собрания и правительства, а также задачи и решения, изложенные в общей программе правительства по бережливости и борьбе с расточительством; работа по бережливости и борьбе с расточительством претерпела множество изменений и достигла важных и позитивных результатов в различных областях, способствуя успешному достижению целей и задач социально-экономического развития, в сфере финансов, бюджета, мобилизации, управления и эффективного использования человеческих, материальных и финансовых ресурсов, обеспечения национальной обороны, безопасности, внешней политики, социального обеспечения и социального благополучия страны; повысилась осведомленность и ответственность министерств, ведомств и местных органов власти в отношении бережливости и борьбы с расточительством».

В соответствии с директивой 11/CT-BCT, подписанной министром Нгуен Хонг Диеном 8 ноября 2024 года для Министерства промышленности и торговли, заместителям министров, в соответствии с возложенными на них областями ответственности, настоятельно рекомендуется серьезно и эффективно выполнять указания генерального секретаря То Лам по борьбе с расточительством; эффективно выполнять постановления правительства и указания премьер-министра об эффективном использовании ресурсов; оперативно реализовывать проекты и предотвращать потери и расточительство, особенно в отношении приостановленных или замороженных проектов, штаб-квартир ведомств и подразделений, находящихся в ведении министерства; инвестиционных проектов в сфере производства и бизнеса на государственных предприятиях и входящих в министерство корпорациях; а также студенческих общежитий университетов, колледжей и учебных заведений, находящихся в ведении министерства.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен. Фото: Кан Дунг

Одновременно с этим, осуществлять регулярный мониторинг и руководить работой назначенных функциональных подразделений, ответственных за реализацию проектов; внимательно следить за ситуацией на местах, укреплять сотрудничество с министерствами, ведомствами, местными органами власти, предприятиями и соответствующими структурами для решения нерешенных вопросов и оперативного завершения и ввода в эксплуатацию проектов и работ, которые были приостановлены или отложены на длительный срок, а также с центральными офисами и подразделениями ведомств и структур, находящихся в подчинении Министерства. Обеспечивать всестороннее выполнение всех поставленных задач; нести полную ответственность перед министром за результаты реализации.

Кроме того, чтобы поощрить дух «смело мыслить, смело действовать», в вышеупомянутой директиве министр Нгуен Хонг Дьен также подробно отметил необходимость четкого определения обязанностей, содержания работы, хода выполнения, сроков завершения и учреждений-исполнителей, которые послужат основой для побуждений, проверок, мониторинга и оценки.

В вопросах, входящих в их компетенцию, они должны заблаговременно находить решения для немедленного и окончательного устранения любых препятствий и проблем. В вопросах, выходящих за рамки их компетенций, они должны оперативно рассматривать и четко сообщать о проблемных вопросах и нормативных актах, предлагать решения и назначать ответственное ведомство для их решения, а компетентный орган — для принятия решения.

В то же время необходимы своевременные действия или информирование компетентных органов о случаях, выходящих за рамки их полномочий, касающихся распределения индивидуальной и организационной ответственности за длительные задержки в проектах и ​​строительных работах; замена или перевод на другие должности тех должностных лиц и государственных служащих, которые некомпетентны, нерешительны, уклоняются от ответственности, работают спустя рукава, боятся ответственности, вызывают задержки и не выполняют требования своих должностных обязанностей при решении вопросов, связанных с задержками в проектах и ​​строительстве, что приводит к растрате ресурсов.

Кроме того, в соответствии с руководящими принципами, изложенными в постановлениях партии и директивах генерального секретаря То Лам по борьбе с расточительством и устранению препятствий в институциональном и правовом развитии – «узких мест среди препятствий» – в период с 1 января 2021 года по 1 сентября 2024 года Министерство промышленности и торговли возглавило разработку, представление компетентным органам и принятие в рамках своих полномочий 156 документов, включая 5 законов (Закон о нефти и газе, Закон о защите прав потребителей, Закон об электроэнергии, Закон о химической промышленности и предложение о разработке Закона об экономичном и эффективном использовании энергии), 20 правительственных указов, 4 постановления премьер-министра и 128 циркуляров. В частности, в 2024 году работа по созданию и совершенствованию институтов в промышленно-торговом секторе велась с беспрецедентной интенсивностью, с применением ряда крупных, прорывных механизмов и политик, отражающих стратегическое, долгосрочное видение Партии, Государства и Правительства.

Таким образом, становится ясно, что борьба с отходами — важная задача, требующая коллективных усилий всего общества. Успешная реализация этой политики приносит не только экономические выгоды, но и способствует построению цивилизованного и устойчиво развитого общества. Нам необходимо правильно понимать и предпринимать практические действия, чтобы экономить даже самые незначительные вещи в повседневной жизни, тем самым создавая огромный потенциал для развития страны.

В соответствии с указаниями Генерального секретаря То Лам о незамедлительном выполнении ключевых и прорывных задач по предотвращению и борьбе с отходами, оказывающих широкое воздействие на общество; с акцентом на масштабную пропаганду для повышения осведомленности и ответственности среди кадров, членов партии и работников в отношении борьбы с отходами; и в соответствии с официальным письмом Центрального отдела пропаганды № 168-HD/BTGTW от 23 сентября 2024 года, направленным на усиление пропаганды и распространение позитивной информации о решающем направлении и реализации мер по предотвращению и контролю отходов, а также устранению препятствий в механизмах и политике; и в соответствии с указанием министра промышленности и торговли, 23 декабря 2024 года Министерство промышленности и торговли организует форум «Министерство промышленности и торговли: борьба с отходами, раскрытие ресурсов развития».

Форум будет состоять из двух сессий. Сессия 1: «Марксизм-ленинизм, идеи Хо Ши Мина и послание Генерального секретаря по борьбе с отходами». Сессия 2: «Борьба с отходами в промышленно-торговом секторе и устранение препятствий для прорывов в новую эпоху», посвященная обмену опытом и обсуждению способов выявления отходов, обмену практическим опытом, как внутри страны, так и за рубежом, в области предотвращения и контроля отходов, а также предложению решений по борьбе с отходами и высвобождению ресурсов.

Источник: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html