Sức mạnh thống nhất, đoàn kết từ khu dân cư

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, yêu cầu đặt ra đối với hệ thống chính trị ở cơ sở không chỉ là tinh gọn bộ máy, giảm đầu mối trung gian, mà còn phải bảo đảm mọi chủ trương của Đảng được triển khai nhanh, thống nhất và sát thực tiễn. Trong quá trình đó, mô hình bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu phố theo phương châm “Dân tin, Đảng cử” tiếp tục khẳng định hiệu quả. Theo đó, khả năng giải quyết công việc triển khai kịp thời ngay từ cơ sở, tạo sự thống nhất giữa lãnh đạo của chi bộ với điều hành ở khu dân cư.

Tại tỉnh Quảng Ninh, toàn bộ 1.452/1.452 thôn, khu phố duy trì bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu phố nhiệm kỳ 2025-2027. Khi triển khai chủ trương này, công tác lựa chọn nhân sự được thực hiện dân chủ, công khai, chú trọng tiêu chuẩn, năng lực, uy tín và yêu cầu trẻ hóa đội ngũ. Hơn 54% cán bộ có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên, trong đó 23% có trình độ đại học. Đây không chỉ là bước sắp xếp về tổ chức, mà còn là quá trình chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở theo hướng đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương trong giai đoạn mới.

Thực tiễn cho thấy, khi vai trò lãnh đạo của chi bộ và hoạt động điều hành ở khu dân cư được thống nhất trong một đầu mối, quá trình triển khai nhiệm vụ trở nên thông suốt hơn. Những nội dung từ nghị quyết chi bộ đến tổ chức thực hiện không còn qua nhiều tầng nấc trung gian; các vấn đề phát sinh được giải quyết nhanh hơn, rõ trách nhiệm hơn. Đó cũng là cơ sở để nâng cao tính chủ động của cán bộ cơ sở và hạn chế tình trạng chồng chéo, thiếu thống nhất trong điều hành.

Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Sông Moóc, xã Hoành Mô tuyên truyền, vận động cử tri thực hiện bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026.

Tại đặc khu Vân Đồn, trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tiếp tục triển khai mô hình 100% bí thư chi bộ tiếp tục đồng thời là trưởng thôn, khu phố. Đây là địa bàn rộng, dân cư phân tán, nhiều dân cư sinh sống ở khu vực đảo Thắng Lợi, Ngọc Vừng, Bản Sen... nên yêu cầu đối với cán bộ cơ sở càng lớn. Tuy nhiên, chính trong điều kiện ấy, hiệu quả của mô hình lại càng được thể hiện rõ.

Điển hình như tại khu phố 1 quá trình triển khai chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được thực hiện đồng bộ với công tác tuyên truyền, vận động nhân dân. Chỉ trong thời gian ngắn, khu phố đã tổ chức 9 hội nghị tuyên truyền với hơn 720 lượt người tham gia, tạo sự thống nhất trong cán bộ, đảng viên và nhân dân về chủ trương thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Không dừng ở tuyên truyền, sự đồng thuận còn được cụ thể hóa bằng hành động ngay sau khi mô hình chính quyền 2 cấp tại Vân Đồn đi vào vận hành. Khu phố đã vận động 13 hộ hiến đất mở đường; huy động gần 65 triệu đồng xã hội hóa để chỉnh trang đô thị, làm đường nội khu, lắp camera an ninh và điện chiếu sáng. Tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 97,1%; an ninh trật tự được giữ vững liên tục 12 tháng, không phát sinh vụ việc phức tạp.

Ông Đàm Công Thanh, Bí thư Chi bộ, Trưởng Khu phố 1, đặc khu Vân Đồn, giám sát tiến độ thực hiện cải tạo tuyến đường nội khu. 

Ông Đàm Công Thanh, Bí thư Chi bộ, Trưởng Khu phố 1, đặc khu Vân Đồn, cho biết: Trước đây để triển khai một nhiệm vụ thường phải qua nhiều bước trao đổi giữa chi bộ, ban cán sự và các đoàn thể, thời gian xử lý mất khoảng 5-7 ngày. Sau khi thực hiện mô hình bí thư chi bộ đồng thời là trưởng khu phố, thời gian giải quyết công việc giảm còn 2-3 ngày, tương đương giảm khoảng 50% thời gian xử lý. Điều quan trọng hơn là sự thống nhất trong lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Khi người đứng đầu vừa trực tiếp nắm nghị quyết của chi bộ, vừa trực tiếp điều hành ở khu dân cư, các nhiệm vụ được triển khai liền mạch hơn, tránh tình trạng “nghị quyết một nơi, thực hiện một nẻo.

Không chỉ nâng cao hiệu quả điều hành, mô hình còn góp phần củng cố nền nếp sinh hoạt Đảng ở cơ sở. Các chi bộ tại Vân Đồn chủ động rà soát, bổ sung quy chế làm việc; duy trì sinh hoạt chuyên đề hằng quý; đổi mới nội dung sinh hoạt sát thực tế. Tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt đạt trên 97%; khoảng 90% đảng viên sử dụng “Sổ tay đảng viên điện tử”, cho thấy sự chuyển biến trong ứng dụng công nghệ và đổi mới phương thức hoạt động của tổ chức Đảng ở khu dân cư.

Đồng chí Tô Văn Hải, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy đặc khu Vân Đồn, cho biết: Trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu phố gặp không ít khó khăn do phần lớn cán bộ tuổi đời cao, khối lượng công việc ngày càng lớn, trong khi yêu cầu về chuyển đổi số, xử lý công việc trên môi trường điện tử ngày càng cao. Đặc biệt, đặc khu có địa bàn rộng nên áp lực đối với cán bộ cơ sở rất lớn. Tuy nhiên, đội ngũ bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, khu phố vẫn phát huy tốt vai trò "hạt nhân" chính trị ở cơ sở, giữ vững ổn định tình hình địa bàn, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, đồng thời thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động nhân dân và triển khai các nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

Cán bộ, đảng viên khu Hồng Gai 1 (phường Hồng Gai) tham gia vệ sinh khu phố. 

Tại phường Hồng Gai, sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tiếp tục duy trì 100% khu phố thực hiện bí thư chi bộ đồng thời là trưởng khu phố. Đội ngũ cán bộ cơ sở đã phát huy vai trò “cầu nối” giữa Đảng, chính quyền với nhân dân; chủ động nắm địa bàn, kịp thời tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, chỉnh trang đô thị, GPMB và xây dựng đời sống văn hóa.

Mô hình tạo được sự thống nhất giữa “ý Đảng” và “lòng dân”, nhân dân đồng thuận, tự nguyện hiến đất, ủng hộ GPMB thực hiện hàng trăm công trình, dự án với hàng chục nghìn mét vuông đất và nhiều công trình phụ, tổng giá trị hàng trăm tỷ đồng. Cùng với đó, tỷ lệ hộ dân tham gia các phong trào, cuộc vận động tại khu dân cư đạt 98%; tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị đạt 98%; số vụ việc vi phạm an ninh trật tự giảm 15% so với trước.

Đồng chí Lê Ngọc Thanh, Bí thư Đảng uỷ phường Hồng Gai, cho rằng: Thực hiện mô hình “Dân tin, Đảng cử”, khoảng cách giữa nghị quyết của Đảng với tổ chức thực hiện ở cơ sở được rút ngắn rõ rệt. Hiệu quả ấy được phản ánh bằng các chỉ số cụ thể: Tỷ lệ hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ tại khu phố đạt 98%, tăng 10% so với trước; số vụ việc được giải quyết kịp thời tại cơ sở đạt 92%, tăng 12%; tỷ lệ chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 95,45%. Năm 2025, phường Hồng Gai đứng thứ hai toàn tỉnh về chỉ số DGI. Kết quả đó, cho thấy niềm tin của người dân và doanh nghiệp đối với hệ thống chính trị ở cơ sở ngày càng được củng cố.

Trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang từng bước đi vào ổn định, việc tiếp tục phát huy hiệu quả mô hình “Dân tin, Đảng cử” là nền tảng quan trọng để củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, nâng cao chất lượng quản trị địa phương và giữ vững niềm tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền.

Trúc Linh

Nguồn: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html