Hur kommer sammanslagningen av 89 574 byar och bostadsområden över hela landet att genomföras?

År 2025 kommer hela landet att ha 89 574 byar och bostadsområden, med ett genomsnitt på 27 byar och bostadsområden per enhet på kommunnivå. Enligt planen ska sammanslagningen av byar och bostadsområden vara slutförd före den 30 juni 2026.

En vy över det moderna bostadsområdet Trung Son (kommunen Binh Hung - Ho Chi Minh-staden) - Foto: TRI DUC

Justitieministeriet granskar för närvarande utkastet till dekret om organisation och drift av byar och bostadsområden, som håller på att utarbetas av inrikesministeriet. Detta kommer att ge en enhetlig rättslig grund för omorganisationen av byar och bostadsområden över hela landet inom en snar framtid.

Antal byar, bostadsområden och deltidsanställda över hela landet

Enligt inrikesministeriet har omorganisationen av byar och bostadsområden, genom genomförandet av resolution 18 och gällande lagar, uppnått betydande resultat, och antalet minskat från 136 824 enheter år 2015 till 89 574 år 2025 (en minskning med 47 250 byar och bostadsområden, motsvarande 34,53 %).

Många byar och bostadsområden uppfyller dock fortfarande inte kriterierna för storleken på antalet hushåll enligt gällande bestämmelser, och detta är ojämnt mellan olika regioner.

Enligt statistik finns det många byar med färre än 150 hushåll, närmare bestämt cirka 21 199 byar, koncentrerade till de bergiga områdena i norr, medan det i Hanoi och Ho Chi Minh-staden finns många stora bostadsområden (över 1 000 hushåll).

Efter omorganisationen av enheter på provins- och kommunnivå år 2025 kommer det genomsnittliga antalet byar och bostadsområden per enhet på kommunnivå att öka avsevärt.

Följaktligen ökade antalet byar och bostadsområden per kommunnivå från cirka 9 till cirka 27 (tre gånger det tidigare antalet).

Inrikesministeriet hävdar att detta ökar antalet administrativa enheter, vilket skapar betydande ledningstryck på myndigheter på kommunal nivå, och att nuvarande regler inte har anpassats för att passa nuvarande praxis.

Enligt uppgifter som inrikesministeriet sammanställt från orter (december 2024) finns det 271 945 deltidsanställda samhällsarbetare i byar och bostadsområden över hela landet.

Efter omstruktureringen tilldelas fortfarande 268 722 personer tjänster och får ersättningar enligt föreskrivna regler.

Statsbudgeten spenderar cirka 943 miljarder VND per månad (motsvarande cirka 11 316 miljarder VND per år) på utsläppsrätter.

Under den senaste perioden har utplaceringen och användningen av denna arbetskraft i huvudsak skett i enlighet med gällande föreskrifter, och inledningsvis uppfyllt de operativa kraven på gräsrotsnivå.

Men när omstruktureringar genomförs för att öka storleken på byar och bostadsområden förändras arbetsvolymen och -arten, vilket kräver kontinuerlig granskning och justering av regler, policyer och arrangemangsplaner för att säkerställa att de är anpassade till arbetsskalan, arbetsarten och arbetskraven i det nya sammanhanget.

Namngivning och namnbyte av byar och bostadsområden måste följa lagliga bestämmelser och vara i linje med seder, traditioner och invånarnas önskemål.

Beträffande principerna för att etablera, arrangera, omorganisera, upplösa, namnge och byta namn på byar och bostadsområden ärver utkastet i princip de nuvarande bestämmelserna, samtidigt som det ändrar och kompletterar principerna för att passa den tvådelade lokala myndighetsmodellen och ledningskraven från kommunal förvaltning.

Följaktligen måste etablering, arrangemang, omorganisation, upplösning och namngivning eller omdöpning av byar och bostadsområden säkerställa att lagar och regler följs, samt vara demokratisk, öppen och transparent.

Samtidigt måste det vara i enlighet med lokalsamhällets naturliga, socioekonomiska förhållanden, demografiska särdrag, seder, traditioner och ambitioner.

Genomföra omorganisering och omorganisation av byar och bostadsområden som inte uppfyller kriterierna i syfte att effektivisera administrativa strukturer och förbättra effektiviteten i den lokala förvaltningens verksamhet.

Den utarbetande myndigheten föreslog att byar i Hanoi och Ho Chi Minh-staden måste ha minst 500 hushåll och bostadsområden måste ha minst 700 hushåll. För norra Vietnams mellanland och bergsområden måste byar ha minst 150 hushåll och bostadsområden minst 300 hushåll.

I Rödaflodsdeltat, sydöstra Vietnam och Mekongdeltat måste en by ha minst 400 hushåll och ett bostadsområde måste ha minst 550 hushåll.

I den norra centrala regionen måste en by ha minst 350 hushåll och ett bostadsområde måste ha minst 450 hushåll. Längs den södra centrala kustregionen och de centrala högländerna måste en by ha minst 350 hushåll och ett bostadsområde måste ha minst 500 hushåll.

Specifikt i provinserna Gia Lai, Lam Dong och Dak Lak måste byar ha minst 300 hushåll och bostadsområden måste ha minst 450 hushåll.

Beträffande förfaranden och dokumentation för genomförandet, enligt utkastet, är folkkommittén på kommunnivå ansvarig för att utveckla planen och organisera offentliga samråd på ett lämpligt sätt i enlighet med lagen om implementering av gräsrotsdemokrati.

På kommunnivå sammanställer, tar emot och förklarar myndigheterna på kommunnivå folkets åsikter för att slutföra dokumenten som ska lämnas in till folkrådet på samma nivå för behandling och beslut om etablering, omorganisering, omorganisation, upplösning, namngivning och namnbyte av byar och bostadsområden.

I områden utan lokal myndighetsstruktur utvecklar folkkommittén på kommunnivå planen och fattar beslut inom sina befogenheter.

Enligt premiärministerns direktiv 21 måste folkkommittéerna i provinser och städer slutföra granskningen och utveckla en omfattande plan för omorganisering och omorganisering av byar och bostadsområden före den 10 juni.

Folkkommittén på kommunnivå måste slutföra planen för omdisponering av byar och bostadsområden, samla in allmänhetens åsikter och lämna in den till folkrådet på kommunnivå för godkännande före den 30 juni.

Direktivet instruerar också folkkommittéerna i provinser och städer att säga upp anställningen för deltidstjänstemän på kommunnivå före den 31 maj.

Utveckla, utfärda och implementera snarast en plan för arrangemang, utnyttjande och lösning av förmåner och policyer för deltidstjänstemän på kommunnivå, och säkerställa att den slutförs i samband med att omorganisationen av byn och grannskapet slutförs före den 30 juni.

Tillbaka till ämnet

SLUTLIG

Källa: https://tuoitre.vn/89-574-thon-to-dan-pho-ca-nuoc-se-thuc-hien-sap-nhap-ra-sao-20260522075608748.htm