Som en fortsättning på den tionde sessionen diskuterade nationalförsamlingen på morgonen den 6 november i grupper: Utkast till bygglag (ändrad); Utkast till lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler; Utkast till lag om ändring och komplettering av ett antal lagartiklar inom jordbruks- och miljöområdena.
Förtydligande av kriterier för val av företag för prospektering av sällsynta jordartsmetaller
Vid diskussionen om lagutkastet om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler höll delegaterna i grupp 4 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Khanh Hoa, Lai Chau och Lao Cai) i princip med om nödvändigheten av att utfärda denna lag, enligt regeringens förslag och verifieringsrapporten från utskottet för vetenskap , teknik och miljö.
Enligt nationalförsamlingsledamoten Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) är lagförslaget som kompletterar kapitel VIIa om statlig förvaltning av geologi och sällsynta jordartsmetaller mycket nödvändigt, eftersom detta är en av de speciella resurserna i världen , så särskilda strategier behövs.
Med hänvisning till verkligheten i Lai Chau informerade delegaten om att provinsen har reserver av sällsynta jordartsmetaller utspridda i området som tidigare tillhörde Tam Duong-distriktet, vilka sträcker sig över 60 hektar, vilket gör förvaltningen mycket svår; lokal finansiering för detta arbete är också svår.
Lagförslaget anger: Området för mineralreserver och skydd av sällsynta jordartsmetaller är ett område som innehåller sällsynta jordartsmetaller men som ännu inte är utnyttjade, vilket behöver skyddas och fastställs baserat på resultaten av geologiska undersökningar av mineraler och resultaten av prospektering av sällsynta jordartsmetaller .
”Denna förordning är fortfarande oklar gällande policyn för att skydda sällsynta jordartsmetaller.” Delegaten betonade detta och föreslog att klausul 6, artikel 85a, borde kompletteras i riktning mot följande: Staten har en policy för att reservera, reglera och säkerställa finansiering för att skydda sällsynta jordartsmetaller, och reglera export och import av sällsynta jordartsmetaller under varje period i enlighet med målet om hållbar socioekonomisk utveckling, istället för att bara ange ”Staten har en policy för att reservera sällsynta jordartsmetaller, reglera exportverksamhet…” som i lagutkastet.
Enligt delegaten blir det mycket svårt om det inte tydligt anges att ”finansiering garanteras för att skydda sällsynta jordartsmetaller” utan överlämnas till lokalbefolkningen, eftersom sällsynta jordartsmetaller är utspridda och behöver finansiering för att avgränsa dem. ”Det måste vara budgeten från centralregeringen till lokalbefolkningen”, föreslog delegaten.
Även i samband med bestämmelserna om sällsynta jordartsmetaller i lagutkastet höll nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) med om bestämmelsen "ingen rå export av sällsynta jordartsmetaller" (klausul 3, artikel 85a).
Delegaterna noterade att regeringen behöver ha strikta regler för konceptet och klassificeringen av sällsynta jordartsmetaller, eftersom varje region har olika tunga och lätta sällsynta jordartsmetaller, tillsammans med lämplig prospekterings-, utvinnings- och bearbetningsteknik för att få ut det mesta av de sällsynta jordartsmetallerna.
Regleringen om "ingen export av råa sällsynta jordartsmetaller" är också förenlig med nuvarande praxis i många länder, eftersom detta är en strategisk teknik som behöver bemästras.
I klausul 3 föreskriver artikel 85a också: endast företag och organisationer som utsetts eller har tillstånd av staten får undersöka, utvinna, bearbeta och använda sällsynta jordartsmetaller.
Jag håller med om denna förordning eftersom prospektering av sällsynta jordartsmetaller är en statshemlighet och inte kan distribueras i stor utsträckning, och den kommer att vara svår att hantera. Delegaten Nguyen Thi Lan Anh föreslog att det är nödvändigt att tydligt definiera kriterierna för att välja och utse enheter som får prospektera.
”Det kan vara ett statligt ägt företag eller ett privat företag, så vilka kriterier gäller för att avgöra vilken enhet som säkerställer nationella hemligheter och har förmågan att utforska? Det måste finnas tydliga och strikta regler för kriterierna”, föreslog delegaten.
Enligt delegaten Nguyen Thi Lan Anh måste dessutom djupförädling av sällsynta jordartsmetaller kopplas till byggandet av ett modernt industriellt ekosystem för att förbättra den inhemska värdekedjan och säkerställa autonomi i genomförandet av den nationella strategin för sällsynta jordartsmetaller, vilket är mycket nödvändigt.
Djupbearbetning kräver dock användning av kemikalier, så trots avancerad teknik orsakar den fortfarande miljöpåverkan. Därför är det nödvändigt med regler för djupbearbetning av sällsynta jordartsmetaller som måste kopplas till miljöskydd och miljösanering efter bearbetning.
Att bygga upp en strategisk inventering av vanliga byggmaterial från havssand
Enligt nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) syftar ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler till att möta brådskande behov inom statsförvaltningen och undanröja svårigheter som uppstår i praktiken, särskilt frågor som rör licensmekanismer, exploatering och användning av mineraler som vanliga byggmaterial och fyllnadsmaterial för byggande av viktiga projekt och arbeten.
Delegaten tillade att lagen om geologi och mineraler nr 54/2024/QH15, som trädde i kraft den 1 juli 2025; bestämmelserna om grupp IV-mineraler, som trädde i kraft den 15 januari 2025, har lagt till många nya och strängare bestämmelser om hantering och utnyttjande av havssand som byggmaterial, särskilt med fokus på strikt kontroll och främjande av reservbedömning för att betjäna viktiga projekt.
Med hänvisning till den faktiska processen att inspektera och övervaka ett antal viktiga vägtrafikprojekt, särskilt i Mekongdeltat, informerade deltagarna om att professionella myndigheter och entreprenörer alla sa att användningen av havssand uppfyller tekniska och miljömässiga krav, proaktivt anskaffar material för att säkerställa byggtiden och minskar det nuvarande höga priset på byggsand.
För att lösa de svårigheter som orsakas av bristen på sand för viktiga nationella trafikprojekt och arbeten, och för att stabilisera priset på byggmaterial, har företag och entreprenörer föreslagit ett antal lösningar, särskilt behovet av att bedriva prospektering, utvärdering och exploatering av sand till havs i Vietnams havsområden och bygga strategiska lager för denna produkt.
För att snabbt kunna utnyttja havssand för att lösa bristen på sand för infrastrukturutveckling och stabilisera priset på sand för byggmaterial över hela landet, föreslog delegaterna att regeringen skulle ge jordbruks- och miljöministeriet, byggministeriet och relevanta myndigheter i uppdrag att bedriva forskning och möjliggöra genomförandet av bedömningen av havssands potential som byggmaterial i Vietnams havsområden i form av organisationer och individer som utför grundläggande geologiska undersökningar av mineraler. När resultaten av undersökningen är tillgängliga kommer de att överföras till den statliga förvaltningsmyndigheten för att fortsätta med steget att utnyttja havssand, och samtidigt driftsätta byggandet av ett strategiskt lager för vanliga byggmaterial från havssand.
"Genom att genomföra ovanstående innehåll säkerställs målet att stabilisera byggbranschen och utjämna sandpriserna på lång sikt, samtidigt som bristen på sand för infrastrukturutvecklingsprojekt helt löses", sa delegaten Nguyen Thanh Trung.
Källa: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html
![[Foto] Avslutning av den 14:e konferensen för den 13:e partiets centralkommitté](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
Kommentar (0)