Som en fortsättning på den tionde sessionen höll nationalförsamlingen på morgonen den 6 november gruppdiskussioner om: utkastet till bygglag (ändrad); utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler; och utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal lagartiklar inom jordbruks- och miljöområdena.
Förtydligande av kriterierna för att välja företag för prospektering av sällsynta jordartsmetaller.
Under diskussionen om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler, höll delegaterna i grupp 4 (bestående av nationalförsamlingens delegationer från provinserna Khanh Hoa, Lai Chau och Lao Cai) i princip med om nödvändigheten av att anta denna lag, vilket presenterades i regeringens förslag och verifieringsrapporten från utskottet för vetenskap , teknik och miljö.
Enligt nationalförsamlingsledamoten Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) är lagförslaget som lägger till kapitel VIIa om statlig förvaltning av geologi och sällsynta jordartsmetaller mycket nödvändigt, eftersom detta är en av de speciella typerna av resurser i världen och därför kräver särskild politik.
Med hänvisning till situationen i Lai Chau informerade delegaten om att provinsen har spridda reserver av sällsynta jordartsmetaller i området som tidigare tillhörde Tam Duong-distriktet, vilka sträcker sig över 60 hektar, vilket gör förvaltningen mycket svår; den lokala regeringen står också inför ekonomiska begränsningar för detta arbete.
Lagförslaget anger: Reservområden och skyddsområden för sällsynta jordartsmetaller är områden som innehåller sällsynta jordartsmetaller som ännu inte har utnyttjats, behöver skyddas och fastställs utifrån resultaten av geologiska undersökningar av mineraler och resultaten av prospektering efter sällsynta jordartsmetaller .
”Denna förordning är fortfarande oklar vad gäller policyn för skydd av sällsynta jordartsmetaller.” Representanten betonade denna punkt och föreslog att klausul 6, artikel 85a, skulle ändras så att den anger: Staten har en policy för att lagra, reglera och säkerställa finansiering för skyddet av sällsynta jordartsmetaller, och reglerar export och import av sällsynta jordartsmetaller under varje period i enlighet med målen för hållbar socioekonomisk utveckling, istället för att bara ange ”Staten har en policy för att lagra sällsynta jordartsmetaller, reglera exportverksamhet...” som i lagutkastet.
Enligt delegaten kommer det att bli mycket svårt om "finansieringen för skydd av sällsynta jordartsmetaller" inte uttryckligen anges utan istället delegeras till lokala myndigheter, eftersom sällsynta jordartsmetaller är spridda över stora områden och kräver finansiering för stängsel. "Det borde vara en budget som anslås från centralregeringen till de lokala myndigheterna", föreslog delegaten.
Även i samband med bestämmelserna om sällsynta jordartsmetaller i lagutkastet höll nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) med om bestämmelserna om "att inte exportera råa sällsynta jordartsmetaller" (klausul 3, artikel 85a).
Delegaterna noterade att regeringen behöver införa strikta regler för konceptet och klassificeringen av sällsynta jordartsmetaller, eftersom varje region har olika nivåer av sällsynta jordartsmetaller, och lämplig prospekterings-, gruv- och bearbetningsteknik är nödvändig för att maximera utnyttjandet av sällsynta jordartsmetaller.
Förordningen som förbjuder export av råa sällsynta jordartsmetaller är också förenlig med nuvarande praxis i många länder, eftersom detta är en strategisk teknik som behöver bemästras.
Klausul 3, artikel 85a föreskriver också att endast företag och organisationer som utsetts eller auktoriserats av staten har rätt att undersöka, utvinna, bearbeta och utnyttja sällsynta jordartsmetaller.
Delegaten Nguyen Thi Lan Anh höll med om denna förordning eftersom prospektering av sällsynta jordartsmetaller är en nationell hemlighet och därför inte kan delegeras urskillningslöst eftersom det skulle vara svårt att hantera, och föreslog att tydliga kriterier bör definieras för att välja och utse enheter som har tillstånd att bedriva prospektering.
"Det kan vara ett statligt eller privat företag, så vilka är kriterierna för att avgöra vilken enhet som säkerställer nationell säkerhet och har kapacitet för prospektering? Vi behöver tydliga och strikta regler kring dessa kriterier", föreslog representanten.
Enligt delegaten Nguyen Thi Lan Anh måste dessutom djupbearbetningen av sällsynta jordartsmetaller kopplas till utvecklingen av ett modernt industriellt ekosystem för att förbättra den inhemska värdekedjan och säkerställa självständighet i genomförandet av den nationella strategin för sällsynta jordartsmetaller, vilket är avgörande.
Djupbearbetning kräver dock användning av kemikalier, så även med avancerad teknik har den fortfarande en påverkan på miljön. Därför behövs regleringar för att säkerställa att djupbearbetning av sällsynta jordartsmetaller är kopplad till miljöskydd och miljösanering efter bearbetning.
Upprätta ett strategiskt lager av vanliga byggmaterial från havssand.
Enligt nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) syftar ändringen och kompletteringen av flera artiklar i lagen om geologi och mineraler till att möta brådskande behov inom statsförvaltningen och lösa praktiska svårigheter, särskilt frågor som rör licensmekanismen, exploatering och användning av mineraler som vanliga byggmaterial och utjämningsmaterial för byggandet av viktiga projekt och arbeten.
Delegaten tillade att lagen om geologi och mineraler nr 54/2024/QH15, som trädde i kraft den 1 juli 2025, särskilt bestämmelserna om grupp IV-mineraler som trädde i kraft den 15 januari 2025, har lagt till många nya och strängare bestämmelser om hantering och utvinning av havssand för byggmaterial, med särskilt fokus på strikt kontroll och främjande av bedömning av reserver för att betjäna viktiga projekt.
Med hänvisning till praktiska erfarenheter av att inspektera och övervaka flera viktiga vägtransportprojekt, särskilt i Mekongdeltat, uppgav representanten att specialiserade myndigheter och entreprenörer är överens om att användningen av havssand uppfyller tekniska och miljömässiga krav, säkerställer en tillförlitlig materialförsörjning, garanterar byggtiden och minskar det nuvarande höga priset på byggsand.
För att hantera de svårigheter som orsakas av bristen på sand för viktiga nationella transportprojekt och för att stabilisera priserna på byggmaterial har företag och entreprenörer föreslagit flera lösningar, särskilt behovet av att undersöka, utvärdera och utvinna sand till havs i vietnamesiska vatten och att bygga strategiska lagringsanläggningar för denna produkt.
För att påskynda utvinningen av havssand för att åtgärda sandbristen för infrastrukturutveckling och stabilisera priset på byggsand över hela landet, föreslog delegaterna att regeringen ger jordbruks- och miljöministeriet, byggnadsministeriet och andra relevanta myndigheter i uppdrag att studera och möjliggöra bedömning av potentialen för havssand som byggmaterial i vietnamesiska vatten genom grundläggande geologiska undersökningar av mineralresurser som utförs av organisationer och individer. När undersökningsresultaten är tillgängliga kommer de att överföras till den statliga förvaltningsmyndigheten för att fortsätta med utvinning av sand till havs, och samtidigt kommer byggandet av ett strategiskt lager för vanliga byggmaterial från havssand att genomföras.
"Genomförandet av ovanstående åtgärder kommer att säkerställa en långsiktig stabilisering av byggandet och utjämning av sandpriserna, samtidigt som bristen på sand för infrastrukturutvecklingsprojekt definitivt löses", sade delegaten Nguyen Thanh Trung.
Källa: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html
Kommentar (0)