Varaktigt förtroende

Ett år av strävan att övervinna svårigheter, beslutsamhet att övervinna utmaningar, skapa möjligheter, främja enighet, disciplin och kreativitet, noggrant följa regeringens och premiärministerns direktiv, resolut genomföra tilldelade uppgifter; hantera, utnyttja och använda resurser effektivt och hållbart, skydda miljön, reagera på klimatförändringarna och ge viktiga bidrag till landets socioekonomiska utveckling.

En ljus bild för 2023

Inför det nya året 2024, när man ser tillbaka på resan hittills, kan man se att hela ministeriet för naturresurser och miljö under 2023, baserat på regeringens sex vägledande principer och prioriteringar; och noggrant följa temat "Enhet och disciplin, mod och flexibilitet, innovation och kreativitet, punktlighet och effektivitet", har visat en anda av innovation, kreativitet och proaktivitet i genomförandet av politik och lagar; snabba politiska åtgärder för att lösa hinder som uppstår inom ekonomisk och social utveckling, säkerställa nationellt försvar och säkerhet i samband med ministeriets statsförvaltningsarbete; och beslutsamma åtgärder för att lösa problem, säkerställa en smidig och effektiv drift av ministeriets statsförvaltningsverksamhet, särskilt i samband med ledarskapsförändringar och övergångar inom ministeriet för naturresurser och miljö . Många viktiga resultat har erkänts av parti- och statsledarna och uppskattats mycket av folket.

Ansträngningar för att förbättra institutioner, politik och lagar fortsätter att uppmärksammas, och därigenom skapa ett alltmer omfattande, enhetligt och effektivt rättssystem för naturresurser och miljö.

Minister Dang Quoc Khanh inspekterade kvartsstenproduktionen i Bac Kan i september 2023.

Vi har proaktivt implementerat lösningar tidigt för att säkerställa insatsvaror för ekonomin, såsom mark, produktion, vattenresurser, information, meteorologiska och hydrologiska data som betjänar produktion och näringsliv, samt utvecklingen av landets strategiska infrastruktur.

Effektiviteten i genomförandet av politik och lagar om miljöskydd, ansvaret för alla myndighetsnivåer, företag, investerare och människors medvetenhet om miljöfrågor förbättras alltmer.

Digital transformation och utveckling av databaser inom naturresurs- och miljösektorn har fått betydande investeringar, vilket har bidragit till förbättrad effektivitet i statlig förvaltning, tillhandahållande av offentliga tjänster och effektiviserade administrativa förfaranden för medborgare och företag. Enligt 2022 års rankingrapport om digital transformation rankades naturresurs- och miljöministeriet som nummer 3 av 17 ministerier och myndigheter på ministernivå (med offentliga tjänster).

Prognoser har blivit mer proaktiva, tidigare, tillräckligt detaljerade och mycket tillförlitliga när det gäller att varna för kraftigt regn, stormar, översvämningar i floder och extrema väderhändelser, vilket bidrar till att minimera skador orsakade av naturkatastrofer. Strategier och planer för att hantera klimatförändringar, en rättvis energiomställning och att attrahera utländska investeringar för utveckling av förnybar och ren energi har proaktivt implementerats…

Ett år av sammanfattning av praktiska erfarenheter och förbättring av institutioner, policyer och lagar kring naturresurser och miljöförvaltning.

Det är uppenbart att den ljusa bilden av år 2023, under namnet Naturresurser och miljö, framgångsrikt skapades genom samordnade ansträngningar från alla tjänstemän, statstjänstemän och anställda inom sektorn, varvat med livfulla färger. När vi tittar på denna helhetsbild förstår vi att det inte är någon slump att 2023 anses vara året för sammanfattning av praktiska erfarenheter och finslipning av institutioner, policyer och lagar om naturresurser och miljöförvaltning.

År 2023 genomförde ministeriet för naturresurser och miljö (MONRE) en granskning och bedömning av 10 års genomförande av resolution nr 24-NQ/TW daterad 3 juni 2013 om proaktiva åtgärder mot klimatförändringar, stärkande av resursförvaltning och miljöskydd. I samarbete med den centrala ekonomiska kommittén genomfördes en preliminär granskning av 5 års genomförande av resolution nr 36-NQ/TW daterad 22 oktober 2018 om strategin för hållbar utveckling av Vietnams marina ekonomi fram till 2030, med en vision fram till 2045. Ministeriet genomförde också centrala resolutioner och slutsatser om att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statlig förvaltning inom olika områden av MONRE, särskilt mark, geologi, mineral- och gruvindustri, vattensäkerhet samt damm- och reservoarsäkerhet.

Baserat på granskningen av genomförandet av lagstiftningen rådde ministeriet för naturresurser och miljö regeringen att lägga fram utkastet till lag om vattenresurser (ändrad) och utkastet till lag om mark (ändrad) för nationalförsamlingen. Vid den 15:e nationalförsamlingens sjätte session antogs lagen om vattenresurser (ändrad); utkastet till lag om mark (ändrad) fortsätter att diskuteras och kommenteras och kommer att läggas fram för nationalförsamlingen för godkännande vid nästa session. Utkastet till lag om geologi och mineraler förfinas ytterligare för att säkerställa att det läggs fram för nationalförsamlingen 2024. Särskilt anmärkningsvärt är den effektiva organisationen av offentliga samråd om utkastet till lag om mark (ändrad), med användning av olika metoder för att samla in åsikter och sprida information om de nya punkterna och större förändringarna i lagförslaget till alla delar av befolkningen. Detta blev verkligen en livlig politisk händelse med över 12 miljoner mottagna kommentarer.

Ministeriet har lämnat in 9 utkast till rättsdokument till regeringen och premiärministern, utfärdat 3 dekret och 3 beslut; samt utfärdat 19 cirkulär inom ramen för sina befogenheter för att lösa och hantera praktiska svårigheter, förkorta administrativa förfaranden, främja socioekonomisk utveckling och stärka disciplinen i genomförandet av politik och lagar. Det har också instruerat och uppmanat lokala myndigheter att granska och utvärdera utformningen och utfärdandet av dokument inom sina befogenheter för att säkerställa rättssystemets enhetlighet och förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statsförvaltningen.

Åtta av åtta planeringsdokument på nationell nivå och tio av femton tekniska och specialiserade planeringsdokument har färdigställts och lämnats in till premiärministern. På lokal nivå har folkråden och folkkommittéerna i provinserna utfärdat rättsliga dokument relaterade till naturresurser och miljö, vilket skapar ett alltmer synkroniserat, enhetligt och effektivt rättssystem för naturresurser och miljö.

Ett år av utökad integration och internationellt samarbete, där vi tar tillvara möjligheter från utvecklingstrender…

Inom det internationella samarbetet har vi aktivt och ansvarsfullt deltagit i samarbetsmekanismer och tagit tillvara möjligheter från utvecklingstrender. Vi har proaktivt integrerat oss i globala trender inom miljö och klimat; aktivt deltagit och ansvarsfullt bidragit till globala ansträngningar för att hantera samtida utmaningar som klimatförändringar, plastföroreningar, förlust av biologisk mångfald och ekosystemförstöring; och tagit tillvara möjligheter att främja utvecklingssamarbete. Ministeriet för naturresurser och miljö samt sektorn för naturresurser och miljö har snabbt rådgivit partiet, nationalförsamlingen och regeringen om genomförandet av internationella åtaganden inom miljö och klimat, särskilt åtaganden om nettonollutsläpp, rättvis energiomställning och innovation inom internationella finansiella och kreditmekanismer för hållbar utveckling. Ministeriet ledde och samordnade den rådgivande rollen för partiets, nationalförsamlingens och regeringsledarna, särskilt premiärministern och vice premiärministrarna, i att delta i och ge betydande och effektiva bidrag till många viktiga internationella forum och evenemang under året. Bland anmärkningsvärda exempel finns den vietnamesiska delegationen ledd av premiärministern som deltog i COP28-konferensen i Förenade Arabemiraten (UAE); G7-toppmötet (utökat); den omfattande halvtidsöversynen av genomförandet av målen för handlingsdecenniet "Vatten för hållbar utveckling" 2018–2028; och toppmötet om det nya globala finansiella avtalet… Genom dessa insatser har ministeriet gradvis bidragit till att effektivt stärka Vietnams position och prestige inom området resurs-, miljö- och klimatdiplomati; vilket bekräftar ministeriets viktiga roll och bidrag som den centrala myndigheten som bistår regeringen med att genomföra internationella konventioner, protokoll och avtal om miljö och klimat.

Minister Dang Quoc Khanh och biträdande minister Vo Tuan Nhan inspekterade miljöskyddsarbetet i Hung Yen i oktober 2023. Foto: Khuong Trung

Aktivt främja förhandlingar och undertecknande av samarbetsavtal om resurser, miljö och klimat med många strategiska och viktiga partners, inklusive Kina, Japan, Sydkorea, Singapore och Världsekonomiskt forum... Att i rätt tid ta till sig och ge råd om deltagande i internationella och regionala initiativ om miljö och klimat. I synnerhet att leda och samordna med utvecklingspartnergruppen för inrättandet av ett sekretariat och utvecklingen av en plan för att mobilisera resurser för att genomföra den politiska deklarationen om inrättandet av partnerskapet för en rättvis energiomställning (JETP), främja stöd för processen för en rättvis och skälig energiomställning i Vietnam, förutse möjligheter till samarbete för att utnyttja de potentiella fördelarna med vindkraftsresurser, främja grön omställning, utveckla ekosystembaserade ekonomiska sektorer och minska utsläppen av växthusgaser.

...och främja förverkligandet av den gröna omställningen, minska utsläpp och proaktivt reagera på klimatförändringarna.

Vi har implementerat policyer och lösningar för grön omställning, utsläppsminskning och proaktiva åtgärder mot klimatförändringar. Vi har proaktivt följt uppgifterna och lösningarna i den nationella klimatanpassningsplanen för perioden 2021-2030, med en vision mot 2050, för att samordna med ministerier, sektorer och kommuner för att gradvis bygga upp och förbättra infrastruktursystemet för klimatanpassning. Vi har rådgivit och lämnat in till premiärministern för godkännande projektet om genomförande av den politiska deklarationen om upprättande av 26 partnerskap för en rättvis energiomställning (JETP-deklarationen); projektet om att organisera den åttonde sessionen i Vietnam-Nederländernas mellanstatliga kommitté för klimatanpassning och vattenhantering. Vi har implementerat handlingsplanen för att minska metanutsläppen till 2030; och projektet om uppgifter och lösningar för att genomföra resultaten från COP26-konferensen. Vi arbetar aktivt med Glasgow Financial Alliance for Net Emissions "0" (GFANZ) och inhemska och internationella finansinstitut för att genomföra Vietnams åtaganden om klimatförändringsåtgärder.

För att uppnå målen i FN:s ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC) och Parisavtalet har ministeriet samordnat med relevanta myndigheter för att utveckla utkastet till Vietnams fjärde nationella meddelande och dess första tvååriga transparensrapport för inlämning till UNFCCC:s sekretariat; samarbetat med FN:s utvecklingsprogram (UNDP) för att slutföra online-rapporteringssystemet för övervakning och utvärdering av nationella klimatanpassningsaktiviteter; och samordnat med relevanta myndigheter och Världsbanken för att slutföra projektdokumentet för implementering av en koldioxidmarknad i Vietnam för implementering under perioden 2024-2028. Ministeriet har också deltagit i att uppnå målen i Wienkonventionen om skydd av ozonskiktet och Montrealprotokollet; och genomfört flera internationella samarbetsaktiviteter med intressenter om hantering och eliminering av kontrollerade ämnen, livscykelhantering av fluorkolväten, hållbar stadsnedkylning och nationell grön nedkylning. Aktivt samarbete med Världsbanken, UNEP och experter för att utveckla fas 1- och fas 3-planerna för eliminering av HFC.

Genomförandet av JETP-deklarationen syftar till att attrahera investeringar i energiomställning och effektivitetsförbättring, stärka nätinfrastruktur, utbildning och yrkesutbildning, mobilisera den privata sektorns deltagande i utvecklingen av förnybara energicenter, koldioxidlagring, lagring och användning, energilagringsutrustning och batteriproduktion, grön vätgasproduktion, utveckling av havsbaserad vindkraft etc. Organisationen tillkännagav planen för att mobilisera resurser för att genomföra den politiska deklarationen om inrättande av ett rättvist partnerskap för energiomställning (JETP) vid COP28 tillsammans med gruppen av internationella partners.

Mobilisera resurser för att hantera klimatförändringarna, särskilt i Mekongdeltat; fokusera på miljöskydd, främja återskogning och för första gången sälja koldioxidcertifikat och utfärda gröna obligationer. Genomföra beslutsamt handlingsprogram för att hantera klimatförändringarna, minska utsläppen och ställa om energi, och visa ansvar gentemot det internationella samfundet för att uppnå nettoutsläpp på "noll" år 2050…

Kliver med självförtroende in i det nya året.

Som avslutning på ett år fyllt av intensivt arbete och många framsteg är dessa söta frukter inte bara en källa till uppmuntran och motivation, utan också en drivkraft för att med säkerhet påbörja genomförandet av 2024-planen för hela naturresurs- och miljösektorn.

Enligt resolutionen från partiets 13:e nationella kongress identifieras 2024 som ett avgörande år av särskild betydelse för att framgångsrikt uppfylla uppgifterna för hela mandatperioden. Det är året då hela naturresurs- och miljösektorn kommer att vara "Enhet - Disciplin, Proaktiv - Flexibel, Punktlig - Effektiv, Utveckling - Genombrott" för att främja grön omvandling, digital omvandling och utnyttja naturresurser för en hållbar framtid.

Med full förståelse för och strikt implementering av resolutionen från den 13:e nationella partikongressen samt partiets och nationalförsamlingens resolutioner, fokuserar hela naturresurs- och miljösektorn på att synkront och effektivt genomföra den 10-åriga socioekonomiska utvecklingsstrategin 2021-2030 och den 5-åriga socioekonomiska utvecklingsplanen 2021-2025.

Genom att noggrant övervaka den praktiska situationen, snabbt reagera på brådskande problem på kort sikt och effektivt genomföra grundläggande uppgifter och lösningar på medellång och lång sikt, kommer ministeriet för naturresurser och miljö att fokusera på proaktiv, flexibel och effektiv ledning och styrning; noggrant och synkront samordna politik; skärpa disciplin och ordning; förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i brottsbekämpningen; främja decentralisering och delegering av makt; och stärka samordningen mellan olika nivåer, sektorer och orter.

Hela sektorn strävar efter att framgångsrikt uppnå de uppsatta målen. Detta inkluderar att lägga fram utkastet till lag om geologi och mineraler för nationalförsamlingen och regeringen; lägga fram utkastet till lag om mark (ändrad) för nationalförsamlingen för godkännande vid närmaste session; färdigställa, lägga fram för promulgering och promulgera, inom sina befogenheter, vägledande dokument för genomförandet av lagen om vattenresurser (ändrad) och lagen om mark (ändrad), för att säkerställa konsekvens, enhetlighet och snabb effektivitet i takt med lagarna.

Sträva efter att införa ett enhetligt, centraliserat markinformationssystem och en markdatabas som är sammankopplad över sektorer; driva den nationella geografiska informationsportalen, övervaka data och grundläggande naturresurs- och miljöundersökningsdata.

Baserat på att sätta mål som är lika med eller högre än de för 2023, strävar ministeriet efter att bibehålla och sträva efter en förbättring av sitt administrativa reformindex; förbättra medborgarnas och företagens nöjdhetsindex med mark- och miljöförfaranden; förbättra marktillgångsindexet; förbättra miljökomponentindex; kontrollera och övervaka vattenkraft- och bevattningsreservoarer; öka automatiseringen av meteorologiska och hydrologiska övervakningsstationer för att övervaka, prognostisera och ge snabba varningar om naturkatastrofer som stormar och översvämningar; stärka miljöövervakningskapaciteten; och öka havsområdet som omfattas av grundläggande resurs- och miljöundersökningar och landområdet som omfattas av geologisk och mineralkartläggning...

Banbrytande lösningar har identifierats och implementerats av sektorn för att påskynda utvecklingen, vilket bidrar till ett framgångsrikt genomförande av nationalförsamlingens och regeringens resolutioner om den socioekonomiska utvecklingsplanen och statens budgetberäkning för 2024. Sju allmänna arbetsgrupper har också identifierats. Vi har också samtidigt definierat specifika uppgifter för specialiserade områden inom alla sektorer: Markförvaltning; Vattenresursförvaltning; Geologi och mineraler; Integrerad förvaltning av marina och ö-resurser och miljö; Miljöskydd; Meteorologi och hydrologi; Klimatförändringar; Digital omvandling, utveckling av digital förvaltning och digital ekonomi; Kartläggning, lantmäteri och fjärranalys...

Inom alla områden, på alla nivåer, i alla underordnade enheter, på alla orter och i alla positioner... alla är redo att gå in i 2024 med en ny anda, ny beslutsamhet och ny styrka och momentum.

Från "Enhet och disciplin, motståndskraft och flexibilitet, innovation och kreativitet, punktlighet och effektivitet" år 2023 till "Enhet och disciplin, proaktivitet och flexibilitet, punktlighet och effektivitet, utveckling och genombrott" år 2024, är det en process av obeveklig strävan, inte mätt i 365 dagar, utan i engagemang, ansvar, passion, intelligens, motståndskraft, en anda av enighet och hög arbetsintensitet. Det är en språngbräda för att skapa momentum för framsteg, och entusiastiskt omfamna en ny resa.

När vi ser tillbaka på 2023 förstår vi sanningen ännu djupare: För att uppnå målen för hållbar utveckling måste vi bygga och vårda förtroende. Det förtroendet byggs och odlas av personalen och tjänstemännen vid ministeriet för naturresurser och miljö samt naturresurs- och miljösektorn i hela landet.

Källa: https://baotainguyenmoitruong.vn/ben-vung-niem-tin-368620.html