Nyligen, vid diskussionssessionen om den socioekonomiska situationen, debatterade delegaterna från den femtonde nationalförsamlingen hetsigt begäran om att utbildningsministeriet skulle genomföra nationalförsamlingens resolution nr 88 och organisera sammanställningen av en uppsättning läroböcker för ministeriet.
Jag blev ganska överraskad av den här debatten med två huvudtendenser: för och emot. Jag tror inte att den här frågan är hett debatterad eftersom utbildning är den viktigaste nationella politiken.
Enligt min mening är anledningen till att många delegater inte förstår begäran om att skapa en uppsättning "statliga" läroböcker att de anser att den saknar juridisk, vetenskaplig och praktisk grund, och lätt kan leda till att socialiseringen motarbetas, i strid med partiets och statens politik.
Lärare väljer läroböcker. (Illustration: BNA)
Den senaste punkten i resolution 88 om läroböcker är: ”Implementering av socialisering av lärobokssammanställning. Det finns ett antal läroböcker för varje ämne.” Men eftersom detta är första gången socialisering implementeras har organisationers och individers beredskap och kapacitet att delta i lärobokssammanställning inte förutsetts.
De senaste fyra årens implementering av det nya allmänna utbildningsprogrammet har dock visat att socialiseringspolicyn har genomförts väl. Därför utfärdade nationalförsamlingen år 2020 resolution 122/2020 som föreskriver: "Vid sammanställning av läroböcker med socialiseringsmetoden, om varje specifikt ämne har slutfört minst en lärobok som har utvärderats och godkänts enligt bestämmelserna i utbildningslagen, kommer sammanställning av läroböcker med hjälp av statsbudgeten för det ämnet inte att genomföras".
Dessutom har jag samma fråga som vissa delegater från nationalförsamlingen om det faktum att, trots att nationalförsamlingens kansli den 11 augusti begärde att utbildningsministeriet skulle sammanställa en uppsättning läroböcker, var det inte förrän den 23 augusti, 12 dagar senare, som kansliet skickade ett officiellt meddelande med en begäran om en rapport med ytterligare information. Mer specifikt information om lärobokspolitiken i vissa länder i Europa, Sydostasien, Kina och USA; andelen länder i Europa och Sydostasien där staten inte ansvarar för sammanställningen och upphovsrätten till läroböcker; antalet länder i världen där staten endast ger ut program och betraktar läroböcker som läromedel...
Det är oklart varför det tog 12 dagar efter undertecknandet av övervakningsrapporten för nationalförsamlingens kansli att be utbildningsministeriet om så viktig information.
Jag anser att kravet på en uppsättning ”standardläroböcker” är ett mycket gammalt koncept, inte i linje med resolution 88. Enligt andan i resolution 88, även om utbildningsministeriet sammanställer en uppsättning läroböcker ”av ministeriet”, kommer den fortfarande att ”bedömas och godkännas lika mycket som läroböcker som sammanställts av organisationer och individer”. Resolutionen använder inte begreppet ”standardläroböcker”.
Utbildningsexperter menar också att i utvecklade länder nämner man bara "standardprogram" och "programstandarder", men att det inte finns något sådant som "standardläroböcker". I dessa länder kan vem som helst sammanställa läroböcker och dessa böcker kan läras ut i skolorna, om de är lämpliga för programmet eller programstandarderna och väljs ut av lärarna.
Om vi säger att Utbildningsministeriet inte sammanställer "statens" läroböcker, betyder det att den statliga ledningen är slapp, då producerar inte Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriet "ministeriets" ris, Hälsoministeriet organiserar inte produktionen av "ministeriets" medicin, etc., är det också slappt i den statliga ledningen inom dessa områden?
För att försvara förslaget att låta utbildningsministeriet sammanställa en uppsättning läroböcker hävdade vissa att det måste finnas en uppsättning "statliga" läroböcker för att kunna hantera läromedelspriserna.
Jag skulle vilja citera orden från nationalförsamlingsdelegaten Truong Trong Nghia i debatten om denna fråga: ”Om det finns ett problem med priset, åtgärda då problemet. Vi kan subventionera eller mobilisera för att låna ut läroböcker, stödja policyfrågor i avlägsna och isolerade områden. Istället för att ersätta dem med att ”ge upphov till” en uppsättning statliga läroböcker, hur kan vi lösa problemet! Om vi inte kan lösa problemet, vad gör vi då?”.
Dessutom är läroböcker enligt bestämmelser en vara vars priser måste deklareras. Företag får bara lista bokpriser efter att finansministeriet har granskat prislistan, inte den statliga förvaltningsmyndigheten, så att företagen kan fastställa priset godtyckligt.
Genom att genomföra nationalförsamlingens resolution 88 har sex förlag och många bokförlag hittills organiserat sammanställning, publicering och distribution av läroböcker för alla ämnen. Hittills har vi implementerat innovation ända ner till de sista årskurserna på alla tre utbildningsnivåer, och situationen går smidigt enligt den färdplan som nationalförsamlingen fastställt.
Naturligtvis finns det fortfarande begränsningar i implementeringsprocessen som behöver övervinnas, såsom att vissa orter har lärarbrist, brist på resurser, negativa situationer vid val av läroböcker, förvirring vid implementering av vissa integrerade ämnen och att vissa läroböcker fortfarande innehåller "fel"... men att lägga till en uppsättning statliga läroböcker kan inte lösa dessa begränsningar.
Inte bara det, det kan leda till risken att socialiseringen pressas tillbaka, samtidigt som statsbudgeten och de medel som investerats av organisationer och individer slösas bort, och utbildningssektorns fokus distraheras från att lösa mycket mer brådskande problem.
Dr. To Van Truong (Expert)
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)