Ett genombrott i att lösa markförfaranden.

Efter en månads implementering av den tvådelade lokala styrningsmodellen är det ett genombrott att ge folkkommittéer på kommunnivå befogenhet att hantera markförfaranden, vilket förkortar handläggningstiden och sparar kostnader och ansträngning för medborgare och företag.

Människor kommer för att slutföra administrativa förfaranden på Ha Nha kommuns offentliga administrativa servicecenter. Foto: TRONG HUNG

Tydliga rutiner, engagerad personal.

Enligt nya bestämmelser som trädde i kraft den 1 juli 2025 har ordföranden för folkkommittén i kommuner och valkretsar rätt att besluta om omvandling av markanvändningsändamål i vissa fall, såsom från jordbruksmark till icke-jordbruksmark (exklusive risfält, skogar med särskild användning, skyddsskogar eller områden som kräver strikt skydd). Även om juridiska, planeringsmässiga och ekonomiska villkor måste uppfyllas, har denna direkta befogenhet på lokal nivå öppnat upp en ny drivkraft för reformen av markförfarandet.

Observationer i kommuner och stadsdelar runtom i Da Nang visar att många procedurer, såsom ändringar av markanvändning, registrering av ändringar i markanvändning och utfärdande av markanvändningsrättigheter, nu hanteras direkt vid ett enda servicecenter på kommunnivå, vilket eliminerar behovet av att skicka dokument till distriktet eller länet och vänta som tidigare.

Herr Le Thanh Duong (Hoa Vang kommun) berättade: ”Tidigare, om jag ville ändra markanvändningen, var jag tvungen att åka till distriktet flera gånger och vänta i en hel månad. Nu löser kommunen det på cirka 10–15 dagar, vilket är mycket bekvämare.”

Vid Hoa Tien kommuns offentliga administrativa servicecenter kommenterade Nguyen Thi Kim Ngan (byn Phu Son 2): ”Förfarandena är tydliga och personalen är hjälpsam, så det finns ingen anledning att gå runt i cirklar. Den här modellen är mycket praktisk, särskilt för äldre personer som jag.”

Enligt Ho Tang Phuc, vice ordförande för Hoa Vangs kommuns folkkommitté, mottog och behandlade kommunen bara i juli hundratals markrelaterade ansökningar, inklusive många fall av markanvändningsomvandling. "Människor uppskattar transparensen, effektiviteten och vänligheten hos de tjänster som tillhandahålls där de bor", sa Phuc.

Ett proaktivt tillvägagångssätt från lokala myndigheter leder till allmän tillfredsställelse.

Decentralisering minskar inte bara bördan för medborgarna utan främjar också förbättrad ledningskapacitet på lokal nivå. Många kommuner och valkretsar har proaktivt organiserat yrkesutbildning för markförvaltningstjänstemän, anpassat interna handläggningsrutiner och bekanta sig med den nya arbetsbelastningen. Samtidigt har tillämpningen av teknik för dokumenthantering också prioriterats av lokala myndigheter.

Herr Le Van Thang, en markförvaltningstjänsteman i Ha Nha kommun, sa: "Tidigare tog kommunen bara emot ansökningar och vidarebefordrade dem till distriktet. Nu måste vi direkt bedöma den nuvarande situationen, kontrollera planerings- och juridiska aspekter. Även om det är mer stressigt är det helt klart mer praktiskt och människorna är mer nöjda."

Efter att ha slutfört förfarandena för omvandling av markanvändning på kort tid uttryckte Dau Thi Diep (byn Phuoc Dinh, Ha Nha kommun): ”Fastighetsmäklare kom till platsen för att inspektera och mäta. Den 29 juli fick jag en anmälan om att gå till kommunen för att hämta markanvändningsrättighetsintyget. Förfarandena är verkligen mycket tydligare, snabbare och mer transparenta nu än tidigare.”

Herr Mai Thanh Sang (andra från höger), ordförande för folkkommittén i Ha Nha kommun, överlämnar personligen markanvändningsrättighetscertifikat till medborgarna. Foto: TRONG HUNG

Lokala myndigheter behandlar inte bara ansökningar snabbt, utan de har också en djupgående förståelse för området, vilket gör att de kan ge specifika råd och lösa problem för invånarna på plats.

Herr Nguyen Tan Khoa, ordförande för Hoa Tien-kommunens folkkommitté, bekräftade: "Tydlig decentralisering hjälper kommunen att vara mer proaktiv och ökar ansvaret för att bedöma ärenden. I verkligheten är det människors tillfredsställelse som är måttet på hur effektiva administrativa reformer är."

Le Van Nhat, biträdande direktör för offentliga administrativa servicecentret i Dai Loc kommun, erkände också: "Direktkontakt mellan tjänstemän och medborgare hjälper till att snabbt lösa mindre problem, vilket undviker situationer där dokument måste gå igenom byråkratiska hinder eller fastnar på grund av brist på information."

I andra valkretsar som Hoa Xuan, Hai Chau, Thanh Khe etc. har man också intensifierat arbetet med att vägleda människor i användningen av den offentliga serviceportalen online. Många var inledningsvis obekanta med processen, men vande sig gradvis vid online-verksamheten.

Digitalisering är en förutsättning.

Trots positiva tecken står reformer på gräsrotsnivå fortfarande inför många tekniska hinder. Den tekniska infrastrukturen i många kommuner, särskilt i bergiga och avlägsna områden, uppfyller fortfarande inte kraven. Brist på datorer, instabil programvara och opålitliga internetanslutningar stör ibland behandlingen av dokument.

Herr Le Anh Tuan, chef för fastighetsregistreringskontoret i region 6, sa: "Geografiskt avstånd gör det svårt att överföra dokument mellan kommunen och staden. Många människor är ännu inte bekanta med att skicka in dokument online eller göra onlinebetalningar, särskilt äldre."

Vid en undersökning konstaterades att varje ort, efter sammanslagningen av Da Nang och Quang Nam , fortfarande använder sitt eget system för markförvaltning, vilket ännu inte är synkroniserat. Detta orsakar förseningar i verifiering och bearbetning av dokument. För att den administrativa reformen ska bli verkligt effektiv är ett enhetligt och sammankopplat markdatasystem från stadsnivå till gräsrotsnivå avgörande. Att uppdatera planering, genomföra juridiska bedömningar och använda specialiserad programvara är nödvändiga färdigheter för att möta de allt högre kraven på dokumenthantering.

Enligt Nguyen Hong An, biträdande direktör för jordbruks- och miljödepartementet, är implementeringen av ett tvådelat förvaltningssystem, parallellt med regeringsdekret nr 151/2025 om decentralisering och delegering av makt inom markförvaltning och den administrativa apparaten på gräsrotsnivå, ett viktigt steg för att föra regeringen närmare folket.

För verkligt effektiv decentralisering är digitalisering en förutsättning; därför accelererar departementet digitaliseringen av alla fastighetsregister och bygger ett sammankopplat datasystem från staden till kommunerna och stadsdelarna. Detta bidrar till att förkorta handläggningstiden, minska fel och förbättra transparensen och tillsynsmöjligheterna.

Ett modernt markförvaltningssystem kommer att hjälpa människor att enkelt få tillgång till offentliga tjänster precis där de bor, samtidigt som det stöder professionell personal att hantera uppgifter snabbare och mer effektivt.

"Vi förväntar oss att detta kommer att vara en viktig grund för att bygga digital förvaltning och smarta städer inom naturresurser och miljö", sa An.

Källa: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html