Säkerställa resurser och rättvisa i kulturinvesteringar.
- För att säkerställa att målet att avsätta minst 2 % av den totala årliga budgeten till kultur uppnås, vilka mekanismer bör utformas för att fördela resurser, särskilt till missgynnade områden som har ett betydande ansvar för att bevara kulturarvet?
- Jag håller i grunden med om och uppskattar verkligen utskottets ansträngningar att lägga fram denna viktiga och banbrytande resolution om kulturell utveckling för nationalförsamlingen för godkännande vid denna session.
När det gäller garantin för betydande ekonomiska resurser och budgetfördelningsmekanismer, fastställer utkastet målet att "staten ska säkerställa att utgifterna för kultur står för minst 2 % av de totala årliga budgetutgifterna." Detta är ett starkt politiskt åtagande; för att säkerställa att denna siffra uppnås under genomförandet föreslår jag dock att regeringen förtydligar strukturen för denna utgiftskälla i själva resolutionen.
Mer specifikt bör målet på 2 % fastställas utifrån de totala konsoliderade statsbudgetutgifterna, inklusive både centrala och lokala budgetar. I praktiken finns det dock en betydande skillnad i den självbalanserande budgetkapaciteten mellan olika orter. Om det endast finns generella regleringar kommer missgynnade orter och avlägsna områden – som bevarar enorma konkreta och immateriella kulturella värden – inte att kunna bära detta mål på egen hand.
Därför föreslår jag att den centrala budgeten ska spela en ledande roll i genomförandet av viktiga nationella projekt, museer, projekt för bevarande av särskilt kulturarv och investeringar i storskaliga nya kulturmodeller.
För orter behöver det finnas en mekanism för "riktad kompletterande finansiering" från centralregeringen för områden med låga intäkter men betydande ansvar för bevarande av kulturarv, såsom kulturarvsstäder och revolutionära basområden. Utan att tydligt definiera ansvaret för fördelningen mellan "central statlig reglering" och "lokalt genomförande" kommer vi oavsiktligt att skapa ojämlikhet i kulturell utveckling mellan regioner.
- Delegaterna nämnde behovet av att definiera och standardisera nya modeller såsom "kulturkreativa industriella kluster" och "kulturkreativa komplex". Varför är detta viktigt för att resolutionen ska kunna genomföras effektivt i praktiken?
– Jag anser att detta är en mycket viktig punkt. Vi föreslår nya koncept som ”kulturkreativa industriella kluster” eller ”kulturkreativa komplex”. Dessa är avancerade modeller, men de ingår för närvarande inte i markklassificeringskatalogen eller det befintliga systemet för ekonomiska sektorer.
Därför behöver utkastet fastställa tydliga tekniska kriterier och juridiska definitioner. Utan specifika definitioner kommer orter att bli mycket förvirrade när de tillämpar marklagen för att tilldela mark, arrendera ut mark eller tillämpa företagsskatteförmåner.
Vi behöver ett precist rättssystem så att investerare kan se en säker väg framåt och undvika situationer där policyer är bra men svåra att genomföra på grund av konflikter med andra speciallagar.
Dessutom, med ett tydligt rättsligt ramverk, kommer ministerier, sektorer och kommuner att få det lättare att hantera statliga angelägenheter, planera utvecklingsområden och fördela investeringsresurser. Detta är också en viktig grund för att locka företag att delta i utvecklingen av kulturnäringar, innovation och kunskapsbaserade ekonomiska sektorer.
Jag anser att standardisering av nya modeller inte bara syftar till att lösa omedelbara hinder utan också skapar en långsiktig grund för bildandet av ett modernt ekosystem för kulturell innovation, vilket bidrar till ett tidigt genomförande av resolutionens riktlinjer.
Särskilda välfärdsprogram för att säkerställa att kulturarbetare kan ägna sig åt sitt arbete med sinnesro.
- För artister, idrottare och de som arbetar inom kreativa områden, vilken typ av ersättningspolicy bör, enligt delegaterna, utformas för att både erkänna deras bidrag och säkerställa långsiktig hållbarhet?
– Kultur är en produkt av människor. Att tillåta specialiserad rekrytering och öka professionella incitamentsersättningar från 40 % till 60 % är ett välförtjänt erkännande av konstnärers och idrottares bidrag. Jag föreslår dock att förmånstagarna och den professionella livslängden för varje typ av aktivitet måste definieras tydligt för att säkerställa att policyn tillämpas på rätt sätt. Dessutom vill jag betona policyns hållbarhet.
Karriärer inom scenkonst har ofta kort livslängd och kräver rigorös träning från ung ålder, men den tid som ägnas åt direkt service är begränsad. Därför är det inte heltäckande att bara erbjuda ersättning under arbetsåren.
Därför är det nödvändigt att i resolutionen lägga till en mekanism för "särskild yrkessäkerhet", inklusive policyer för yrkesinriktad omskolning och stöd efter pensionering. Detta är en nödvändig lösning för att säkerställa att yrkesverksamma kan känna sig trygga i sitt långsiktiga engagemang, fortsätta att föra vidare sina färdigheter och bidra till samhället efter sina toppår.
Att investera i kultur är att investera i samhällets andliga grund, att skapa inneboende styrka för landets hållbara utveckling... Jag förväntar mig att denna resolution verkligen kommer att vara ett stort "lyft" och göra kulturen till en solid pelare, i linje med landets ekonomiska och politiska position i den nya eran.
Nationalförsamlingens vice Nguyen Khanh Vu (Quang Tri)
Källa: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-du-manh-de-van-hoa-tro-thanh-tru-cot-phat-trien-dat-nuoc-10414629.html
Kommentar (0)