Behov av att öka antalet domare som hanterar administrativa mål i regionala folkdomstolar

Den 17 september anordnade Ho Chi Minh Citys juridiska universitet en workshop om "Att lösa administrativa ärenden i samband med reformering av rättssystemet i Vietnam idag", som lockade till sig deltagande och diskussioner från många domare, advokater och experter.

Picture1.png1.png — Dr. Le Viet Son, fakulteten för förvaltningsrätt - Stat, Ho Chi Minh City University of Law, talade vid konferensen.

Vid workshopen kommenterade Dr. Le Viet Son, chef för institutionen för förvaltningsprocessrätt, fakulteten för förvaltningsrätt - Statliga, Ho Chi Minh City University of Law, att tidigare, enligt lagen om administrativa förfaranden från 2015, var jurisdiktionen för första instans uppdelad mellan distriktsfolkdomstolen och provinsfolkdomstolen, men i praktiken låg de flesta VAHC-mål under provinsfolkdomstolens jurisdiktion. Från och med nu är den regionala folkdomstolen den enda instansen med behörighet att pröva VAHC-mål i första instans, så antalet godkända mål förväntas öka avsevärt.

Herr Nguyen Ngoc Hieu, biträdande chefsdomare vid folkdomstolen i region 2 - Ho Chi Minh-staden, talade vid workshopen.

Nguyen Ngoc Hieu, biträdande chefsdomare vid folkdomstolen i region 2 - Ho Chi Minh-staden, instämde i ovanstående bedömning och hänvisade till att folkdomstolens territoriella jurisdiktion är området Thu Duc City (tidigare). Detta är också en "hotspot" i Ho Chi Minh-staden vad gäller antalet och komplexiteten i administrativa mål. För närvarande har folkdomstolen i region 2 fortfarande cirka tio VAHC-mål relaterade till stadsområdet Thu Thiem, vilka står inför många svårigheter och problem.

För att lösa de nuvarande svårigheterna sa Dr. Le Viet Son att domstolssektorn snabbt behöver öka antalet högkvalificerade domare till de regionala folkdomstolarna, baserat på domare från de tidigare högsta folkdomstolarna och de provinsiella folkdomstolarna, för att säkerställa att rättegångsverksamheten vid de regionala folkdomstolarna för VAHC är korrekt, objektiv och i rätt tid.

”De flesta domarna i den regionala folkdomstolen kom ursprungligen från folkdomstolen på distriktsnivå – där antalet administrativa mål som tidigare hanterats inte var stort. Detta har resulterat i att många domare har liten eller ingen erfarenhet av att hantera administrativa mål, vilket lätt kan leda till förvirring och misstag när de tilldelas uppgiften att hantera den här typen av mål”, förklarade Dr. Le Viet Son.

Kommentarer till utkastet till resolution från Högsta folkdomstolens domarråd som vägleder tillämpningen av ett antal bestämmelser i lagen om administrativa förfaranden från 2025.

I punkt b, klausul 2, artikel 31 i lagen om administrativa förfaranden för administrativa överträdelser föreskrivs att om käranden inte har en bostad, arbetsplats eller huvudkontor inom samma provinsiella administrativa gräns som svaranden, har behörighet att avgöra målet den domstol där det administrativa beslutet eller den administrativa åtgärden som är föremål för talan ger upphov till, ändrar, begränsar eller upphäver kärandens legitima rättigheter och intressen.

Detta är en ny bestämmelse i metoden för att fastställa territoriell jurisdiktion jämfört med tidigare bestämmelser i 2015 års lag om administrativa förfaranden. Utkastet till resolution vägleder fastställandet av jurisdiktion enligt tre kriterier: den plats där den administrativa överträdelsen inträffar, den plats där den administrativa åtgärden utförs, eller den plats där föremålet för beslutet eller den administrativa åtgärden påverkar. Om ovanstående kriterier inte kan fastställas, ska den plats där den behöriga myndigheten eller personen meddelar beslutet eller utför den administrativa åtgärden användas.

Enligt experter är denna bestämmelse gynnsam för den statliga myndighet som stämmas eftersom den ligger i samma provins som den regionala folkdomstolen, men nackdelaktig för käranden. När de bor i en annan provins måste de resa långt, vilket ökar kostnaderna och möter hinder för tillgången till rättsväsendet. Detta strider mot principen om att säkerställa kärandens legitima rättigheter och intressen.

Det är därför nödvändigt att granska och justera bestämmelserna i utkastet till resolution. Om jurisdiktionen inte kan fastställas enligt ovanstående kriterier bör den tillåtas att bestämmas utifrån kärandens bostadsort, arbetsplats eller huvudkontor. Denna metod kommer att bidra till att bättre skydda kärandens rättigheter, samtidigt som rationalitet och rättvisa i den regionala folkdomstolens VAHC-rättegångsverksamhet säkerställs.

Kommentar (0)