Utfärdande av "ID" för varje tomt: Nyckeln till marknadstransparens

Omkring 49 miljoner tomter med databas över hela landet kommer att tilldelas identifieringskoder inom den närmaste tiden. Dessutom kommer tomter utan data att granskas och uppdateras av lokala myndigheter för identifiering.

Många experter anser att identifiering av varje tomt inte bara bidrar till att förbättra effektiviteten i markförvaltningen utan också förenklar markförfaranden - Foto: QUANG DINH

Jordbruks- och miljöministeriet vägleder orter i att implementera justeringar av markdatabasen och skapa identifieringskoder för varje tomt.

Förbättra effektiviteten i markförvaltningen

Enligt Mai Van Phan, biträdande chef för avdelningen för markförvaltning vid jordbruks- och miljöministeriet, är detta ett viktigt steg för att förverkliga den administrativa reformen och digitalisera markförvaltningen enligt den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen. Varje tomt kommer att tilldelas en unik identifikationskod på 12 tecken, kodad efter plats, longitud och latitud.

Angående tilldelningsprocessen för markidentifieringskoden sa Phan att den omfattar fyra steg: bestämning av den karakteristiska punkten, konvertering av platsen från det vietnamesiska koordinatsystemet (VN2000) till det internationella koordinatsystemet (WGS84), kodning av tomtens läge och uppdatering av den i markdatabasen.

För områden utan en fastighetsregisterdatabas kommer förvaltningsmyndigheten att samla in markanvändningscertifikat och medborgaridentifikationskort för ägarna för att skapa initialdata för varje tomt. Efter kontroll och avstämning kommer folkkommittén på kommunnivå att uppdatera det allmänna markinformationssystemet.

Enligt Mr. Phan lagrar den ursprungliga identifieringskoden endast information om koordinater och plats för tomten, medan information om tomtens storlek, area och värde kommer att integreras i markdatabasen. Tomtens identifieringskod liknar koden i medborgarnas identitetskort, varje tomt har bara en kod. Genom identifieringskoden kan man få tillgång till markdatasystemet för att veta var tomten ligger.

"Vi kan inte lägga in all information om tomter i markidentifieringskoden, eftersom det finns markinformation som kan delas, och det finns information som inte kan delas", tillade han.

Utfärdandet av markidentifieringskoder kommer att eliminera situationen med flera röda böcker för en mark, minska bedrägerier, begränsa tvister och skapa en plattform för samriskföretag med systemet med ortnamn, digital markförvaltning och andra nationella databaser. Samtidigt kommer det att hjälpa fastighetsmarknaden att ha en mer solid rättslig grund och data jämfört med den nuvarande manuella och pappersbaserade hanteringsmetoden.

Enligt docent Dr. Nguyen Quang Tuyen – vice ordförande för Hanois juridiska universitet – bidrar identifiering av varje tomt till att förbättra indexet för marktransparens, vilket vi har diskuterat och pratat om mycket. Dessutom är identifiering av varje tomt med en specifik kod ett sätt att få tydlig information, korrekt, tydlig och relevant information.

"Därigenom kan statliga förvaltningsmyndigheter få tillgång till referensinformation som kan användas vid utvecklingen av standardpolicyer och lagar. Samtidigt kommer det att förbättra effektiviteten i markförvaltningen, gradvis rensa marknaden och förtydliga tillgångar. Som det är nu är det mycket svårt att avgöra hur många fastigheter en person äger", sa Tuyen.

Att utfärda "identifiering" för varje tomt är grunden för att bygga transparenta och synkrona markdata - Foto: QUANG DINH

Markförfaranden blir enklare

Även om han stöder integrationen av markdata med informationssystemet och den nationella befolkningsdatabasen så att människor enkelt kan få tillgång till data om tomter och förvaltningsmyndigheter kan kontrollera markmarknaden, sa Tuyen också att detta har hinder när en del av samhället, av någon anledning, gruppintressen, inte vill integrera information eftersom den avslöjar de tillgångar de innehar.

I ett uttalande till Tuoi Tre sa Nguyen Van Dinh, vice ordförande för Vietnams fastighetsförening, att markidentifiering i samband med processen att fylla i markdata och koppla samman befolkningsdata med VNeID kommer att underlätta avvecklingen av förfaranden på den digitala plattformen i framtiden. Markförfaranden kommer att behandlas mycket snabbt på den digitala plattformen utan att man behöver presentera för många dokument.

Varje tomt identifieras, kodas och uppdateras i markdatasystemet, kopplat till befolkningsdatasystemet på VNeID, vilket kommer att minska många administrativa processer för individer och företag. När informationen är tillgänglig i det system som förvaltas av staten, kommer individer och företag som vill genomföra markförfaranden inte att behöva notarisera många dokument som de gör nu.

"Marköverföringstransaktioner behandlas också med kryptering och dataöverföring, genom vilka förvaltningsorgan också kan övervaka rörelser, identifiera marknadsaktiviteter och hantera driften av fastigheter på marknaden", sa Dinh.

Enligt Dinh har markidentifiering två mål: för det första hjälper det människor att enkelt hantera relaterade förfaranden på enklast och snabbast möjliga sätt. För det andra hjälper det statliga förvaltningsmyndigheter att kontrollera markmarknaden.

På lång sikt rekommenderar Dinh att markidentifiering bör syfta till att uppdatera information såsom storlek, area och värde för varje tomt i markidentifieringskoden. Detta kommer att hjälpa människor att ha fullständig information till hands när de utför förfaranden utan att behöva bära på otympliga dokument och register som idag.

Integrera med befolkningsdata men håll data säker

Enligt rapporten om sammanfattningen av genomförandet av 2014 års marklag har hittills endast 77 % av naturmarksarealen mätts, medan 23 % av naturmarksarealen inte har kartlagts.

Det är således fortfarande nödvändigt att investera personalresurser och tid för att fortsätta färdigställa mätinformationen och tydligt definiera gränser, landmärken och areal för varje tomt för att ha indata för identifiering. Utan information är det mycket svårt att identifiera.

Enligt docent Dr. Nguyen Quang Tuyen är nästa fråga som behöver tas upp efter att ha integrerat markdata med befolkningsdata datasäkerhet. Dessutom är det nödvändigt att granska, ändra och komplettera relevanta lagbestämmelser eftersom det finns information som är konfidentiell och inte kan offentliggöras.

"Det finns information som endast är avsedd för statlig förvaltning. Därför är det nödvändigt att skilja på vilken typ av information som offentliggörs för alla medborgare och vilken typ av information som endast kan användas av förvaltningsmyndigheter", sa Tuyen.

Herr David Jackson (generaldirektör för Avison Young Vietnam):

Grunden för att bygga transparenta och synkrona data

Erfarenheter från Storbritanniens Her Majesty's Land Registry (HMLR) och Singapore Land Authority (SLA) visar att system för identifiering av fastigheter spelar en avgörande roll för effektiv markförvaltning.

HMLR tillhandahåller tillförlitlig information om markägande genom statliga processer och register.

SLA utfärdar unika fastighetsidentifierare som integreras i förmögenhetsmätningen för att säkerställa korrekt rumslig och juridisk referensgivning.

När varje tomt tilldelas en unik identifieringskod kommer problemet med duplicerade bladnummer och tomtnummer att lösas, och en transparent, synkroniserad databas kommer att bildas nationellt. Fastighetsmarknaden kommer därför att bli mer transparent, effektiv och tillförlitlig med "korrekt - tillräcklig - ren - levande" data när den är korrekt, fullständig, i rätt format, icke-duplicerad och kontinuerligt uppdaterad.

Implementeringsprocessen behöver en tydlig färdplan, den första fasen måste parallellt tillämpa både de gamla blad- och tomtnumren med de nya identifieringskoderna innan den fullständiga konverteringen sker. Eftersom mark är en anläggningstillgång måste kodningen per geografisk plats (koordinater) vara absolut korrekt och endast utfärdas en gång, och samtidigt separerad från det administrativa enhetssystemet för att undvika störningar när gränserna ändras. Detta är ett högt tekniskt krav som kräver noggrann och synkron implementering.

Herr Vo Hong Thang (chef för konsult- och projektutvecklingstjänster inom DKRA Group):

Dubbla fördelar med identifiering av fastigheter

Framgångsrik identifiering av fastigheter kommer att medföra många stora fördelar. Först och främst kommer det att skapa en komplett nationell databas.

Tack vare det kommer staten att ha tillräckligt med verktyg för att övervaka fluktuationer i fastighetsmarknadspriserna i varje område och för att utveckla mer effektiva förvaltningspolicyer och lösningar.

Detta kommer också att bidra till att göra marknaden mer transparent, vilket minskar risken för en fastighetskrasch eller bubbla.

En komplett och transparent databas kommer också effektivt att stödja genomförandet av skatteskyldigheter och undvika skatteförluster.

Detta är också ett mycket rimligt förberedelsesteg för att gå över till fastighetsbeskattning i framtiden. I synnerhet bidrar denna datasynkronisering också till att lösa ett aktuellt smärtsamt problem: marktvister.

Det bör dock först testas på några viktiga platser som Ho Chi Minh-staden och Hanoi, samt centralt styrda städer. Efter att systemet har förfinats och stabiliserats kommer det att replikeras nationellt för att ha en nationell datakarta och identifiera hela landet.

Herr Le Quoc Kien (bosatt i Ho Chi Minh City):

Folk kommer att känna till transaktionsprishistoriken tydligt.

Att identifiera varje tomt kommer att uppdatera den senaste ägarinformationen efter en försäljning eller delning och ge mer fullständig information, såsom att koppla namnet till personnumret. Om möjligt bör det finnas en historik över transaktionspriser från notariesystemet, information som redan finns tillgänglig på fastighetskartan.

På den nuvarande fastighetskartan har varje tomt ett ägarenamn, men den senaste ägarinformationen uppdateras inte korrekt efter försäljningen eller uppdelningen.

Efter att ha identifierat varje tomt mer exakt och fullständigt, i kombination med att fastighetskartan publiceras (för närvarande inte offentlig, endast ansvariga tjänstemän kan se den), kommer man att ha många fördelar med att veta exakt vem som äger den tomten.

Folk kommer att veta exakt vem markägaren är, vilket minskar risken för att bli lurade och bedragna. Dessutom kommer folk också att känna till historiken över tidigare köp- och försäljningspriser om transaktionspriserna är synkroniserade från notariesystemet.

BAO NGOC - NGOC HIEN

Källa: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm