Poängsättning av lagstiftningsprocessen.

Institutionell förbättring identifieras som ett "genombrott av genombrott" och spelar en avgörande roll för att frigöra resurser och bana väg för nationell utveckling i den nya eran. För att ta itu med de bakomliggande orsakerna till institutionella flaskhalsar och förbättra rättssystemets kvalitet kan det dock inte bara nöja sig med att kräva innovativt tänkande eller ökat ansvarsskyldighet.

Praktiska förhållanden kräver verktyg som kan mäta och övervaka lagstiftningsprocessen på ett korrekt sätt. Därför är pilotprojektet för utvärdering och poängsättning (KPI:er) av lagstiftningsprocessen, som för närvarande genomförs av regeringen , inte bara en administrativ lösning, utan ett konkret steg i att förverkliga modernt styrningstänkande för att förbättra kvaliteten på policyplanering och ansvarsskyldighet.

Enligt justitieministeriet ses systemet med utvärderings- och poängsättningskriterier över och förbättras för att tydligt definiera ansvaret för varje enhet som är involverad i lagstiftningsprocessen. Om kriterierna utformas korrekt kan de bli ett viktigt verktyg för att förbättra institutionernas kvalitet.

Att förfina kriterierna kräver dock att en kärnfråga tas upp: är det yttersta målet med poängsättning att bedöma i vilken utsträckning varje myndighet i lagstiftningsprocessen har slutfört sina uppgifter, eller att utvärdera statsapparatens utvecklingskapacitet?

Denna fråga är särskilt betydelsefull i samband med politbyråns resolution nr 66, som identifierar reformen av lagstiftning och tillämpning som en nyckeluppgift för att fullända den socialistiska rättsstatsprincipen i Vietnam. När institutioner erkänns som en resurs för utveckling och en nationell konkurrensfördel blir lagstiftningens kvalitet ett mått på nationell styrningsförmåga.

Varje lag som stiftas återspeglar statsapparatens förmåga att identifiera problem, välja politiska lösningar och organisera ett effektivt genomförande. En myndighet som misslyckas med att identifiera institutionella flaskhalsar kommer att ha svårt att föreslå lösningar. En politik som utformas utan en solid grund eller med otillräcklig framsynthet kan öka kostnaderna för medborgare och företag och minska effektiviteten i statens förvaltning.

Du kanske också gillar

Lektion 1: Nödvändigheten av att etablera en offentlig advokatinstitution(PLVN) - Inrättandet av den offentliga advokatinstitutionen är resultatet av forskning, bedömning av praktiska behov och institutionalisering av många viktiga policyer från partiets sida för att bygga en socialistisk rättsstat i Vietnam, stärka den offentliga sektorns rättsliga kapacitet och mer effektivt skydda statens legitima rättigheter och intressen i samband med en allt djupare utveckling och internationell integration.

Nationalförsamlingens vice talman Nguyen Hong Dien betonade "grindvaktarens" roll i lagstiftningsarbetet.I lagstiftningsarbetet begärde nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Hong Dien att rollen som "grindvakt" skulle genomföras effektivt; en stark övergång från att "granska dokument" till att "granska policyer".

Noggrant förbereda lagutkast och resolutioner som ska läggas fram för nationalförsamlingen vid det extra mötet i augusti 2026.För att förbereda sig inför den extra sessionen om lagstiftning (augusti 2026) och den andra sessionen (oktober 2026), på eftermiddagen den 25 juni, i nationalförsamlingsbyggnaden, arbetade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Hong Dien med nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommittés ständiga kommitté (den huvudsakliga granskningsmyndigheten), de huvudsakliga beredande myndigheterna och relevanta myndigheter med innehållet under vice ordförandens överinseende, vilket förväntas lämnas in till nationalförsamlingen vid den extra sessionen om lagstiftning (som förväntas börja i början av augusti 2026).

I den meningen handlar utvärdering av lagstiftningsprocessen inte bara om att bedöma lagstiftningsprocessens kvalitet utan också om att bedöma statsapparatens institutionella kapacitet, styrningskapacitet och verkställighetskapacitet.

I verkligheten kan ett lagförslag slutföras enligt schema, med alla nödvändiga dokument och enligt korrekta förfaranden, men detta garanterar inte nödvändigtvis en bra lag. Vad landet behöver nu är lagar som kan frigöra resurser, främja innovation, öka konkurrenskraften och bättre skydda medborgares och företags legitima rättigheter och intressen.

Utvärderingskriterierna kan därför inte bara mäta i vilken utsträckning myndigheterna i lagstiftningsprocessen följer förfaranden och processer, utan måste också bedöma förmågan att identifiera och lösa problem; förmågan att korrekt identifiera flaskhalsar i utvecklingen och föreslå lämpliga institutionella lösningar. Utöver detta måste förmågan att utforma politiken utvärderas genom kvaliteten på konsekvensbedömningar, förmågan att kvantifiera kostnader och fördelar, prognostisera risker, minska administrativa förfaranden och frigöra utvecklingsresurser.

Ännu viktigare är att utvärderingen måste omfatta effektiviteten i implementeringen efter att lagen har antagits. Lagens kvalitet och effektivitet måste prövas i praktiken. En bra lag bör skapa positiv förändring, minska efterlevnadskostnader, undanröja hinder för utveckling och förbättra effektiviteten i statlig förvaltning.

Om kriterierna utformades för att bedöma hela policylivscykeln, från problemidentifiering, policyformulering, utarbetande, utvärdering, verifiering till implementering och konsekvensbedömning efter ikraftträdandet, skulle de inte bara återspegla lagstiftningens kvalitet utan också utvecklingskapaciteten hos varje myndighet inom statsapparaten.

Ytterst är målet med att poängsätta och utvärdera lagstiftningsarbetet inte att rangordna ministerier och myndigheter eller skapa ytterligare administrativa förfaranden. Den viktigaste betydelsen av detta verktyg är att korrekt identifiera den institutionella kapaciteten, styrningskapaciteten och genomförandekapaciteten hos de myndigheter som anförtrotts ansvaret för lagstiftning.

Du kanske också gillar

Den 16:e nationalförsamlingen måste vara en period för institutionsuppbyggnad för utveckling.Sammanfattning av politbyråledamoten och nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Mans avslutande anföranden vid konferensen om genomförandet av den lagstiftningsmässiga inriktningen för nationalförsamlingens 16:e mandatperiod.

Uppnå mätbara framsteg när det gäller att effektivisera administrativa förfaranden och undanröja institutionella flaskhalsar.Generalsekreterare och president To Lam begärde fokus på, samt ett tidigt slutförande och effektivt genomförande av, den centrala styrkommitténs arbetsmekanism för institutionell förbättring och brottsbekämpning, och samordningsmekanismen mellan myndigheter...

Omedelbart genomföra de lagstiftande uppgifterna under den 16:e mandatperioden för nationalförsamlingen.På morgonen den 16 juni anordnade nationalförsamlingens ständiga kommitté, i samarbete med regeringen, en konferens för att genomföra den lagstiftningsmässiga inriktningen för nationalförsamlingens 16:e mandatperiod.

I en period där institutionella reformer definieras som ett "genombrott av genombrott" måste utvärderingen av lagstiftningsarbetet gå utöver att bara räkna dokument, framsteg eller förfaranden. Det yttersta måttet måste vara förmågan att skapa bättre politik, bättre lagar och bättre förutsättningar för landets utveckling. Detta är också ett sätt att mäta i vilken utsträckning kraven för att bygga en modern, utvecklingsorienterad och mycket effektiv socialistisk rättsstat uppfylls, i resolution 66:s anda.

Källa: https://daibieunhandan.vn/cham-diem-cong-tac-xay-dung-phap-luat-10421479.html