Tvånivåstyre: Synkronisering av decentralisering och fulländad organisation inom etnicitet och religion

(Chinhphu.vn) - Enligt rapport nr 2169/BC-BDTTG daterad 30 september 2025, förra veckan, distribuerade ministeriet för etniska minoriteter och religioner samtidigt många viktiga innehåll relaterade till decentralisering av myndighet, organisation av apparater och drift av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer, vilket bidrog till ett effektivt genomförande av politbyråns och sekretariatets slutsatser under den nya perioden.

En av höjdpunkterna är ministeriets Ministeriet för etniska minoriteter och religioner (DTTG) har rekommenderat och förelagt regeringen att utfärda dekret nr 255/2025/ND-CP daterat 29 september 2025, som reglerar identifieringen av etniska grupper som står inför många svårigheter och specifika svårigheter under perioden 2026-2030.

Den viktiga nya punkten i dekretet är att decentralisera befogenheten att godkänna listan över etniska grupper i svårigheter till lokala myndigheter, vilket hjälper myndigheter på alla nivåer att vara mer proaktiva i att utveckla och genomföra etnisk politik som är lämplig för varje lokalitets särdrag. Detta innehåll fortsätter att specificera bestämmelserna i artiklarna 9 och 10 i dekret nr 124/2025/ND-CP daterat 11 juni 2025, om decentralisering, decentralisering och tydlig maktfördelning mellan två förvaltningsnivåer inom området etnicitet, tro och religion.

Ministeriet för etniska minoriteter och religioner kommer att fortsätta att organisera inspektionsgrupper i ett antal provinser för att övervaka implementeringen av tvånivåmodellen, utvärdera praxis och ge vägledning om hur man undanröjer hinder.

Vid sidan av det institutionella arbetet främjar ministeriet för etniska minoriteter även förbättringen av den organisatoriska strukturen. Genom att genomföra plan nr 914/KH-BDTTG daterad 16 juni 2025 har ministeriet godkänt tjänster och tjänstemannastrukturer för anslutna enheter såsom: avdelningen för planering och finans, akademin för etniska minoriteter, tidskriften för etniska och religiösa studier, Nha Trang Central Ethnic Minority University Preparatory School, vilket innebär att det totala antalet godkända enheter uppgår till 15.

För att förbättra personalens kapacitet i samband med övergången till en tvånivåmodell för lokalt styre anordnade ministeriet för etniska minoriteter och minoriteter dessutom en intensivutbildning om personalorganisation den 25–27 september 2025. Utbildningen fokuserade på att sprida nya regler relaterade till organisationen av apparaten, tilldelning av uppgifter och statlig förvaltning inom området etnicitet och religion, för att hjälpa kadrer och tjänstemän att snabbt förstå nya krav och utföra sina uppgifter mer effektivt.

Implementeringen av tvånivåmodellen på senare tid har visat att svårigheter och hinder fortfarande finns, särskilt på kommunnivå – där människor har direkt kontakt med varandra och viktiga offentliga tjänster tillhandahålls. Brist på faciliteter och infrastruktur som el, internet, arbetsutrustning etc. är stora hinder som påverkar arbetets kvalitet och effektivitet. Dessutom har den ökade arbetsbelastningen på grund av decentralisering och delegering av befogenheter gjort det svårt för vissa orter att organisera och tilldela uppgifter till personal och tjänstemän. Många platser är fortfarande förvirrade när det gäller att hantera komplexa situationer relaterade till etnicitet och religion.

Inför denna situation fortsätter ministeriet för etniska minoriteter att granska och sammanfatta svårigheter och hinder, särskilt på orter med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden. Samtidigt kommer ministeriet att fortsätta att organisera specialiserade inspektionsteam i ett antal provinser för att övervaka implementeringen av modellen, utvärdera praxis och vägleda undanröjandet av hinder, och därigenom säkerställa att policyer och riktlinjer genomförs konsekvent och i linje med den faktiska situationen på varje ort.

Son Hao

Källa: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-dong-bo-hoa-phan-cap-va-kien-toan-to-chuc-trong-linh-vuc-dan-toc-ton-giao-102250930180902552.htm