Statsministern: Så länge folk fortfarande klagar måste regeringen arbeta hårt och komma fram till effektiva lösningar.

(Chinhphu.vn) - Premiärminister Pham Minh Chinh konstaterade att regeringen kommer att hålla veckomöten med kravet att den lokala tvånivåstyrningens verksamhet måste vara "bättre nästa vecka än förra veckan, bättre nästa månad än förra månaden, bättre nästa kvartal än förra kvartalet", och klargjorde den allmänna uppfattningen att: Så länge folk fortfarande klagar kommer regeringens arbete att vara svårt och mödosamt och kräva effektiva lösningar; så länge området inte har utvecklats måste regeringen granska, oroa sig och främja utveckling.

Statsministern leder ett regeringsmöte om tvånivås lokalt styre - Foto: VGP/Nhat Bac

På eftermiddagen den 1 oktober ledde premiärminister Pham Minh Chinh ett regeringsmöte för att bedöma situationen efter tre månaders implementering, fortsätta att granska och diskutera lösningar för att undanröja svårigheter och hinder så att den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer verkligen kan bli systematisk, fungera effektivt och ändamålsenligt och bäst tjäna människor och företag.

I mötet deltog vice premiärministrar , biträdande sekreterare för regeringspartiets utskott samt ledare för ministerier, grenar och myndigheter under regeringen.

Enligt inrikesministeriets rapport och yttranden vid mötet har den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer gradvis blivit rutin under de första tre månaderna av verksamheten (1 juli - 30 september 2025), vilket säkerställer konsekvens och kontinuitet i den statliga förvaltningen från central nivå till gräsrotsnivå. Den statliga förvaltningen har upprätthållits stabilt, utan avbrott i verksamheten och servicen till folket.

Statsministern sammanfattade att efter 3 månaders implementering har införandet av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer uppnått många resultat och i princip uppfyllt de uppsatta målen - Foto: VGP/Nhat Bac

Regeringen, premiärministern, ministerier, myndigheter och kommuner har samtidigt infört många direktiv- och ledningsåtgärder, från att snabbt utfärda institutioner, policyer och vägledande dokument inom sina befogenheter till att vara beslutsamma i att styra, driva, utbilda, övervaka, förstå, lösa situationen och undanröja svårigheter och hinder i implementeringsprocessen.

Ministerier och avdelningar har i princip förstått och fullt ut genomfört tilldelade uppgifter (26 av 36 tilldelade uppgifter i 6 slutsatser från politbyrån och sekretariatet har genomförts; 10 av 36 uppgifter håller på att organiseras och genomföras).

Förvaltningsmyndigheter på alla nivåer har i grunden förbättrat sin organisation, ordnat tillräckligt med personal, tydligt definierade funktioner, uppgifter och befogenheter; policyer och system har initialt implementerats, vilket skapar en rättslig och praktisk grund för att driva den nya modellen.

Statsministern betonade vikten av innovativt tänkande, drastiska implementeringar, att inte vara perfektionistisk, att inte ha förhastade, utan att göra framsteg - Foto: VGP/Nhat Bac

Den administrativa apparaten har effektiviserats, antalet mellanhandsorgan och kontaktpunkter har minskats avsevärt, vilket har sparat budgetkostnader, minskat mellanhandsnivåerna och förkortat arbetsprocesserna. De lokala myndigheternas ledningskapacitet har förbättrats och chefens ansvar har främjats, vilket tydligt demonstrerats genom den regelbundna inspektions- och tillsynsmekanismen hos centralregeringen och de lokala myndigheterna.

Ledarpositionerna i folkkommittéerna på alla nivåer har tillsatts i tid. Hittills har 100 % av kommunerna utsett tillräckligt med ordförande, vice ordförande och medlemmar i folkkommittéerna på provinsiell och kommunal nivå. Många kommuner, ministerier och avdelningar har roterat, mobiliserat, utbildat och stärkt kadrer med expertis och erfarenhet inom viktiga områden på kommunal och provinsiell nivå.

Hittills har hela landet haft 142 746 personer som beslutat att säga upp sig från sina jobb, varav 105 056 personer (73,6 %) har fått betalt för policyer och system. 11 ministerier och 6 provinser och städer har slutfört betalningen; 10 ministerier och 3 kommuner har endast betalat 60 %. Många kommuner har utfärdat policyer för att stödja bostäder, transporter, yrkesutbildning och sysselsättning för övertaliga kadrer.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra rapporterar vid mötet - Foto: VGP/Nhat Bac

Reformen av administrativa förfaranden och den digitala omvandlingen har uppnått många resultat och bidragit till att förbättra effektiviteten i att betjäna människor och företag. Mottagandet och behandlingen av administrativa handlingar blir alltmer transparent och snabb; många orter har djärvt tillämpat ny teknik (AI, big data) för att betjäna verksamheten. Arbetet med att bearbeta och omorganisera huvudkontor och offentliga tillgångar har uppmärksammats och genomförts på allvar, och många platser har utnyttjat detta för att göra offentliga arbeten till förmån för människors liv.

I september 2025 hade hela landet föreslagit att avskaffa 519 administrativa förfaranden och förenkla 2 421 administrativa förfaranden relaterade till produktion och affärsverksamhet (vilket motsvarar 60,14 % av planen). För närvarande har 14 ministerier offentliggjort administrativa förfaranden i den nationella databasen med 1 383/1 385 administrativa förfaranden.

Minister och chef för regeringskansliet Tran Van Son rapporterar vid mötet - Foto: VGP/Nhat Bac

Från 1 juli till 30 september mottogs cirka 7 miljoner onlineansökningar, med en andel handläggningstider på 91 %. Över 3 100 offentliga administrativa servicecenter på kommunal nivå togs i drift, med tillämpning av en modern one-stop-shop-modell, där många platser använde AI och elektroniska blanketter. Dessa center fungerade inledningsvis stabilt och skapade gynnsamma förutsättningar för människor att utföra administrativa förfaranden.

Per den 15 september 2025 hade landet för närvarande 16 009 bostäder och markanläggningar som behöver omstruktureras. Vissa orter som Hanoi, Da Nang, Quang Ninh och Ho Chi Minh-staden har i princip slutfört processen.

Folket håller i grunden med om och stöder partiets och statens politik och riktlinjer. Ansvarskänslan och det avgörande deltagandet från hela det politiska systemet demonstreras tydligt; samordningen mellan centrala och lokala ministerier och grenar blir allt närmare.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung rapporterar vid mötet - Foto: VGP/Nhat Bac

Dessutom möter implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer fortfarande många svårigheter och problem relaterade till institutioner, politik, personal, tjänstemän, administrativa förfaranden, anläggningar och IT-infrastruktur, drift, samordning och genomförande av uppgifter etc.

Nästa vecka blir bättre än förra veckan, nästa månad måste bli bättre än förra månaden

Efter att ha lyssnat på rapporter och åsikter från regeringsmedlemmar avslutade premiärminister Pham Minh Chinh mötet med att erkänna och berömma ministeriernas, grenarnas och kommunernas ansträngningar för att genomföra lokalt styre på två nivåer, mot bakgrund av att de måste utföra många andra viktiga och regelbundna uppgifter.

Premiärministern sammanfattade att efter tre månaders implementering har införandet av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer uppnått många resultat och i princip uppfyllt de uppsatta målen. Apparaten har gradvis fungerat smidigt och förbättrat sin effektivitet och produktivitet, vilket underlättar för både människor och företag. Administrativ reform och digital omvandling har uppnått många resultat. Arrangemanget av huvudkontor och offentliga tillgångar har genomförts på allvar, vilket sparar budgeten och många anläggningar har omvandlats för att betjäna samhället. Folket håller med om och stöder partiets och statens huvudsakliga politik.

Hälsominister Dao Hong Lan rapporterar vid mötet - Foto: VGP/Nhat Bac

Implementeringsprocessen har dock fortfarande många problem och brister som behöver lösas, såsom situationen med för många anställda på vissa platser och för få på andra; mängden arbete är inte lämplig för antalet anställda. En del personal har fortfarande begränsad ledningsförmåga, juridisk kapacitet, yrkeskapacitet, kapacitet för digital transformation, kreativ kapacitet etc.

Vissa vägledningsdokument är fortfarande långsamma. Många platser har svårigheter med infrastruktur, resurser och transporter; det offentliga online-systemet är fortfarande otillräckligt, data är inte synkroniserat; utbetalningar av försäkringar för pensionärer har inte lösts helt; människor i vissa områden har ännu inte anpassat sig till det nya sättet att hantera procedurer...

Statsministern sa att omvandlingen från en stat som huvudsakligen hanterar administrativt arbete, som har funnits i många år, till en stat som är proaktiv och kreativ i att betjäna människor och företag inte kan göras på "en eller två dagar" utan kräver tid.

Statsministern fortsätter att uppmana ministerier, grenar och myndigheter att fortsätta se över och främja decentralisering och delegering av makt - Foto: VGP/Nhat Bac

Statsministern betonade innovationsandan, beslutsamt genomförande, inte perfektionism, inte brådska, utan framsteg, nästa vecka bättre än förra veckan, nästa månad bättre än förra månaden, nästa kvartal bättre än förra kvartalet, nästa år bättre än i år. "Den allmänna uppfattningen är att så länge folk fortfarande klagar kommer regeringens arbete att vara svårt och mödosamt och kräva effektiva lösningar; så länge orterna inte har utvecklats måste regeringen se över, oroa sig, främja utveckling", betonade statsministern.

Nyligen utfärdade politbyrån och sekretariatet slutsats nr 195-KL/TW om det politiska systemets och den lokala förvaltningsapparatens situation och resultat på två nivåer, med mycket specifika uppgifter för regeringspartiets utskott. Premiärministern bad de vice premiärministrar som ansvarar för tilldelade områden, tillsammans med ministrar och sektorchefer, att leda granskningen av arbetet baserat på funktioner, uppgifter, befogenheter och slutsats 195, där det arbete som har utförts måste systematiseras; det arbete som utförs måste fortsätta att utföras; det arbete som inte har utförts måste påbörjas omedelbart med de "6 tydliga" uppdragen: tydliga personer, tydligt arbete, tydlig tid, tydligt ansvar, tydlig befogenhet, tydliga produkter; samtidigt sammanställa rapporter som ska skickas till premiärministern klockan 15.00 varje tisdag. Regeringen kommer att fortsätta att sammanträda varje vecka för att fortsätta främja och skapa förändringar i detta arbete.

Statsministern begärde att utbetalningen av förmåner för alla som beslutat att säga upp sig från sina jobb före den 31 augusti måste vara slutförd senast den 10 oktober - Foto: VGP/Nhat Bac

Vetenskaps- och teknikministern bygger ett system för att övervaka regeringens resultat i realtid, sammankopplat och uppkopplat, vilket säkerställer konsekvens och synkronisering med centrala data.

Statsministern begärde att utbetalningen av förmåner för alla som beslutat att säga upp sig från sina anställningar före den 31 augusti måste vara slutförd senast den 10 oktober. Om detta inte är klart måste myndighetschefernas och de lokala myndigheternas ansvar klargöras. Samtidigt är det nödvändigt att snarast lämna in ändringar i de vägledande bestämmelserna i enlighet därmed.

Premiärministern begärde att gräsrotsorganisationer som ännu inte har öppnat lönekonton omedelbart måste öppna dem. När det gäller digital infrastruktur och offentliga tjänster kommer ministeriet för vetenskap och teknik att samordna med lokala myndigheter för att utveckla planer för att åtgärda tekniska fel, synkronisera data och säkerställa smidiga offentliga onlinetjänster.

Beträffande organisation och personal gav premiärministern instruktioner om att fortsätta granska och tilldela eventuella brister till lokala områden; vissa kadrer med begränsad kapacitet måste själva förbättra sin kapacitet och myndigheter måste öka utbildning, vägledning och instruktioner.

Statsministern uppmanade också finansministern att granska och vägleda orter, särskilt de utan redovisning eller revisorer; att vägleda utvecklingsskapande för gräsrotsnivå, baserat på tydlig potential, enastående möjligheter och konkurrensfördelar. Justitieministeriet måste vägleda rättsväsendet.

Statsministern betonade särskilt vikten av att omedelbart undanröja alla svårigheter och hinder, på vilken nivå det måste göras, särskilt inom områden som: mark, planering, finans, tillgångar, byggande, transporter, bostadsmöjligheter, överskottsmark efter omdisponering...

Statsministern begärde att man skulle fortsätta främja statliga arbetsgrupper för att inspektera, uppmana, granska och stödja lokala myndigheter i att undanröja svårigheter och hinder i att organisera och driva lokala myndigheter på två nivåer och andra frågor.

Premiärministern fortsatte att uppmana ministerier, filialer och myndigheter att fortsätta se över och främja decentralisering och delegering av makt i andan av "den som gör bäst kommer att tilldelas arbetet", "om du inte vet, hantera inte"; centrala ministerier och filialer utformar standarder, föreskrifter, utvecklar föreskrifter och policyer, gör det inte åt dem utan stärker tillsyn och inspektion, så att "kommuner bestämmer, kommuner gör, kommuner tar ansvar".

Ha Van

Källa: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm