Under alla revolutionens skeden har Vietnams parti och stat alltid ägnat särskild uppmärksamhet åt att förebygga och kontrollera avfall, utfärdat ett flertal resolutioner, direktiv och slutsatser i denna fråga och lett hela det politiska systemet och hela befolkningen i att organisera dess genomförande, vilket har uppnått många resultat. Inför behovet av att stärka resurserna och frigöra folkets styrka för att föra landet in i en ny era under partiets ledning, står förebyggandet och kontrollen av avfall nu inför nya, brådskande och angelägna krav och uppgifter. Tidningen Quang Nam presenterar respektfullt en artikel av kamrat To Lam - generalsekreterare för Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, president för Socialistiska republiken Vietnam.
Så snart det en timme långa strömavbrottet började övergick många aktiviteter som krävde ljus till att använda mer flexibla strömkällor med lägre effekt som ersättning.
Under sin livstid lade president Ho Chi Minh alltid vikt vid att förebygga och bekämpa slöseri. Han instruerade : "Korruption, slöseri och byråkrati är fiender till folket, armén och regeringen"[1] ; Han påpekade : "Korruption är skadligt, men slöseri är ibland ännu mer skadligt: Det är mer skadligt än korruption eftersom slöseri är mycket utbrett..."[2] ; "Även om slöseri inte tar offentlig egendom i fickan, är resultaten också mycket skadliga för folket och regeringen. Ibland är det mer skadligt än korruption"[3] ; Han betonade upprepade gånger : "Vi måste vårda offentlig egendom: All mat, kläder och användning av er är våra landsmäns svett och tårar. Vi måste rädda, bevara och inte slösa" [4]; "Korruption, slöseri och byråkrati är en slags 'fiende i hjärtat'. Om soldater och folk strävar efter att bekämpa utländska inkräktare men glömmer att bekämpa inre fiender, då har de inte uppfyllt sin plikt." Därför måste soldater och folk entusiastiskt delta i den rörelsen”[5] .
President Ho Chi Minh förmanade, påminde och diskuterade inte bara ofta vikten av att spara och bekämpa avfall ur ett teoretiskt perspektiv, utan han var också ett lysande exempel på hur man praktiserar sparsamhet och bekämpar avfall, och inspirerade hela partiet, hela folket och hela armén att sträva efter att efterlikna, mobilisera och samla potential och styrka för att besegra kolonialism och imperialism, befria nationen och ena landet.
Sedan reformprocessen inleddes har centralkommittén, politbyrån och sekretariatet under olika perioder utfärdat ett flertal direktiv, resolutioner och slutsatser om att förebygga och bekämpa avfall.
Den 21 augusti 2006 utfärdade partiets centralkommittés tredje konferens (10:e mandatperioden) resolution nr 04-NQ/TW om att stärka partiets ledarskap i arbetet med att förebygga och bekämpa korruption och slöseri; den 25 maj 2012 utfärdade centralkommittén (11:e mandatperioden) slutsats nr 21-KL/TW om att fortsätta genomföra resolutionen från centralkommitténs tredje konferens (10:e mandatperioden); den 21 december 2012 utfärdade sekretariatet direktiv nr 21-CT/TW om att främja sparsamhet och bekämpa slöseri; den 25 december 2023 utfärdade politbyrån direktiv 27-CT/TW om att stärka partiets ledarskap i arbetet med att utöva sparsamhet och bekämpa slöseri. Dokumenten från partiets 13:e nationella kongress anger tydligt: "Arbetet med att förebygga och bekämpa korruption och slöseri... har inte sett några betydande framsteg... upptäckten och hanteringen av korruption och slöseri är fortfarande begränsad..."
Korruption, slöseri... är fortfarande allvarliga, komplexa... alltmer sofistikerade och orsakar förbittring i samhället" [6] . För att institutionalisera partiets riktlinjer utfärdade den tionde nationalförsamlingens ständiga kommitté förordningen om sparsamhet och bekämpning av slöseri år 1998; nationalförsamlingen antog lagen om sparsamhet och bekämpning av slöseri år 2005 och 2013; 2013 års konstitution föreskriver att "Myndigheter, organisationer och individer måste utöva sparsamhet, bekämpa slöseri samt förebygga och bekämpa korruption inom socioekonomisk verksamhet och statlig förvaltning" [7] .
Folk frågar om lån för att köpa socialbostäder hos VietinBank. (Foto: Nam Anh)
Genom att genomföra resolutioner, direktiv och slutsatser från den centrala partikommittén, politbyrån, sekretariatet, konstitutionen och lagstadgade bestämmelser har partikommittéer, regeringar, departement och massorganisationer på alla nivåer, från central till lokal nivå, tydligare definierat sina ansvarsområden för att styra och organisera genomförandet av uppgifter relaterade till att förebygga och bekämpa avfall. Effektiviteten och ändamålsenligheten i statsförvaltningen samt utnyttjandet och användningen av landets resurser har förbättrats. Statsbudgeten kontrolleras strikt från planeringsstadiet till genomförandet och slutredovisningen; upphandling, utrustning, förvaltning och användning av tillgångar, fordon och arbetsutrustning i myndigheter och organisationer som använder budgeten utförs i enlighet med föreskrivna normer, standarder och förordningar; och förvaltningen av investeringsprojekt med statligt kapital och tillgångar har sett positiva förändringar.
Omstruktureringen och hanteringen av statligt ägda hus och mark har genomförts; förvaltningen och användningen av statligt kapital och tillgångar i företag, och människors medvetenhet om sparande i produktion och konsumtion har lett till många positiva förändringar. Resultaten av att praktisera sparsamhet och bekämpa slöseri har bidragit till reformprocessens stora framsteg; uppnå och överträffa de flesta socioekonomiska utvecklingsmålen över tid, även i samband med exempellösa utmaningar som epidemier och naturkatastrofer; effektivt mobilisera, hantera och utnyttja mänskliga resurser, materiella resurser och finansiella resurser; säkerställa nationellt försvar, säkerhet, utrikesrelationer, social trygghet och social välfärd i landet.
Förutom sina positiva resultat är slöseri också ganska utbrett, förekommer i många olika former, och har orsakat många allvarliga konsekvenser för utvecklingen. Dessa inkluderar utarmning av mänskliga och ekonomiska resurser, minskad produktionseffektivitet, ökade kostnadsbördor, resursutarmning och en ökad klyfta mellan rika och fattiga. Dessutom urholkar slöseri allmänhetens förtroende för partiet och staten, skapar osynliga hinder för socioekonomisk utveckling och leder till missade möjligheter för nationell utveckling.
Byggprojektet för Hanoi Children's Palace uppförs på en tomt på nästan 40 000 kvadratmeter, belägen i det reglerande sjöparkområdet CV1 (Cau Giay New Urban Area, Nam Tu Liem-distriktet, Hanoi).
Flera former av slöseri framträder akut idag, inklusive: Kvaliteten på lagstiftningen och förfiningen av lagstiftningen uppfyller inte de praktiska kraven i reformprocessen, vilket leder till svårigheter och hinder i genomförandet, vilket orsakar förluster och slöseri med resurser. Slöseri med tid och ansträngning för företag och individer på grund av besvärliga administrativa förfaranden och obekväma och ineffektiva offentliga onlinetjänster. Slöseri med utvecklingsmöjligheter för orter och landet på grund av statsapparatens ineffektiva funktion på vissa platser och ibland, där vissa tjänstemän ägnar sig åt korruption, inkompetens, undvikande av arbete, avskräckande från arbete och rädsla för ansvar; och på grund av låg arbetskvalitet och produktivitet. Slöseri med naturresurser; slöseri med offentliga tillgångar på grund av ineffektiv förvaltning och användning, inklusive utbetalning av offentligt investeringskapital; privatisering och avyttring av statligt ägda företag; omstrukturering och hantering av statligt ägda hus och mark, och projekt som använder mycket mark- och vattenresurser. Genomförandet av nationella program och mål, samt kreditpaket som stöder social välfärdsutveckling, är mestadels mycket långsamt. Slöseri i produktion, företag och människors konsumtion förekommer i många former.
Förutom orsakerna till olika former av avfall är genomförandet av resolutioner, direktiv och juridiska dokument om att förebygga och bekämpa avfall fortfarande begränsat i praktiken; systemet med standarder, normer och förordningar, av vilka vissa inte överensstämmer med verkligheten, är långsamt att revideras och kompletteras; hanteringen av avfall har inte fått tillräcklig vikt och är ofta kopplad till hanteringen av korruption som en följd. En utbredd efterlikningsrörelse för att utöva sparsamhet och bekämpa avfall har inte skapats, och inte heller har en stark allmän opinion genererats för att kritisera och fördöma slösaktiga beteenden. Utvecklingen av en kultur av sparsamhet och icke-slöseri i samhället har inte fått tillräcklig uppmärksamhet.
"
Att spara pengar och bekämpa avfall måste tydligt visas genom åtaganden och planer, med tydligt ledarskap, specifika mål och genomföras regelbundet och noggrant.
Vi står inför en historisk möjlighet att föra nationen in i en era av nationell utveckling. Det här är också tiden att forma vår framtid. För att ta vara på denna möjlighet, övervinna utmaningar, avsevärt öka resurserna för att ta hand om folket, berika landet i denna nya revolutionära period och bygga en bättre framtid, måste kampen mot avfall genomföras beslutsamt och omfattande med effektiva lösningar, skapa en stark dominoeffekt, bli frivillig och medveten bland varje kader, partimedlem och medborgare, och främja en kultur av gott uppförande i den nya eran; med fokus på följande viktiga lösningar:
För det förstaär det nödvändigt att ena förståelsen för att kampen mot avfall är en utmanande och komplex kamp mot en "inre fiende"; den är en del av klasskampen; och den har en position som motsvarar kampen mot korruption och negativa fenomen i byggandet av ett starkt parti, "vilket är moral och civilisation". Fokusera på utbredd propaganda för att öka medvetenheten och ansvaret bland kadrer, partimedlemmar och arbetare, först och främst genom exemplariskt ledarskap från ledare i varje myndighet, organisation och individ inom offentlig och privat sektor, gällande innebörden, vikten och ansvaret av att utöva sparsamhet och bekämpa avfall. Sparsamhet och bekämpning av avfall måste tydligt demonstreras genom åtaganden och planer, med ledarskap, specifika mål och genomföras regelbundet och noggrant. Utveckla och genomföra praktiska kampanjer och efterlikningsrörelser för att utöva sparsamhet och bekämpa avfall, och skapa en levande och utbredd efterlikningsanda i hela partiet, folket och de väpnade styrkorna. Lättig beröm, belöning och replikering av avancerade modeller för att effektivt genomföra arbetet med att utöva sparsamhet och bekämpa avfall.
La Son-Tuy Loan-motorvägen.
För det andra, fokusera på att fullända och effektivt implementera det institutionella ramverket för att förebygga och bekämpa avfall; strängt bestraffa individer och grupper vars handlingar orsakar förlust och slöseri med offentliga tillgångar. Utfärda partiregler som specifikt identifierar manifestationer av avfall i utförandet av arbetsuppgifter av kadrer och partimedlemmar; definiera roller och ansvar för partikommittéer, partiorganisationer, myndigheter och chefer för myndigheter, organisationer och enheter i arbetet med att förebygga och bekämpa avfall; och utveckla och implementera en nationell strategi för att förebygga och bekämpa avfall. Fortsätta att undersöka och ändra lagbestämmelser om sparsamhet och bekämpning av avfall för att skapa en fullständig och synkroniserad rättslig grund för att övervaka, inspektera, upptäcka och kraftfullt och avskräckande hantera slösaktiga handlingar; och bygga en verkligt effektiv mekanism för att övervaka och upptäcka avfall av Fosterlandsfronten, massorganisationer och folket. Stärka upptäckten och den strikta hanteringen av överträdelser som orsakar betydande slöseri med offentliga tillgångar, i andan av att "hantera ett fall som en varning till hela regionen och sektorn".
Passagerarterminalen anses vara hjärtat i Long Thanh flygplatsbyggprojekt, fas 1.
För det tredje,fokusera på att grundligt ta itu med orsakerna till slöseri med offentliga tillgångar, naturresurser och resurser avsedda för folkets välfärd och nationell utveckling. Fokus ligger på: (i) Att starkt förnya arbetet med att bygga, förbättra och upprätthålla lagar, med detta i åtanke som en avgörande faktor för att förebygga och bekämpa slöseri. I synnerhet måste lagstiftning utgå från praktisk erfarenhet; lära av erfarenheter allt eftersom; undvika perfektionism och förhastelse; sätta människor och företag i centrum och som huvudsubjekt; snabbt lösa svårigheter och hinder; frigöra resurser; lösa och övervinna flaskhalsar; utöka möjligheter; och skapa momentum för utveckling. Regelbundet utvärdera effektiviteten och kvaliteten på politiken efter att den har offentliggjorts för att snabbt justera brister och motsägelser och minimera förluster och slöseri med resurser. Granska och komplettera föreskrifter om förvaltningsmekanismer och ekonomisk-tekniska normer som inte längre är lämpliga för landets utvecklingsverklighet. Perfektionera föreskrifter om hantering av slösaktiga handlingar; föreskrifter om förvaltning och användning av offentliga tillgångar; institutionella ramverk för tillämpning av informationsteknik och digital transformation, skapa synergier i transformationen för att minimera slöseri.
(ii) Grundligt reformera och minimera administrativa förfaranden och efterlevnadskostnader för medborgare och företag; bekämpa byråkrati.
(iii) Använda resurser, arbetskraft och material effektivt; förbättra hållbarheten och optimera arbetsprocesser; förbättra energieffektiviteten. Lösa långvariga problem relaterade till nationellt viktiga projekt, nyckelprojekt och projekt med låg effektivitet som orsakar betydande förluster och svinn; och åtgärda svaga kommersiella banker. Påskynda equitiseringsprocessen och förbättra den operativa effektiviteten hos statligt ägda företag. Sammanfatta och replikera erfarenheterna från genomförandet av kraftledningsprojektet Quang Trach (Quang Binh)-Pho Noi (Hung Yen) på 500 kV-krets 3 för att förkorta genomförandetiden för viktiga nationella investeringsprojekt, motorvägar, viktiga interregionala projekt och projekt med spridningseffekter.
(iv) Fokusera på att bygga upp och effektivisera den organisatoriska apparaten inom partiet, nationalförsamlingen, regeringen, fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer för att de ska kunna fungera effektivt och ändamålsenligt; bygga upp ett team av kadrer, särskilt ledare på alla nivåer, med tillräckliga egenskaper, förmågor och prestige för att klara av uppgifterna under de nya förhållandena. Implementera specifika lösningar för att öka arbetsproduktiviteten och höja värdet av vietnamesisk arbetskraft under den nya perioden.
För det fjärde ,bygg en kultur för att förebygga och bekämpa avfall; gör det "frivilligt", "medvetet" och "vardagliga nödvändigheter som mat, vatten och kläder" att spara och bekämpa avfall. Bygg en kultur för att spara och bekämpa avfall inom myndigheter och organisationer; uppmuntra människor att stärka arbetet med att spara och bekämpa avfall, skapa en vana att värdesätta statliga tillgångar, människors ansträngningar, kollektiva bidrag och individuella ansträngningar; betrakta arbetet med att spara och bekämpa avfall som en daglig uppgift. Implementera omfattande lösningar för att bygga en kultur av sparande och en känsla av sparande; utveckla ett vetenskapligt arbetsinriktat tänkesätt, hantera tiden effektivt och främja socialt etiskt ansvar kopplat till strikt disciplin och ordning.
VI Lenin sade : ”Vi måste utöva extrem sparsamhet i vår statsapparat. Vi måste eliminera allt spår av slöseri som det monarkiska Ryssland och dess kapitalistiska byråkrati har lämnat efter sig ” [8] ; den älskade presidenten Ho Chi Minh betonade: ”För att gå vidare mot socialism måste vi övervinna brister, det vill säga vi måste öka produktionen, spara, bekämpa slöseri och skydda offentlig egendom”[9] ; för att stadigt leda landet mot socialism, framgångsrikt uppnå de 100-åriga strategiska målen under partiets ledning, 100 år efter landets grundande, måste vi vara fast beslutna att förebygga och bekämpa slöseri i samband med att förebygga och bekämpa korruption och negativitet.
TILL LAM
Generalsekreterare för Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, president för Socialistiska republiken Vietnam
________ (1) Ho Chi Minh: Samtliga verk, Nationella politiska förlaget, Hanoi, 2011, vol. 7, s. 357 (2) Ho Chi Minh: Samtliga verk, op. cit., vol. 7, s. 345 (3) Ho Chi Minh: Samtliga verk, op. cit., vol. 7, s. 357 (4) Ho Chi Minh: Samtliga verk, op. cit., vol. 9, s. 221 (5) Ho Chi Minh: Samtliga verk, op. cit., vol. 7, s. 362 (6) Dokument från den 13:e nationella delegatkongressen, National Political Publishing House, Hanoi, 2021, vol. 1, s. 92, 93 (7) Socialistiska republiken Vietnams konstitution, National Political Publishing House, Hanoi, 2013, s. 12 (8) V. Lenin: Samtliga verk, Progress Publishers, Moskva, 1979, vol. 45, s. 458, 459 (9) Ho Chi Minh: Samtliga verk, op. cit., vol. 11, s. 110
Kommentar (0)