Tidiga insamlingsberättelser

Under motståndskriget var de ekonomiska resurserna begränsade, statsbudgeten kunde bara täcka ungefär 1/4 av utgifterna, resten var beroende av penningutgivning. Penningutgivningen påverkade dock också inflationen. För att minska de negativa konsekvenserna genomförde regeringen en politik där man lånade från folket genom att emittera statsobligationer.

Människor deltog entusiastiskt i att köpa nationella obligationer. Foto: Dokument

Utgivning av statsobligationer och motståndsobligationer

Enligt dekret nr 122/SL, daterat 16 juli 1946, utfärdat av presidenten för Demokratiska republiken Vietnams regering , var Södern den första regionen som fick emittera statsobligationer för att mobilisera folkets resurser för motståndskriget. I juli 1946 emitterade Södern en omgång statsobligationer värda 5 miljoner VND, uppdelade i 5 perioder, med en maximal ränta på 5 %/år. Detta ansågs vara ett viktigt första steg i att mobilisera finansiella resurser genom statsobligationer, både för produktion och strid, och för att skapa en grund för senare utgivning av motståndsobligationer.

I början av 1948, för att främja segern efter Viet Bacs seger hösten och vintern 1947, fortsatte regeringen att utfärda "motståndsobligationer" enligt dekret nr 160/SL, daterat 3 april 1948 med ett totalt förväntat värde på 500 miljoner VND, ränta på 3%/år, återbetalningstid på 5 år, inklusive 4 typer av obligationer: A (200 VND, anonym), B (1 000 VND, undertecknad), C (5 000 VND, undertecknad) och D (10 000 VND, undertecknad).

Syftet med motståndsobligationer är att mobilisera lediga pengar från folket för att tjäna strid och produktion, och samtidigt fungera som reservpengar så att lokala administrativa motståndskommittéer kan utfärda tvångsorder vid behov, vilket hjälper obligationer att cirkulera som papperspengar och kan användas för att köpa och sälja, och betala av skulder på grundval av folkets frivillighet och patriotism.

I slutet av 1949 hade motståndsobligationer endast sålts till cirka 40 % av den totala emitterade kvantiteten, av många anledningar, såsom att distributionen inte var i närheten av den regionala verkligheten, avsaknaden av en plan för att främja emission, låga räntor (endast 3 %/år) medan räntorna på bankinsättningar och lån från folket var högre, tillsammans med den snabba deprecieringen av penningvärdet, vilket gjorde att folk tvekade att investera i köp.

År 1950, med lärdomar från erfarenheterna med statsobligationer, emitterade regeringen statsobligationer denominerade i ris till ett värde av 100 000 ton, med en ränta på 3 %/år och en löptid på 5 år. Stark propaganda och en mer genomtänkt emissionsplan hjälpte de nationella statsobligationerna att säljas snabbare, men resultaten nådde bara cirka 30 % av den förväntade planen. Orsaker som socioekonomiska svårigheter, begränsad finansiell nivå, att formen av statsobligationer var ny för majoriteten av befolkningen och den kortare emissionsperioden gjorde att effektiviteten av kapitalmobilisering genom statsobligationer fortfarande var begränsad.

Vietnamesiska finanssedlar och skuldebrev utfärdade i de södra centrala och södra regionerna har verkligen blivit effektiva verktyg och medel för att framgångsrikt genomföra kampen på den ekonomiska, finansiella och monetära fronten, skydda nationellt oberoende, frihet och suveränitet och effektivt tjäna motståndskriget mot fransmännen.

I mitten av 1947 splittrades trafiksituationen mellan regionerna av fienden, vilket stötte på många svårigheter. Transporten av finanspapper tryckta i norr till den centrala regionen för utgivning stötte också på svårigheter, vilket gjorde budgetutgifterna och varucirkulationen inte längre lika gynnsam som tidigare. Dessutom använde fienden vid denna tidpunkt alla möjliga knep och planer för att sabotera finansvalutan för att försvaga det ekonomiska, finansiella och monetära systemet i den centrala regionen.

Inför den situationen utfärdade president Ho Chi Minh den 18 juli 1947 dekret nr 231/SL som tillät utgivning av statsskuldväxlar i den södra centrala regionen, med ett totalt värde av högst 100 miljoner VND, uppdelade i 7 typer: 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong och 500 dong. Fabriken för tryckning av statsskuldväxlar i den centrala regionen låg i Son Ha-distriktet (Quang Ngai-provinsen) och flyttade sedan till Nghia Lam (Tu Nghia-distriktet, Quang Ngai-provinsen).

Utgivningen av statsskuldväxlar i den södra centrala regionen ökade de ekonomiska resurserna för de administrativa motståndskommittéerna i provinserna i regionen att använda till behoven i motståndskriget mot de franska kolonialisterna, samtidigt som det bidrog till att utveckla produktion, näringsliv, varucirkulation och bygga en självförsörjande ekonomi. Dessutom hade utgivningen av statsskuldväxlar också effekten att förhindra fienden från att sabotera de vietnamesiska finansiella papperspengarna.

I söder utfärdade presidenten för Demokratiska republiken Vietnams regering den 1 november 1947 även dekret nr 102/SL som tillåter utgivning av kreditsedlar på 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong och 500 dong, med samma värde som vietnamesiska finansiella papperspengar, med ett totalt utgivningsvärde på 20 miljoner dong.

Således har vietnamesiska finansiella papperspengar och statsskuldväxlar som utfärdats i de södra centrala och södra regionerna verkligen blivit effektiva verktyg och medel för att framgångsrikt genomföra kampen på den ekonomiska, finansiella och monetära fronten, skydda nationellt oberoende, frihet och suveränitet och effektivt tjäna motståndskriget mot fransmännen.

Etablering av Vietnams statsbank

För att möta de ekonomiska kraven för motståndskriget inrättade regeringen tre monetära zoner och tillät utgivning av regionala valutor. Den 3 februari 1947 inrättades produktionskreditavdelningen (det första kreditinstitutet i vårt land) med uppdraget att stödja kapital för människor att utveckla produktionen, begränsa ocker på landsbygden, stödja politiken att sänka räntorna och gå mot kollektivt arbete.

Inför 1950 fortskred det vietnamesiska folkets motståndskrig mot fransmännen starkt, med rungande segrar på alla slagfält, och de befriade områdena expanderade ständigt. Förändringen i den revolutionära situationen krävde att det ekonomiska och finansiella arbetet konsoliderades och utvecklades enligt nya krav.

Därför föreslog den andra nationella partikongressen (februari 1951) ny ekonomisk och finansiell politik, som tydligt konstaterade: "Finanspolitiken måste vara nära kombinerad med den ekonomiska politiken; inrätta en nationalbank, ge ut ny valuta för att stabilisera valutan och förbättra kreditregimen".

För att genomföra den politiken undertecknade president Ho Chi Minh den 6 maj 1951 dekret nr 25/SL i Bong-grottan i Tan Trao-kommunen (Son Duong-distriktet, Tuyen Quang-provinsen) om att inrätta Vietnams nationalbank för att ersätta den nationella finansdepartementet och produktionskreditdepartementet, under finansministeriet.

Samma dag utfärdade regeringen dekret nr 16/SL som utsåg Nguyen Luong Bang och Le Viet Luong till generaldirektörer och biträdande generaldirektörer för Vietnams statsbank. Detta är en historisk vändpunkt i utvecklingen av det vietnamesiska monetära och banksystemet. Vietnams statsbanks organisationssystem omfattar centralbanken, interregionala banker samt provinsiella och kommunala banker. Statsbankens första huvudkontor låg i Dam Hong kommun (Chiem Hoa-distriktet, Tuyen Quang-provinsen).

Följaktligen har Vietnams statsbank i uppgift att ge ut sedlar och reglera penningcirkulationen; förvalta statskassan och samtidigt ansvara för att ge ut statsobligationer; låna ut kapital, bidra med kapital och mobilisera kapital från folket för att utveckla produktionen; hantera utländsk valuta och betala för transaktioner med utlandet; hantera ädelmetaller, inklusive guld, silver, ädelstenar och sedlar som används för att värdera tillgångar enligt administrativa föreskrifter.

Vietnams statsbank har en dubbel roll, både som centralbank och affärsbank. Statsbankens verksamhet under denna period bidrog i hög grad till att konsolidera landets oberoende och autonoma monetära system, utveckla produktion och cirkulation av varor, stärka den statliga ekonomiska kraften och tjäna motståndskriget mot fransmännen.

Den 12 maj 1951 började banken ge ut sedlar för att ersätta de finansiella sedlarna med en växelkurs på 1 bankdong motsvarande 10 finansiella dong. Utgivningen av sedlar stärkte inte bara det finansiella och monetära systemet utan anpassade sig också till folkets ambitioner och den socioekonomiska situationen vid den tiden. Samtidigt främjade banken implementeringen av hantering av penningcirkulationen och kreditarbete.

Penningutgivningen genomfördes planerat och måttfullt, främst för att tjäna produktion och cirkulation av varor, vilket gradvis begränsade utgivningen av pengar för finansiella utgifter. I slutet av 1953 var andelen utgivning för statsbudgetutgifter endast 10,8 % av de totala utgivna pengarna; däremot ökade andelen utgivning för kredit från 0,6 % 1951 till 30,6 % 1952 och nådde 89,2 % i slutet av 1953.

Detta är uppenbarligen en av de positiva åtgärderna för att stärka valutans värde, stabilisera priserna och balansera statens budgetintäkter och utgifter.

Källa: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html