Förvaltningsproblem: 18 broar lämnades ofärdiga på grund av brist på tillfartsvägar.

En serie broar, värda hundratals miljarder dong, förblir ofärdiga trots att deras huvudstrukturer är färdigställda, på grund av brist på tillfartsvägar. Berättelsen om dessa 18 "deformerade" broar orsakar inte bara trafikstockningar utan fungerar också som en väckarklocka gällande kryphål i förvaltning, samordning och markröjning.

Hundratals miljarder dong från statsbudgeten och skattebetalarnas pengar "binds upp" i betongblock som ännu inte har förverkligat sitt värde.

Den ironiska situationen

I Da Nang har invånarna länge längtat efter nya broar som kan "förbinda glädjens stränder" och förkorta avstånden för handel. Denna glädje är dock kortvarig, eftersom många byggprojekt, efter att de viktigaste brosektionerna färdigställts, har... avstannat, vilket lämnar bara bara betongblock exponerade för sol och regn.

Denna försening handlar inte bara om att ett fåtal projekt hamnar efter schemat; den har långtgående konsekvenser. Tusentals miljarder dong från statsbudgeten och skattebetalarnas pengar är bundna i betongkonstruktioner som ännu inte har använts. Medan prefabricerade brobalkar är utsatta för väder och vind och börjar rosta, och entreprenörernas maskiner och utrustning ligger utspridda, står det offentliga investeringskapitalet inför en flaskhals.

Invånarna har länge hyst tvivel om berörda myndigheters ledningsförmåga, planering och ansvarsskyldighet. Istället för att kunna resa över moderna broar som bara tar några minuter, måste människor i många perifera kommuner fortfarande ta mycket längre omvägar eller riskera sina liv när de korsar osäkra provisoriska stigar.

Broprojekten Tay An 1 och Tay An 2 är ett utmärkt exempel. Broarna Tay An 1 och Tay An 2, som sträcker sig över floden Cau Chim och förbinder kommunerna Nam Phuoc och Duy Xuyen, är två komponenter i projektet Flood Bypass and Urban Development (i distriktet Duy Xuyen, tidigare provinsen Quang Nam), med en total investering på cirka 250 miljarder VND. Byggandet påbörjades i april 2020, och även om brosektionerna länge har varit färdiga är båda broarna fortfarande inte i drift på grund av bristen på synkroniserade vägsystem.

Enligt observationer saknar man arbetare och maskiner i området runt de två broarna. Broarnas två ändar har ännu inte anslutits, vilket tvingar invånarna att ta omvägar eller använda tillfälliga vägar, vilket utgör en potentiell trafiksäkerhetsrisk. När invånarna ser detta mångmiljardprojekt ligga stilla i åratal och vara oavslutat kan de inte låta bli att känna ånger över den slöseri med statsbudget.

Medan prefabricerade brobalkar som utsatts för väder och vind börjar visa tecken på rost, och entreprenörens maskiner och utrustning ligger utspridda, befinner sig det offentliga investeringskapitalet i ett tillstånd av "flaskhals".

I ett samtal med reportrar uttryckte Le Van Thu, invånare i byn Trung Dong i kommunen Duy Xuyen (en bonde som odlar risfält alldeles intill byggarbetsplatsen), sin oro över att projektet, som har legat stilla under lång tid, orsakar ett slöseri med resurser, med offentliga tillgångar värda hundratals miljarder dong som ligger overksamma under många regnperioder.

På liknande sätt kommer Quang Da-broprojektet som förbinder Hoa Tien kommun och Dien Ban Bac-distriktet (med en investering på 274 miljarder VND), trots att det genomgick tekniska tester för nästan ett år sedan, fortfarande inte att möjliggöra normalt trafikflöde i mitten av 2026 eftersom människor fortfarande väntar på att mer än 4,5 km tillfartsvägar ska vara färdigställda. Eller Tam Tien-bron och tillfartsvägsprojektet i Tam Xuan kommun (Da Nang), ett viktigt transportprojekt över 4 km långt med en total investering på cirka 220 miljarder VND, påbörjades byggnationen i slutet av 2020 men är för närvarande avstannat och oavslutat.

I områden utan ordentliga tillfartsvägar måste lokalbefolkningen skapa provisoriska, ojämna grusramper för att klättra upp på broar. Många människor måste skjuta sina fordon steg för steg, halka och falla, och trafikolyckor har till och med inträffat. På vissa ställen färdigställdes broar för 5-6 år sedan, men ogräs växer fortfarande rikligt där det borde finnas asfalterade vägar.

Enligt statistik från Da Nang Investment and Construction Project Management Board for Transportation and Agriculture Projects har staden för närvarande 18 broar som har byggts men vars infartsvägar är ofullständiga. Hinder relaterade till markröjning och byggmaterial är de främsta orsakerna som investerare anger. Kompensation och omplacering för invånare som drabbas av infartsvägarna tar ofta lång tid.

Dessutom har bristen på och de stigande priserna på byggmaterial (såsom valljord, sand och sten) under den senaste tiden också fått entreprenörer att sakta ner. Bristen på beslutsamma åtgärder och samordning är också en orsak till situationen där "broen väntar på att vägen ska byggas".

Broarna Tay An 1 och Tay An 2 (en del av Nam Phuoc Flood Bypass and Urban Development Project) sträcker sig över floden Cau Chim och förbinder kommunerna Duy Xuyen och Nam Phuoc. Detta är ett viktigt broprojekt i gränsområdet med en total investering på nästan 100 miljarder VND. Även om brokonstruktionerna i stort sett är färdigställda kan dessa projekt ännu inte tas i bruk på grund av problem med markröjning och brist på mark för tillfartsvägar.

Broar och infartsvägar delas ofta upp i separata kontraktspaket, där vissa interregionala broprojekt till och med hanteras av olika enheter. Byggandet av själva bron (koncentrerad till en smal remsa av utrymme vid floden) är mycket enklare än att bygga infartsvägarna (som sträcker sig över mark och påverkar många hushålls markrättigheter). Avsaknaden av avgörande åtgärder för att lösa markförvärvsproblem innan byggandet påbörjas, i kombination med inställningen att "göra den enkla delen först, lämna den svåra delen till senare", har lett till denna allvarliga obalans.

"Ultimat" och personligt ansvar

Som svar på allmänhetens oro och det akuta behovet av att utbetala offentliga investeringsmedel har Da Nangs folkkommitté vidtagit avgörande åtgärder för att lösa detta "träsk". Ordföranden för Da Nangs folkkommitté utfärdade officiellt dokument nr 1966/UBND-ĐTĐT daterat 23 mars 2026, som beskriver "obligatoriska" lösningar för alla investerare, avdelningar och relevanta orter.

Da Nang kräver ett omedelbart slut på vanan att undvika ansvar. Varje projekt måste ha en detaljerad, daglig färdplan med tydligt definierade slutförandedatum. Staden kommer att utse specifika ledare som ansvarar för varje broprojekt, vilket fungerar som grund för att utvärdera prestanda och vidta disciplinära åtgärder om förseningarna fortsätter.

För konsultföretag och byggentreprenörer som avsiktligt utför arbetet långsamt eller saknar tillräcklig ekonomisk kapacitet och maskiner, kommer staden resolut att offentligt utse dem och är redo att säga upp deras kontrakt för att ersätta dem med mer kapabla enheter, och absolut inte tillåta situationen med "långvariga förseningar".

Kommuner och stadsdelar som projektet passerar genom måste mobilisera hela det politiska systemet för att driva kampanjarbete och tillämpa flexibla och juridiskt sunda kompensationsmekanismer för att överlämna ren mark till byggenheten. Samtidigt bör staden proaktivt samordna materialkällor och prioritera tillgången på fyllnadsjord för dessa tillfartsvägsprojekt för att påskynda den omfattande "anslutningsprocessen".

Även om huvudkonstruktionen för broarna Xi'an 1 och Xi'an 2 har färdigställts är de ännu inte öppna för trafik på grund av brist på anslutande tillfartsvägar, vilket påverkar människors rörlighet i området.

I maj 2026 fortsatte ledarna i Da Nang att underteckna officiella dokument som anger hanteringen av svårigheter och hinder relaterade till Tam Tien-broprojektet; broarna Tay An 1, Tay An 2, Cho Dun, Ly Ly och järnvägsöverfartsprojekten.

Angående Tam Tien-bron och tillfartsvägen, i officiell skrivelse nr 3547/UBND-ĐTĐT daterad 7 maj, begärde vice ordföranden för stadens folkkommitté, att Tam Xuan kommuns partikommittés ständiga kommitté skulle fokusera sitt ledarskap och instruerade ordföranden för Tam Xuan kommuns folkkommitté att leda och samordna med relevanta myndigheter och enheter för att fokusera på att granska och genomföra kompensations- och markröjningsarbetet beslutsamt och skyndsamt, och överlämna det återstående området före den 15 juni 2026 (detta är den slutliga förlängningsfristen), i syfte att snabbt överlämna marken för projektets byggnation och säkerställa framsteg. Vid förseningar i marköverlämnandet kommer partikommitténs sekreterare och ordföranden för kommunens folkkommitté att hållas ansvariga inför stadens partikommittés ständiga kommitté och stadens folkkommittés ledning.

Beträffande broprojekten Tay An 1 och Tay An 2 kräver Da Nangs folkkommitté att alla utestående frågor och hinder löses slutgiltigt, så att berörda hushåll tilldelas mark för vidarebosättning. I fall som överskrider deras befogenheter måste de rapportera och föreslå detta för stadens folkkommitté för behandling och ledning. Entreprenören uppmanas att mobilisera tillräckligt med arbetskraft, maskiner, utrustning och material för att fortsätta byggandet av de återstående delarna senast i maj 2026. Om entreprenören inte håller tidsplanen bör deras kapacitet ses över och omprövas för att utveckla en snabb lösning i enlighet med lagen.

Representanter från Da Nangs projektledningsnämnd för investeringar och byggande av transport- och jordbruksprojekt uppgav att det primära målet är att förhindra att ytterligare brobyggnationsprojekt kräver vägbyggen. Nämnden implementerar en lösning för att tillfälligt använda befintliga strukturer som uppfyller säkerhetsstandarder.

När man tittade ut över floden från den gamla, förfallna bron kunde man bara se några av den nya brons pelare och landfästen, medan brospannet fortfarande hängde mitt i floden.

En bro är bara en riktig bro när den förbinder två sidor och underlättar ett smidigt flöde av människor och varor. Lärdomen från de 18 broarna som saknar tillfartsvägar i Da Nang är ett värdefullt exempel som visar att vid infrastrukturutveckling är en omfattande planeringsinriktning och förvaltningsmyndighetens genomförande- och tillsynskapacitet de avgörande faktorerna, inte bara mängden pengar som satsas på projektet. Da Nangs beslutsamma åtgärder för att definitivt ta itu med "sjukdomen" med projektförseningar är ett välkommet tecken, som snart förväntas återställa det verkliga värdet av mångmiljardprojekt och återfå allmänhetens förtroende.

Källa: https://baotintuc.vn/kinh-te/chuyen-quan-ly-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-20260521170749491.htm