Nyligen meddelade handels- och försvarsdepartementet ( industri- och handelsministeriet ) att de hade mottagit information om att Europeiska kommissionen (EG) hade mottagit en fullständig och giltig dokumentation med en begäran om en undersökning för att tillämpa antidumpningsåtgärder på varmvalsade stålrullar av olegerat eller legerat material som importerats från Vietnam. Om en undersökning inleds kommer EG att skicka dokument till relevanta parter, inklusive begäran, beslutet att inleda en undersökning och utredningsfrågeformuläret.

Handelsförsvarsdepartementet rekommenderar att företag som exporterar produkter som är föremål för utredning övervakar fallet och har lämpliga åtgärdsplaner.

Hoa Phat Dung Quat Steel (47).jpg
Stålindustrin står inför många problem. Foto: Hoang Ha

Om detta drag blir verklighet kommer det att orsaka en "dubbel chock" för Vietnams varmvalsade stålindustri: att förlora både exportmarknadsandelar och inhemsk marknad till importerade varor.

Enligt data från Hoa Phat Group minskade produktionen av varmvalsat stål i ringform under andra kvartalet 2024 med 10 % jämfört med första kvartalet 2024 på grund av konsumtionssvårigheter på både inhemska och exportmarknader.

Mängden importerat varmvalsat ringstål till låga priser som översvämmade den vietnamesiska marknaden under första halvåret 2024 ökade kraftigt (6 miljoner ton, 1,5 gånger högre än samma period 2023 och överstiger tillväxttakten för hela marknaden), vilket orsakade stor press på Hoa Phats konsumtion av varmvalsat ringstål på den inhemska marknaden. Utöver det, även om priserna på varmvalsat ringstål på den vietnamesiska marknaden ökade kortvarigt i februari 2024, har de minskat kontinuerligt från mars till slutet av andra kvartalet 2024.

Exportmarknaden står också inför många utmaningar på grund av överskottet av varmvalsat stål i ringform samt förstärkningen av handelsskyddsåtgärder i importländerna.

SSI Securities Company nämnde också denna historia i sin senaste utvärderingsrapport om Hoa Phat Group. Dessutom uppgav SSI att Europeiska unionen har beslutat att förlänga skyddsåtgärderna för importerat stål till slutet av juni 2026, och samtidigt tillämpa en kvot på 15 % av listan över "andra länder", vilket motsvarar cirka 142 000 ton/kvartal för Vietnam.

”Denna policy skulle kunna minska HRC-kvoten från Vietnam till Europa med cirka 50 % jämfört med 2023. Skattesatsen som tillämpas på stål utanför kvoten är 25 %”, prognostiserar SSI.

Samtidigt, enligt SSI, står den europeiska marknaden för cirka 10 % respektive 37 % av Hoa Phats totala exportintäkter under 2022 och 2023, vilket bidrog med 2,1 % respektive 10,7 % av Hoa Phats totala intäkter.

Nguyen Thi Minh Thao, chef för avdelningen för företagsmiljö och konkurrenskraft (Central Institute for Economic Management Research), sade till reportrar: Länder tillämpar fortfarande skyddsåtgärder när den inhemska produktionen allvarligt skadas av importerade varor. Skyddsåtgärder är ofta en lösning som tillämpas på kort tid. För att avgöra om varmvalsat stål som importeras från Kina dumpas eller inte är det nödvändigt att genomgå utredningsförfarandet för varorna av Department of Trade Defense, Ministry of Industry and Trade. Detta är en åtgärd som kan genomföras fullt ut för att skydda den inhemska produktionen.

"På kort sikt är det nödvändigt att tillämpa skyddsåtgärder när stålproduktionen är under den designerade kapaciteten och marknaden minskar. Inom stålsektorn, när företag vinner marknadsandelar och förlorar marknadsandelar snabbt som nu, är det nödvändigt att vidta åtgärder för att skydda inhemska företag, och det är också för att skydda den inhemska produktionen", betonade Nguyen Thi Minh Thao.

Fru Nguyen Thi Minh Thao sa: På lång sikt, i samband med noll importskatt enligt frihandelsavtalen, kan vi införa icke-tariffära hinder, baserade på standarder och tekniska föreskrifter så att stål som importeras till Vietnam måste uppfylla dessa tekniska standarder. Dessa icke-tariffära hinder är tekniska hinder, och för närvarande kommer importerade varor in i Vietnam mycket smidigt.

”Samtidigt kommer den inhemska stålexporten snart att påverkas av Europeiska unionens mekanism för justering av koldioxidutsläpp (CBAM), så exportvolymen kommer säkerligen att minska kraftigt från 2026 på grund av att koldioxidkriterierna inte uppfylls”, fortsatte Thao att notera.

Industri- och handelsministeriet har beslutat att genomföra en undersökning för att tillämpa antidumpningsåtgärder på vissa varmvalsade stålprodukter med ursprung i Indien och Kina.