Förslag om att behålla stora, välrenommerade pressmärken
Under en diskussion i gruppen på eftermiddagen den 23 oktober bedömde delegaten Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh-stadens delegation) att den vietnamesiska revolutionära pressen på senare tid har utfört sina politiska uppgifter mycket väl och effektivt. Den revolutionära pressen är förknippad med den nationella befrielsens sak, med att bygga och försvara fosterlandet; den är ett mycket viktigt informationsmedel - det viktigaste är att orientera och vägleda information, och är ett forum för folket.
”När pressen inhämtar allmänna åsikter för att utarbeta politiska rapporter och dokument bidrar den till propaganda; många av folkets bidrag är mycket viktig information för oss för att kunna sprida policyer, riktlinjer och utvecklingsstrategier. Vi identifierar särskilt pressen som ett viktigt ideologiskt vapen för partiet och staten, och ju fler vapen, desto modernare, desto mer professionella, desto bättre”, uttryckte delegaten Tran Hoang Ngan.
Delegaten från Ho Chi Minh-stadens delegation stödde nationalförsamlingens beslut att snart anta lagen och göra den aktuell, tillsammans med specifika dekret och cirkulär så att lagen kan träda i kraft när nationalförsamlingen röstar för att den ska antas, eftersom lagen innehåller många bestämmelser som tilldelats regeringen för detaljerade regleringar.
Delegaten Tran Hoang Ngan föreslog tydligare regler för pressbyråer. Mer specifikt föreskriver klausul 6, artikel 16: "En viktig multimediebyrå är en pressbyrå med många typer av press och anslutna pressbyråer; har en specifik finansieringsmekanism; är etablerad i enlighet med den strategi för utveckling och förvaltning av presssystem som godkänts av premiärministern".
Delegaten Tran Hoang Ngan föreslog att man skulle lägga till regler om villkoren för att etablera viktiga multimediabyråer eftersom detta är en populär typ av världspress. "Specifikt kan viktiga multimediabyråer etableras i huvudstaden Hanoi eller Ho Chi Minh-staden och vissa andra provinser, om villkoren är uppfyllda. Samtidigt rekommenderas det att man upprätthåller stora pressmärken som har anseende bland läsarna" - föreslog delegaten Tran Hoang Ngan.
Baserat på erfarenheterna från mer än 50 år av pressutveckling efter landets återförening, sa nationalförsamlingsdelegaten Phan Thi Thanh Phuong (Ho Chi Minh-stadens delegation) att det borde finnas separata regler för modellen "huvudsaklig multimediapressbyrå" eller "specialpressbyrå".
Nationalförsamlingsdelegaten Phan Thi Thanh Phuong nämnde många tidningar i Hanoi och Ho Chi Minh-staden, trots att de under lokal ledning har uppnått nationell varumärkesstatus, har stort prestige och inflytande. Många myndigheter är inte bara bra på informationsarbete, utan organiserar också effektivt sociala och välgörenhetsaktiviteter, vilket skapar ett djupt intryck i samhället.
Delegaten Phan Thi Thanh Phuong betonade att om endast mekaniska sammanslagningar genomförs utan att ta hänsyn till tidningarnas varumärke, historia och ekonomiska autonomi, kommer det oavsiktligt att förlora värdefulla värden och påverka effektiviteten av social information. Därifrån föreslog delegaten att tydligt ange kriterierna för att fastställa särskilda pressbyråer, inklusive: Att ha en minsta verksamhetsperiod på 20-30 år; följa partiets principer, syften, lagar och politiska inriktningar; ha ekonomisk autonomi; ha prestige och socialt inflytande nationellt eller internationellt.
Det styrande organet, såsom stadspartikommittén eller folkkommittén i Hanois eller Ho Chi Minh-staden, kommer att ansvara för den politiska inriktningen, men kommer att tillåta pressbyrån att verka självständigt vad gäller yrkesmässig och ekonomisk ekonomi, under överinseende av den centrala pressbyrån.
Enligt delegaten Phan Thi Thanh Phuong är det, i kombination med den starka digitala transformationsprocessen, nödvändigt att snart få ett rättsligt ramverk för modellen "pressgrupp" eller "multimediatangentpress - mediekomplex". Denna modell möjliggör strategiska länkar mellan pressbyråer för att dela infrastruktur, data och resurser för innehållsskapande, i linje med moderna utvecklingstrender.
”Hanoi och Ho Chi Minh-staden har tillräckligt med kapacitet och personal för att bli press- och mediecentra i de norra och södra regionerna”, sa delegaten Phan Thi Thanh Phuong. Därför rekommenderade delegaten att nationalförsamlingen skulle studera en specifik mekanism för dessa två stora städer, vilket skulle möjliggöra en pilotmodell för ett multimediekomplex för press och media.
Delegaten Hoang Duc Thang (Quang Tri-delegationen) bidrog med idéer för att fullända bestämmelserna om modellen för pressbyråer och föreslog att utkastskommittén skulle överväga och komplettera separata bestämmelser om modellen för den huvudsakliga multimediebyrån, liknande de befintliga typerna av press, och samtidigt ge regeringen i uppdrag att i detalj specificera organisationen och driften av denna modell.
Enligt delegaten är detta en ny modell, som tillämpas för första gången i Vietnam, och som kräver en tydlig rättslig ram för att fastställa position, funktioner, uppgifter, befogenheter, operativa mekanismer, resurser och ledningsansvar. De separata bestämmelserna i lagen kommer att skapa en fullständig rättslig grund, samtidigt som de säkerställer flexibilitet vid uppdraget att ge regeringen detaljerade instruktioner, i enlighet med den snabba utvecklingen av kommunikation över flera plattformar.
Dessutom är det nödvändigt att komplettera föreskrifter om rimliga proportioner för innehållet i kampen mot negativitet, utöver principerna för att säkerställa informationsorientering, upprätthålla propagandamål, undvika kommersialisering, sensationslystnad eller överdrivet utnyttjande av negativa frågor. Denna föreskrift bekräftar både rollen för social tillsyn av pressen och stärker det sociala ansvaret och den statliga förvaltningen av pressverksamheten under den nuvarande perioden.
Skapa förutsättningar för pressbyråer att ha ytterligare inkomstkällor
Delegaten Nguyen Thi Tuyet Nga (Quang Tri-delegationen) var oroad över bestämmelserna om pressekonomi och sa att lagförslaget har kompletterat och kompletterat ett antal bestämmelser för att skapa förutsättningar för pressbyråer att ha fler inkomstkällor och undanröja svårigheter i verksamheten, såsom: Att ta emot investeringar och ekonomiskt stöd från staten; utöka pressbyråernas inkomstkällor; bestämmelser om sammanslutning, samarbete... bestämmelser om reklam.
Reglerna är dock fortfarande generella; det saknas specifika regler relaterade till offentliga investeringar och autonomimekanismer (klausul 3, artikel 10). I synnerhet bör det finnas specifik vägledning för att undvika att utnyttja eller kommersialisera pressen, såsom regler om intäkter från affärsverksamhet, tjänster och förbindelser med pressbyråer, enheter under pressbyråer, intäkter från tillhandahållande av offentliga karriärtjänster som tilldelats, beställts och anbudslämnats av behöriga myndigheter.
Samtidigt är det nödvändigt att studera och komplettera regelverk relaterade till länkning med gränsöverskridande plattformar som kan generera stora intäkter; komplettera regler om länkningens omfattning för att säkerställa upphovsrätt och pressens oberoende. Med utgångspunkt i detta kommer regeringen att få i uppdrag att specificera detta innehåll i detalj för att säkerställa genomförbarhet vid implementeringen.
.jpg)
När delegaterna Nguyen Ngoc Son och Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong-delegationen) diskuterade autonomimekanismen och begreppet pressekonomi sa delegaterna att det är nödvändigt att tydligt definiera "pressekonomi" och stödmekanismen från staten. Delegaten Nguyen Ngoc Son påpekade särskilt att lagförslaget inte nämner begreppet "pressekonomi", även om premiärministerns beslut 362 om godkännande av den nationella planen för pressutveckling och förvaltning fram till 2025 har tagit upp denna fråga. Enligt delegaten erkänner lagen endast "pressens ekonomiska verksamhet", och avsaknaden av en tydlig juridisk definition kommer att göra autonomimekanismen "icke verklig".
Delegaten Nguyen Thi Viet Nga sade också att konceptet "pressekonomi" fortfarande är allmänt och rekommenderade att man studerade mekanismen för "Pressutvecklingsfonden" (med hänvisning till den franska modellen) för att stödja pressbyråer i att utföra politiska uppgifter, betjäna avlägsna och isolerade områden och stödja digital omvandling.
I sitt utlåtande om denna fråga föreslog delegaten Nguyen Ngoc Son att utskottet skulle studera stödmekanismen från statsbudgeten, särskilt från kapitalkällan "offentliga investeringar", för att pressbyråer ska kunna uppgradera sina anläggningar och infrastruktur. Noggrann granskning behövs dock för att undvika konflikter med lagen om offentliga investeringar och budgetlagen.
Inför trenden med digital transformation föreslog delegaten Do Tien Sy (Hung Yen-delegationen) att det är nödvändigt att förtydliga nya koncept, eller djärvt lägga till en femte typ av journalistik, "multimedia-, multiplattformsjournalistik", för att korrekt återspegla den verklighet att elektroniska tidningar idag har integrerat både ljud (podcast) och video (livestream).
När ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, Nguyen Dac Vinh, presenterade rapporten om granskningen av utkastet till presslag (ändrad) sa han att utskottet höll med om tillägget av bestämmelser om "viktiga multimediabyråer".
Det finns dock åsikter om att det, utöver de 6 pressbyråer som identifierades i premiärministerns beslut 362 från 2019 om godkännande av den nationella planen för pressutveckling och förvaltning fram till 2025, är nödvändigt att överväga att lägga till viktiga multimediapressbyråer på vissa orter eller i vissa enheter som har byggt upp prestige och har en viss position inom pressverksamheten.
Ordföranden för nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, Nguyen Dac Vinh, sade att granskningsmyndigheten, när det gäller innehållet relaterat till "pressekonomi", stöder bestämmelserna för att skapa förutsättningar för att pressbyråer ska ha fler intäktskällor, öka de ekonomiska resurserna för att säkerställa och förbättra verksamhetens kvalitet i enlighet med lagförslaget.
Det rekommenderas dock att fortsätta undersöka, komplettera och förtydliga begreppet "pressekonomi" och regleringar relaterade till offentliga investeringar, autonomimekanism och regleringar om intäkter från pressbyråers affärsverksamhet.
Delegaten Bui Hoai Son (Hanoi-delegationen) sade att en av de viktigaste trenderna idag är decentralisering, delegering av makt och effektivisering av apparaten. Lagförslaget föreskriver att den provinsiella folkkommittén ansvarar för statens förvaltning av lokal press, men det är nödvändigt att förtydliga den provinsiella folkkommitténs befogenheter och samordningsansvar när det gäller att hantera representationskontor och lokala reportrar för central press.
Utöver detta är det nödvändigt att studera och utöka lokala myndigheters rättigheter att licensiera ett antal publikationer, bilagor och kolumner; samtidigt stärka ansvaret för att inspektera och övervaka pressverksamheten på plats. "Detta kommer att hjälpa pressen att vara nära kopplad till människors liv, korrekt återspegla verkligheten och samtidigt minska belastningen på centrala förvaltningsorgan", föreslog delegaten... Dessutom sa delegaten Bui Hoai Son att lagförslaget inte bara skapar en rättslig ram för pressverksamhet, utan också banar väg för pressen att utvecklas som en modern kulturindustri...
Källa: https://hanoimoi.vn/national-delegates-discussion-on-the-law-of-newspapers-suading-to-supplement-the-legal-frame-for-the-model-of-multi-media-advanced-media-newspapers-in-hanoimoi-va-tp-ho-chi-minh-721092.html
![[Foto] Partikommittéerna i de centrala partiorganen sammanfattar genomförandet av resolution nr 18-NQ/TW och partikongressens inriktning.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Foto] Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man tar emot Uzbekistans representanthus ordförande Nuriddin Ismoilov](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761542647910_bnd-2610-jpg.webp)
![[Foto] Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man tar emot Uzbekistans representanthus ordförande Nuriddin Ismoilov](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761542647910_bnd-2610-jpg.webp)
Kommentar (0)