"Stig över törnen för att komma framåt"...

Premiärminister Pham Minh Chinh betonade mer än en gång, när han besökte och arbetade med Thanh Hoa -provinsen, framgångens lärdom, att "Resurser kommer från tänkande. Motivation kommer från innovation. Styrka kommer från människorna". Detta är också lärdomen för Thanh Hoa att reflektera över och fortsätta resan med att "använda situationen", "skapa kraft" och "trampa på törnen för att gå framåt"...

Premiärminister Pham Minh Chinh besöker Nghi Son-raffinaderiet och petrokemiska anläggningen (november 2023).

Öka policymatchningen

På utvecklingens väg är det oundvikligt att det kommer att finnas oförutsedda hinder och svårigheter. Detsamma gäller för Thanh Hoa. Resan mot att bygga en rik, vacker, civiliserad och exemplarisk provins är en resa full av exempellösa utmaningar, och kräver därför att partikommittén och regeringen, särskilt ledarna, har rätt medvetenhet, skarpt tänkande och beslutsamma åtgärder.

Thanh Hoa är djupt medveten om att resolution nr 37/2021/QH15 är ett viktigt dokument, den högsta institutionaliseringen av politbyråns resolution nr 58-NQ/TW om att bygga och utveckla Thanh Hoa-provinsen fram till 2030, med en vision fram till 2045. Utifrån den politiska ramen för orientering och vägledning har den lagt grunden för att öka resurserna och skapa momentum för att främja snabb och hållbar ekonomisk tillväxt och utveckling i provinsen. Därför har lokalsamhället organiserat genomförandet mycket seriöst och metodiskt, i syfte att "destillera" maximal nytta av de specifika mekanismerna och policyerna. Men eftersom det är en ny policy och av "pilotkaraktär" är det oundvikligt att det saknas "koppling" mellan policy och praktik, vilket leder till begränsningar i genomförbarheten.

För närvarande kan 3/8 specifika policyer enligt resolution nr 37/2021/QH15 inte tillämpas (inklusive policyer för utestående låneskulder; för avgifter och kostnader; för intäkter från bostäder och markhantering). Samtidigt visar även vissa tillämpade policyer begränsningar. För att hitta grundorsaken till begränsningarna och bristerna är det nödvändigt att betona en objektiv orsak, nämligen att de specifika policyerna i princip inte ingår i lagstadgade bestämmelser. Eftersom de implementeras för första gången i provinsen är det dessutom nödvändigt att utfärda ytterligare vägledande dekret för att ha en grund för implementeringen. Detta har mer eller mindre påverkat framstegen i implementeringen av policyn. Tillsammans med detta kommer komplexiteten i världssituationen och särskilt den allvarliga inverkan av COVID-19-pandemin på ekonomins "hälsa", samt urholkning av företagens motståndskraft. Dessa är oförutsägbara faktorer som avsevärt har påverkat import- och exportverksamheten genom Nghi Son Seaport, liksom implementeringen av provinsens särskilda policyer för avgifter och kostnader...

Utöver objektiva orsaker erkände Thanh Hoa-provinsen också öppet att begränsningarna i genomförandet av resolution nr 37/2021/QH15 delvis är lokalt ansvar, då vissa myndigheter och enheter inte riktigt har gjort de högsta politiska ansträngningarna och beslutsamheten för att effektivt dra nytta av de fördelar som specifik politik medför. Verkligheten visar att rätt politik är det "nödvändiga" villkoret, men för att politiken ska kunna träda i kraft effektivt är det "tillräckliga" villkoret de personer eller det team som genomför politiken. Processen för att genomföra resolution nr 37/2021/QH15 i vissa myndigheter, enheter och lokaliteter har visat att den professionella kapaciteten hos ett antal kadrer och tjänstemän inte har uppfyllt uppgiftens krav. Denna "svaghet" leder till begränsningar i att föreslå verkligt banbrytande lösningar för att maximera effektiviteten av specifik politik.

Det är emellertid också nödvändigt att objektivt erkänna att utvecklingslagen i sig är en process av kontinuerlig konfliktuppkomst och konfliktlösning. Detta är också oundvikligt, eftersom konflikt är källan till rörelse och utveckling. Om man ser framväxten av hinder och svårigheter i den socioekonomiska utvecklingsprocessen i allmänhet, i implementeringen av politik i synnerhet, och specifikt implementeringen av en ny politik utan motstycke i implementeringen, såsom resolution nr 37/2021/QH15, är brister i mekanismer och mänskliga resurser svåra att undvika. Men om vi vet hur man "separerar det grumliga för att få fram det klara" eller ser djupt in i sakers natur på ett positivt sätt, anser vi att brister också kan betraktas som en "lins" för att uppfatta och omvärdera lämpligheten och genomförbarheten av politik i praktiken, för att göra justeringar för att passa den faktiska situationen. Samtidigt, med beslutsamheten att omvandla specifika mekanismer till unika fördelar och starka drivkrafter, kommer det att bana väg för implementeringen av resolution nr 37/2021/QH15 för att ge bästa resultat.

I den andan och utifrån arbetet med att sammanfatta de praktiska resultaten efter 3 års implementering av resolution nr 37/2021/QH15 föreslår Thanh Hoa-provinsen att nationalförsamlingen överväger att ändra, avskaffa och komplettera ett antal specifika mekanismer och policyer för att passa den nya situationen och kraven. Till exempel, angående policyn att låta ökade intäkter från import och export gå via Nghi Son Seaport: istället för regleringen om att "inte överstiga 70 % av de ökade intäkterna" föreslog Thanh Hoa-provinsen att ändra den till "70 % av de ökade intäkterna"; samtidigt skulle villkoret att åtnjuta policyn "men inte överstiga de ökade intäkterna från import- och exportverksamhet via Nghi Son Seaport jämfört med de intäkter som realiserades föregående år" tas bort. Därigenom skapas gynnsamma förutsättningar för Thanh Hoa att komplettera med ytterligare resurser för att färdigställa infrastrukturen och genomföra den expansionsplan för Nghi Son Economic Zone som godkänts av premiärministern.

Eller policyn för utestående lånebalans som anges i klausul 1, artikel 3 i nationalförsamlingens resolution nr 37/2021/QH15, föreslog provinsen att den skulle avskaffas med motiveringen att alla former av upplåning från lokala myndigheter enligt föreskrifter måste återbetala amortering och ränta till relativt höga räntor och måste vara föremål för olika bindande villkor enligt långivande organisationens föreskrifter. Samtidigt är den provinsiella budgetkapitalkällan fortfarande svår och inte kapabel att självbalansera för att återbetala skulder under policyimplementeringsperioden, så det kommer att bli svårt att främja effektivitet... Dessutom föreslår Thanh Hoa-provinsen, baserat på den lokala situationen, att nationalförsamlingen lägger till ett antal nya specifika mekanismer och policyer relaterade till ledarpositioner på provins-, departements- och stadsnivå i Thanh Hoa; decentralisera det provinsiella folkrådet i beslut om användningen av lokala budgetar och ett antal policyer inom det ekonomiska området (offentliga investeringar, investeringar i industriparksinfrastruktur, markåterställning, markröjning...).

"Använd makt", "skapa kraft"

Frågan uppstår: har Vietnam rätt att drömma om "drömmen om att bli en drake", när våra förfäder och det vietnamesiska folket idag alla är "Drakens och Féns barn"? Särskilt när Vietnam står inför exempellösa möjligheter och utvecklingsmöjligheter, vars rot är tack vare nationens grundval, potential, position och internationella prestige som har bekräftats och fortsätter att starkt bekräftas. Finns det då någon anledning som kan hindra oss från att vårda och förverkliga den drömmen?!

Som en viktig del, nära förbunden med att bilda fäderneslandet, har Thanh Hoa ansvaret att vårda och förverkliga "drömmen om att bli en drake" för nationen. Dessutom är "Thanh Hoas rikedom landets gemensamma rikedom". För att axla detta stora men hedervärda och stolta ansvar måste Thanh Hoa därför bli en stark tillväxtfaktor. Med andra ord måste Thanh Hoa självt anstränga sig för att "utnyttja sin position" och "skapa kraft" för utveckling.

Undertecknandeceremoni för samförståndsavtalet om samarbete mellan Niigata prefektur, Japan och Thanh Hoa prefektur, Vietnam (november 2023).

Först och främst är det nödvändigt att effektivt utnyttja exogena resurser från partiets och statens mekanismer och politik, varav de mest direkta och specifika är politbyråns resolution nr 58-NQ/TW och nationalförsamlingens resolution nr 37/2021/QH15. Samtidigt är det nödvändigt att fullt ut utnyttja potentialen i den mycket speciella geopolitiska positionen; tillsammans med en enorm "förmögenhet" av heroiska historiska traditioner, tillsammans med ett rikt kulturarv - mycket grundläggande och mycket viktiga endogena resurser. I synnerhet måste vi komma ihåg den framgångsläxa som regeringschefen upprepade gånger har betonat: "Resurser kommer från tänkande. Motivation kommer från innovation. Styrka kommer från folkets hjärtan", för att se att utvecklingen av ett rikt och vackert Thanh Hoa måste bli ett "befall från hjärtat" som brinner av kärlek och engagemangsanda hos varje medborgare i detta land.

Det finns en mycket god observation att nivån av socialt ledarskap/ledning återspeglar både den kulturella nivån och de kulturella egenskaperna hos människor. Följaktligen är en korrekt utvecklingspolitik en politik som gör att kulturella element genomsyrar alla områden av mänsklig kreativitet, särskilt ledarskaps-/ledningskultur; etisk kultur, livsstil... För att bygga ett "ekosystem" för utveckling måste vi först och främst uppmärksamma politisk kultur och ledarskapskultur. För detta är den grundläggande faktorn för att vägleda och inspirera innovationsanda, kreativitet, att våga tänka stort för att göra stort i det politiska systemet och i hela samhället.

Baserat på detta krav har Thanh Hoa fokuserat på och fokuserar fortfarande på uppbyggnaden av en ärlig och kreativ administrativ apparat, med fokus på administrativ reform, stärkande av disciplin och ordning. Samtidigt identifierar Thanh Hoa alltid att personalarbete måste vara "nyckeln till nyckeln". Som biträdande chef för den centrala organisationskommittén Do Trong Hung, när han var sekreterare för Thanh Hoas provinsiella partikommitté, upprepade gånger bekräftade: "För att framgångsrikt utföra politiska uppgifter, gradvis förverkliga strävan att bygga och utveckla Thanh Hoa-provinsen till en ny tillväxtpol i norra delen av fosterlandet, rik, vacker, civiliserad, modern, en modell för hela landet, identifierar Thanh Hoas provinsiella partikommitté att det spelar en särskilt viktig roll att bygga ett kadrerteam. Provinsen fokuserar på att bygga, organisera och använda ett kadrerteam som är lämpligt för kraven och uppgifterna, i samband med att upptäcka, uppmuntra, skydda dynamiska och kreativa kadrer och sålla bort svaga kadrer".

Numera, även om "ekonomisk tillväxt är det grundläggande medlet för att uppnå ekonomisk utveckling", "är tillväxt i sig ett ofullkomligt mått på framsteg". Därför måste tillväxt syfta till en harmonisk och hållbar utveckling mellan ekonomi, kultur och miljö. Med andra ord måste hållbar utveckling vara en trend, ett oundvikligt krav. Thanh Hoa är inget undantag, även harmonin mellan ekonomi och kultur måste höjas till en högre nivå. Eftersom kulturen i detta land inte bara är en rik skatt av konkret och immateriellt kulturarv, utan också på höjden och djupet av en typ av "mjuk makt", med traditionen av patriotism, självtillit, självstärkande anda, mod, intelligens, värdighet och mänsklig personlighet. Det är grunden för en hållbar och välmående utveckling av Thanh Hoa, och även i linje med den anda som anges i politbyråns resolution nr 58-NQ/TW.

Under sin livstid påpekade president Ho Chi Minh en gång: ”En stens natur är att stå stilla och inte röra sig. Men när många människor går samman för att knuffa den, oavsett hur stor eller tung stenen är, måste den rulla.” Alla hinder på utvecklingens väg är som ”stenar” av snävt tänkande och vision, av otillräcklig beslutsamhet och handling, av otillräckliga mekanismer och politik... För att rulla den ”stenen” av utvecklingsvägen behövs en mycket stark solidaritetsanda i det politiska systemet och i hela samhället. Också för att ”Thanh Hoa har gått igenom många upp- och nedgångar och genombrott. När det finns upp- och nedgångar har solidaritet problem; när det finns genombrott främjas solidaritet” (premiärminister Pham Minh Chinh). Därför måste vi ta farbror Hos råd till hjärtat: ”En karriär byggs av enighet”! För bara när solidaritetens styrka – enighet i sinne, styrka, hjärta och glädje – hos miljontals människor tas bort, kan alla hinder på utvecklingens väg övervinnas. Därifrån kan ett samhälle skapas med etik och kultur som grund för att kreativt tänkande ska blomstra, för att begåvade människor ska kunna bidra, för att tro ska blomstra och förverkliga Thanh-landets ambitioner.

...

Historien har bevisat att stora framgångar alla härrör från att veta hur man griper tag i och utnyttjar möjligheter väl. Till exempel lades det historiska uppdraget på Le Lois axlar och konsten att ta tillvara på möjligheter tillämpades genom varje skede och varje strid, tack vare vilken "Lung Nhai-eden" förvandlades till "Dong Quan-eden" och inledde eran av "ståndaktighet i tusentals år" för nationen. Stolta över landets historiska tradition, med den berömda "pionjären", för att tydligare se kommande generationers ansvar att dra nytta av de möjligheter och den förmögenhet som politbyråns resolution nr 58-NQ/TW och nationalförsamlingens resolution nr 37/2021/QH15 medförde. Därifrån blir strävan efter en rik, civiliserad "modell" Thanh Hoa snart verklighet.

”Thanh Hoa måste anstränga sig, vara beslutsamma, inte acceptera fattigdom, inte acceptera att vara underlägsna andra, maximera sina styrkor för att bygga en utvecklingsstrategi, en omfattande långsiktig utvecklingsplan. Vi måste bygga en anda av stolthet över vårt hemland, solidaritet och hårt arbete. Politiken måste vara korrekt, mekanismen och politiken måste vara starka. För att göra det är ledarskapet och riktningsrollen mycket viktig, först och främst måste partikommittén, partikommittén, ledarna vara verkligt enade, måste verkligen älska varandra, måste vara enhälliga för hemlandet; måste vara mycket beslutsamma, göra stora ansträngningar... När en resolution väl har utfärdats måste den förverkligas (...) Jag tror att det kan göras, eftersom vårt folk är mycket bra, Thanh Hoas folk är mycket revolutionära”! (Före detta generalsekreterare Nguyen Phu Trong).

Le Dung

Källa: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm