Under sitt besök och sin arbetsresa till Thanh Hoa -provinsen betonade premiärminister Pham Minh Chinh upprepade gånger lärdomen av framgång: "Resurser kommer från tankesätt. Motivation härrör från innovation. Styrka kommer från folkets vilja." Detta är också en lärdom för Thanh Hoa att reflektera över och fortsätta sin resa med att "utnyttja möjligheter", "skapa momentum" och "övervinna hinder för att gå framåt"...
Premiärminister Pham Minh Chinh besöker Nghi Son-raffinaderiet och petrokemiska anläggningen (november 2023).
Öka policy-"anpassningen".
Under utvecklingens gång är det oundvikligt att oförutsedda hinder och svårigheter uppstår. Detsamma gäller för Thanh Hoa-provinsen; resan mot att bygga en välmående, vacker, civiliserad och exemplarisk provins är en resa full av exempellösa utmaningar, och kräver därför att partikommittén, regeringen och särskilt ledarna har rätt förståelse, skarpt tänkande och beslutsamma åtgärder.
Thanh Hoa-provinsen är djupt medveten om att resolution nr 37/2021/QH15 är ett betydelsefullt dokument som representerar den högsta nivån av institutionalisering av politbyråns resolution nr 58-NQ/TW om att bygga och utveckla Thanh Hoa-provinsen fram till 2030, med en vision fram till 2045. Denna vägledande policyram har lagt grunden och kommer att fortsätta att lägga grunden för ökade resurser och momentum för att främja snabb och hållbar ekonomisk tillväxt och utveckling i provinsen. Därför har lokalsamhället implementerat den mycket seriöst och systematiskt, i syfte att maximera fördelarna med de specifika mekanismerna och policyerna. Men eftersom det är en ny policy och ett "pilotprogram" finns det oundvikligen en brist på "koppling" mellan policyn och praktiken, vilket leder till begränsningar i dess genomförbarhet.
För närvarande kan 3 av 8 specifika policyer enligt resolution nr 37/2021/QH15 inte tillämpas (inklusive policyer för lånegränser; avgifter och kostnader; och intäkter från hantering av hus och mark). Samtidigt visar vissa policyer som har tillämpats också begränsningar. När man söker efter de bakomliggande orsakerna till dessa begränsningar och brister är det viktigt att betona ett objektivt skäl: dessa specifika policyer ingår i grunden ännu inte i befintliga lagar. Eftersom de implementeras för första gången i provinsen behövs dessutom kompletterande vägledande dekret innan implementeringen kan påbörjas. Detta har i viss mån påverkat framstegen i implementeringen av policyn. Tillsammans med detta är den globala situationens komplexitet och i synnerhet den allvarliga inverkan av COVID-19-pandemin på ekonomins hälsa och urholkningen av företagens motståndskraft. Dessa är oförutsägbara faktorer som avsevärt har påverkat import- och exportverksamheten genom Nghi Son Seaport, liksom implementeringen av provinsens specifika policyer för avgifter och kostnader...
Förutom objektiva skäl erkänner Thanh Hoa-provinsen öppet att begränsningarna i genomförandet av resolution nr 37/2021/QH15 delvis är lokalt ansvar, eftersom vissa myndigheter och enheter inte har gjort den högsta politiska ansträngningen och beslutsamheten för att effektivt utnyttja de fördelar som särskilda policyer medför. I verkligheten är en korrekt policy bara ett "nödvändigt" villkor, men för att en policy ska kunna genomföras effektivt är det "tillräckliga" villkoret de personer eller det team som genomför policyn. Implementeringsprocessen för resolution nr 37/2021/QH15 i vissa myndigheter, enheter och lokaliteter har visat att den professionella kapaciteten hos en del tjänstemän och offentliganställda inte har uppfyllt uppgiftens krav. Denna "svaghet" leder till begränsningar i att föreslå verkligt banbrytande lösningar för att maximera effektiviteten av särskilda policyer.
Det är dock nödvändigt att objektivt erkänna att utvecklingslagen i sig är en kontinuerlig process av konflikter som uppstår och löses. Detta är oundvikligt, eftersom konflikter är källan till rörelse och utveckling. Att förstå detta hjälper oss att se att uppkomsten av hinder och svårigheter i den socioekonomiska utvecklingsprocessen i allmänhet, och i genomförandet av politik i synnerhet, särskilt i genomförandet av en ny politik som saknar motstycke i sitt genomförande, såsom resolution nr 37/2021/QH15, oundvikligen leder till brister i både mekanismer och mänskliga resurser. Men om vi kan "skilja agnarna från vetet" eller se djupt in i sakens kärna på ett positivt sätt, kan dessa brister fungera som en "lins" för att omvärdera politikens lämplighet och genomförbarhet i praktiken, för att göra justeringar för att passa den faktiska situationen. Samtidigt, med beslutsamheten att omvandla den särskilda mekanismen till en unik fördel och en kraftfull drivkraft, kommer det att bana väg för genomförandet av resolution nr 37/2021/QH15 för att uppnå bästa resultat.
I den andan, och baserat på den praktiska granskningen efter tre års implementering av resolution nr 37/2021/QH15, föreslår Thanh Hoa-provinsen att nationalförsamlingen överväger att ändra, avskaffa eller komplettera vissa specifika mekanismer och policyer för att passa den nya situationen och kraven. Till exempel, angående policyn för att bibehålla ökade intäkter från import- och exportverksamhet genom Nghi Son Seaport: istället för att stipulera "högst 70 % av de ökade intäkterna" föreslår Thanh Hoa-provinsen att den ändras till "70 % av de ökade intäkterna"; samtidigt tas villkoret bort att beloppet för ökade intäkter från import- och exportverksamhet genom Nghi Son Seaport inte får överstiga beloppet för ökade intäkter jämfört med föregående år. Detta kommer att skapa gynnsamma förutsättningar för Thanh Hoa att få ytterligare resurser för att slutföra infrastrukturutvecklingen och genomföra expansionsplanen för Nghi Sons ekonomiska zon, som har godkänts av premiärministern.
Beträffande policyn för lånegränser som anges i klausul 1, artikel 3 i nationalförsamlingens resolution nr 37/2021/QH15, föreslår provinsen att den avskaffas. Skälet som anges är att alla former av upplåning från lokala myndigheter, enligt vad som anges, kräver återbetalning av kapitalbelopp och ränta till relativt höga räntor och är föremål för olika bindande villkor som föreskrivs av långivarna. Samtidigt är provinsens budget fortfarande begränsad och saknar kapacitet att självbalansera sina resurser för att återbetala skulden under policyns genomförandeperiod, vilket hindrar dess effektivitet. Baserat på den lokala situationen föreslår Thanh Hoa-provinsen dessutom för nationalförsamlingen att flera nya specifika mekanismer och policyer relaterade till ledarpositioner på provins-, departements- och Thanh Hoa-stadsnivå läggs till; och att befogenheter delegeras till det provinsiella folkrådet när det gäller att besluta om användningen av lokala budgetar och viss ekonomisk politik (offentliga investeringar, investeringar i industriparksinfrastruktur, markförvärv och markröjning...).
"Utnyttja situationen", "generera kraft"
En fråga uppstår: Har Vietnam rätt att drömma om att bli en drake, med tanke på att våra förfäder och dagens folk alla är ättlingar till drakar och älvor? Särskilt när Vietnam står inför exempellösa utvecklingsmöjligheter, rotade i nationens starka grund, potential, position och internationella prestige. Så, vilken anledning skulle kunna hindra oss från att vårda och förverkliga den drömmen?!
Som en viktig och nära integrerad del av nationens territorium har Thanh Hoa ansvaret att vårda och förverkliga "drömmen om att bli en drake" för landet. Detta beror på att "Thanh Hoas rikedom är nationens gemensamma rikedom". För att axla detta stora men hedervärda och stolta ansvar måste Thanh Hoa därför bli en kraftfull tillväxtmotor. Med andra ord måste Thanh Hoa självt sträva efter att "utnyttja sina styrkor" och "skapa momentum" för utveckling.
Undertecknandeceremoni för samarbetsavtalet mellan Niigata prefektur, Japan och Thanh Hoa-provinsen, Vietnam (november 2023).
Först och främst måste vi effektivt utnyttja externa resurser från partiets och statens mekanismer och politik, mest direkt och specifikt genom politbyråns resolution nr 58-NQ/TW och nationalförsamlingens resolution nr 37/2021/QH15. Samtidigt måste vi maximera potentialen i vår unika geopolitiska position; tillsammans med en enorm "tillgång" av ärorika historiska traditioner och ett rikt kulturarv – grundläggande och avgörande interna resurser. I synnerhet måste vi internalisera den framgångsläxa som regeringschefen upprepade gånger betonat: "Resurser kommer från tänkande. Motivation kommer från innovation. Styrka kommer från folkets hjärtan", så att utvecklingen av ett välmående och vackert Thanh Hoa blir ett "befall från hjärtat", driven av den brinnande kärleken och hängivenheten hos varje medborgare i detta land.
Det finns en mycket insiktsfull observation att nivån av socialt ledarskap/ledning återspeglar både den kulturella nivån och de kulturella egenskaperna hos individer. Följaktligen är en sund utvecklingspolitik en som tillåter kulturella element att genomsyra alla områden av mänsklig kreativitet, särskilt ledarskaps-/ledningskultur; moralisk kultur, livsstil etc. Därför måste byggandet av ett "utvecklingsekosystem" först och främst fokusera på politisk kultur och ledarskapskultur. Detta beror på att dessa är grundläggande faktorer för att vägleda och inspirera innovation, kreativitet och modet att tänka stort och agera stort inom det politiska systemet och i hela samhället.
Utifrån detta krav har Thanh Hoa-provinsen fokuserat på att bygga en ärlig och innovativ administrativ apparat, med fokus på administrativ reform och stärkande av disciplin och ordning. Samtidigt har Thanh Hoa alltid ansett personalarbete vara "nyckeln till nycklarna". Som biträdande chef för den centrala organisationsavdelningen Do Trong Hung, när han var sekreterare för Thanh Hoas provinsiella partikommitté, upprepade gånger bekräftade: "För att framgångsrikt utföra politiska uppgifter och gradvis förverkliga strävan att bygga och utveckla Thanh Hoa-provinsen till en ny tillväxtpol i norra delen av landet, välmående, vacker, civiliserad, modern och en modell för hela landet, har Thanh Hoas provinsiella partikommitté fastställt att det spelar en särskilt viktig roll att bygga ett team av kadrer. Provinsen fokuserar på att bygga, tilldela och använda ett team av kadrer som är lämpliga för kraven och uppgifterna, samtidigt som man identifierar, uppmuntrar och skyddar dynamiska och kreativa kadrer och filtrerar bort svaga kadrer."
Idag, även om "ekonomisk tillväxt är det grundläggande medlet för att uppnå ekonomisk utveckling", "är tillväxt i sig ett ofullkomligt mått på framsteg". Därför måste tillväxt syfta till en harmonisk och hållbar utveckling mellan ekonomi, kultur och miljö. Med andra ord måste hållbar utveckling vara en trend, ett väsentligt krav. Thanh Hoa är inget undantag; i själva verket måste harmonin mellan ekonomi och kultur höjas till en högre nivå. Detta beror på att kulturen i detta land inte bara är en skattkammare av rikt, konkret och immateriellt kulturarv, utan också besitter en hög och djup nivå av "mjuk makt", med en tradition av patriotism, självförtroende, egenstyrka, motståndskraft, intelligens, värdighet och mänsklig karaktär. Detta är grunden för en hållbar och välmående utveckling av Thanh Hoa, och är också förenlig med andan i politbyråns resolution nr 58-NQ/TW.
Under sin livstid sa president Ho Chi Minh tydligt: "En stens natur är att förbli inaktiv, inte att röra sig. Men när många människor arbetar tillsammans för att knuffa den, oavsett hur stor eller tung stenen är, måste den rulla." Alla hinder på vägen mot utveckling är som "stenen" av snävt tänkande och vision, av otillräcklig beslutsamhet och handling, av otillräckliga mekanismer och politik... För att rulla den "stenen" från utvecklingens väg behövs en mycket stark anda av enighet inom det politiska systemet och i hela samhället. Detta beror också på att "Thanh Hoa har gått igenom många upp- och nedgångar och genombrott. När det finns upp- och nedgångar är enighet i knipa; när det finns genombrott betonas andan av stor enighet" (premiärminister Pham Minh Chinh). Därför måste vi djupt förstå president Ho Chi Minhs förmaning: "Saken bygger på enighet!" Först när solidaritetens styrka – enighet i syfte, styrka och gemensamma svårigheter – hos miljontals människor frigörs kan alla hinder på vägen mot utveckling övervinnas. Därifrån kan ett samhälle byggas där moral och kultur utgör grunden för kreativt tänkande att blomstra, för begåvade individer att bidra och för tro att blomstra, och förverkliga Thanh Hoa-provinsens ambitioner.
...
Historien har bevisat att stora framgångar kommer av att gripa tag i och utnyttja möjligheter. Till exempel förvandlade det historiska uppdrag som lagts på Le Lois axlar, och konsten att gripa tag i möjligheter som tillämpades i varje skede och varje strid, "Lung Nhais ed" till "Dong Quans ed", vilket inledde en era av "evig stabilitet" för nationen. Stolta över landets historiska traditioner och dess lysande "pionjär" känner vi ett djupt ansvar gentemot kommande generationer att gripa tag i de möjligheter och fördelar som presenteras av politbyråns resolution nr 58-NQ/TW och nationalförsamlingens resolution nr 37/2021/QH15. Detta kommer att göra det möjligt för oss att förvandla strävan efter en välmående, civiliserad och exemplarisk Thanh Hoa-provins till verklighet.
”Thanh Hoa måste sträva, vara beslutsam, inte acceptera fattigdom, inte acceptera att vara underlägsen andra, maximera sina styrkor för att bygga en utvecklingsstrategi, en omfattande långsiktig utvecklingsplan. Den måste odla en anda av stolthet över sitt hemland, enighet och gemensam vilja att uthärda svårigheter. Politiken måste vara korrekt, och mekanismerna och politiken måste vara starka. För att uppnå detta är ledarskap och vägledning avgörande, först och främst måste partikommittéerna, partiorganisationerna och ledarna vara verkligt enade, verkligen älska varandra och vara eniga för hemlandet; de måste ha mycket stor beslutsamhet och göra stora ansträngningar… Resolutioner måste omsättas i verklighet (...) Jag tror att det kan göras, eftersom vårt folk är mycket bra, folket i Thanh Hoa är mycket revolutionärt!” (Före detta generalsekreterare Nguyen Phu Trong). |
Le Dung
[annons_2]
Källa: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm
Kommentar (0)