Främja genomförandet av politbyråns och sekretariatets slutsats nr 195-KL/TW, daterad 26 september 2025, om organisationen av det politiska systemet och den lokala förvaltningsapparaten på två nivåer.

Baserat på sammanfattningen av det praktiska genomförandet av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen (provins - distrikt; stad - distrikt) och organisationen av apparaten i hela det politiska systemet, utfärdade politbyrån och sekretariatet den 26 september 2025 slutsats nr 195-KL/TW om "Situationen och resultaten av hur den politiska systemets och den tvånivåiga lokala förvaltningsapparaten fungerar".

I det sammanhang där hela partiet, folket och armén intensifierar genomförandet av resolutionen från den 13:e nationella partikongressen, identifieras arbetet med att bygga upp och räta upp partiet och det politiska systemet som en nyckeluppgift av avgörande betydelse för landets hållbara utveckling. Att innovation och organisering av den politiska systemapparaten ska rationaliseras och fungera effektivt och ändamålsenligt har varit en viktig och konsekvent politik för vårt parti under de senaste mandatperioderna.

Baserat på sammanfattningen av det praktiska genomförandet av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen (provins - distrikt; stad - distrikt) och organisationen av apparaten i hela det politiska systemet, utfärdade politbyrån och sekretariatet den 26 september 2025 slutsats nr 195-KL/TW om "Situationen och resultaten av hur den politiska systemets och den tvånivåiga lokala förvaltningsapparaten fungerar" .

Slutsats 195-KL/TW bekräftar de uppnådda resultaten, pekar ut brister och begränsningar och anger samtidigt de viktigaste uppgifterna och lösningarna för den kommande tiden. Detta är ett dokument med omfattande och djupgående vägledning för att fortsätta konkretisera partiets politik för att effektivisera apparaten för att den ska vara smidig och uppfylla kraven under perioden av främjande av industrialisering, modernisering och internationell integration.

Efter en period av implementering av centralregeringens policy för organisatorisk innovation har orter och enheter uppnått många viktiga resultat:

Angående organisationen och tvånivåmodellen för förvaltning: Många kommuner har proaktivt organiserat och förbättrat sin apparat på ett effektiviserat sätt, minskat mellanliggande enheter och kopplat chefens ansvar till resultaten av uppgiftsutförandet. Verksamheten inom provins- och distriktsstyrelser har gradvis justerats, vilket tydligt definierar funktioner, uppgifter och befogenheter och undviker överlappning. Vissa pilotmodeller för att slå samman administrativa enheter på kommunnivå och specialiserade myndigheter har främjat effektivitet, sparat budget och förbättrat ledningskapaciteten.

Angående personal, statstjänstemän och offentliganställda: Löneförenklingen genomförs seriöst och synkront med organisationsstrukturen, vilket bidrar till att förbättra personalens kvalitet och bygga en serviceinriktad administration. Personalen är i grunden stabil, med arbetsro och en känsla av ansvar för att tjäna människorna främjas. Arbetet med att utbilda, fostra, planera och rotera personal uppmärksammas, i linje med kraven i tvånivåmodellen.

Angående administrativ reform och digital omvandling: Lokala myndigheter främjar tillämpningen av informationsteknik, bygger e-förvaltning och digital förvaltning för att betjäna människor och företag mer effektivt. Administrativa förfaranden minskas, arbetshanteringen blir transparent och snabb, vilket begränsar pappersarbete och onödiga möten.

Beträffande socioekonomi och nationellt försvar och säkerhet: Den effektiviserade organisationsstrukturen har skapat gynnsamma förutsättningar för resursmobilisering, främjande av socioekonomisk utveckling och säkerställande av säkerhet och ordning på gräsrotsnivå. Massmobilisering och dialog med folket har förbättrats, vilket har bidragit till att befästa människors förtroende för partiets och statens ledarskap.

Utöver de uppnådda resultaten påpekade slutsats nr 195-KL/TW också ett antal brister och begränsningar som behöver åtgärdas: På vissa orter är implementeringen av tvånivåmodellen fortfarande förvirrande och inkonsekvent; på vissa platser är funktionerna och uppgifterna mellan regeringsnivåerna inte tydligt definierade. Ett antal kadrer och tjänstemän är fortfarande osäkra och inte riktigt säkra på processen att ordna och effektivisera löneutbetalningarna. Vägledning, inspektion och övervakning av implementeringen av policyer är ännu inte synkrona; fastställandet av regimer och policyer för övertaliga kadrer är fortfarande långsamt. Vissa orter har ännu inte korrekt implementerat betalningsschemat för pensionärer och de som slutade sina jobb före den 31 augusti 2025. Ledarskaps- och ledningskapaciteten hos vissa partikommittéer och myndigheter är fortfarande begränsad och håller inte jämna steg med kraven inom digital transformation och modern statsförvaltning.

För att fortsätta främja de uppnådda resultaten och övervinna brister och begränsningar kräver politbyrån och sekretariatet att alla nivåer och sektorer fokuserar på att väl genomföra följande nyckeluppgifter:

Fortsätt att noggrant förstå och seriöst genomföra partiets politik för omorganisation av det politiska systemet: Stärk propagandaarbetet, skapa hög enighet i medvetenheten och handlingarna hos kadrer, partimedlemmar, tjänstemän och offentliganställda. Partikommittéer på alla nivåer måste betrakta detta som en regelbunden politisk uppgift, i samband med arbetet med att bygga och rätta till partiet, bygga en ärlig och effektiv regering.

Att fullända den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer: Granska och justera funktioner, uppgifter och befogenheter mellan provins- och distriktsstyrelser, säkerställa att uppgifter inte överlappar eller utelämnas. Fortsätta effektivisera kontaktpunkter, minska mellanliggande nivåer och stärka initiativförmågan och självansvaret på varje nivå och varje sektor.

Implementera policyer väl för kadrer, tjänstemän, offentliganställda och arbetstagare: Organisera fullständig och snabb betalning av system och policyer för kadrer, offentliganställda och offentliganställda som går i pension eller säger upp sig från sina jobb före den 31 augusti 2025, så att de ska vara slutförda före den 15 oktober 2025. Var uppmärksam på att ordna och tilldela lämpliga jobb till dem som fortsätter att arbeta; uppmuntra unga, kapabla och prestigefyllda kadrer att delta i ledarskap och management.

Främja administrativ reform och digital omvandling: Förnya arbetsmetoderna hos statliga förvaltningsmyndigheter; tillämpa informationsteknik på ett kraftfullt sätt, implementera offentliga onlinetjänster genom hela processen. Minska möten och formella rapporter; öka arbetsavvecklingen genom den elektroniska miljön; förbättra nöjdhetsindexet för människor och företag.

Stärka inspektion, tillsyn och sammanfattning av praxis: Partikommittéer på alla nivåer, inspektionskommittéer, organisationskommittéer och relevanta myndigheter måste proaktivt inspektera, vägleda och undanröja svårigheter för gräsrötterna. Sammanfatta och utvärdera resultat i rätt tid, replikera goda modeller och god praxis; samtidigt strikt hantera platser som är långsamma att implementera och oansvariga.

Politbyråns och sekretariatets slutsats nr 195-KL/TW är ett viktigt dokument som visar partiets centralkommittés noggranna och beslutsamma inriktning på arbetet med att organisera och fullända organisationen av det politiska systemet och den lokala förvaltningen. Ett seriöst genomförande av slutsats 195-KL/TW kommer att bidra till att bygga en effektiv och ändamålsenlig statsapparat; stärka disciplinen och den administrativa disciplinen; förbättra kvaliteten på kadrer, tjänstemän och offentliganställda; uppfylla kraven för nationell utveckling i den nya perioden - snabb och hållbar utveckling, med folket i centrum för tjänstgöring.

Varje kader och partimedlem behöver upprätthålla en anda av ansvar, initiativförmåga och kreativitet i arbetet; ta ledningen i genomförandet av partiets politik; och bidra till att bygga ett verkligt rent, starkt, effektivt och ändamålsenligt politiskt system i enlighet med andan i slutsats nr 195-KL/TW.

Källa: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-13/Day-manh-thuc-hien-Ket-luan-so-195-KL-TW-ngay-26-9.aspx