Kräver ett tankesätt som driver utveckling.

Antalet företag som dragit sig tillbaka från marknaden under de senaste 10 månaderna är fortfarande högt. En rad svårigheter som företagen står inför väntar fortfarande på lösning. Behovet av att undanröja flaskhalsar för företag är inte bara brådskande tidsmässigt utan även tankesättsmässigt.

Att ta bort flaskhalsar för företag: Kräver ett tillväxtdrivet tänkesätt.

Antalet företag som dragit sig tillbaka från marknaden under de senaste 10 månaderna är fortfarande högt. En rad svårigheter som företagen står inför väntar fortfarande på lösning. Behovet av att undanröja flaskhalsar för företag är inte bara brådskande tidsmässigt utan även tankesättsmässigt.

Numret innehåller många flaskhalsar.

Över 173 000 företag har dragit sig tillbaka från marknaden under de senaste 10 månaderna, vilket oroar Dr. Nguyen Dinh Cung, tidigare chef för Central Institute for Economic Management Research. Hans tabell som visar förhållandet mellan företag som går in på marknaden och de som drar sig tillbaka visar en nedåtgående trend (se tabell).

Förhållandet mellan företag som går in på marknaden och företag som lämnar marknaden. Källa: Dr. Nguyen Dinh Cung

"Tillväxten av investeringar i den privata sektorn är också låg, runt 7,1 %, och även om den har återhämtat sig kvartal för kvartal är den fortfarande för låg jämfört med ekonomins tillväxtbehov, såväl som jämfört med sektorns kapacitet", tillade Cung och lyfte fram de problem som statistiken oroar.

Jämfört med perioden före pandemin, närmare bestämt 2014-2019, har tillväxten i denna sektor konsekvent legat över 10 %. 2017 noterade en rekordhög tillväxttakt på 17 %. ”Den konsekvent höga tillväxttakten under dessa fem år bidrog avsevärt till Vietnams BNP-tillväxttakt under 2017-2019. Utan att främja privata investeringar och skapa en ny atmosfär för investeringar och utveckling hade BNP inte kunnat uppnå ett sådant genombrott under nästa period”, bekräftade Dr. Cung.

Det som dock oroar Cung mest är att de svårigheter som företagen står inför verkar vara alltför många och att det tar för lång tid att lösa dem. ”Jag förstår inte varför företagens rekommendationer är så långsamma att åtgärda. När jag ser tillbaka är det fortfarande samma problem: skatteåterbäringar, tillgång till krediter, mark, avskaffande av olämpliga affärsvillkor… Många problem har redan lösningar, men de har fortfarande inte lösts helt”, ifrågasatte Cung, efter att kontinuerligt ha fått rekommendationer från branschorganisationer.

Aluminiumföretag har stora svårigheter med sin export, men deras krav på åtgärder förblir olösta i åratal. (Foto: Duc Thanh)

Ångest i näringslivet

Fru Ly Thi Ngan, chef för Vietnam Aluminum Profile Association (VAA), uttryckte sin frustration över de svårigheter som företagen i branschen står inför. ”Exporterande företag står inför betydande utmaningar, men våra rekommendationer har förblivit olösta i åratal. Vi fortsätter att vädja om justeringar av skatteramverket och en sänkning av exportskatterna på aluminiumprodukter i form av stänger, ledstänger och profiler (HS-kod 7604) från 5 % till 0 %…”, uppgav fru Ngan.

VAA har upprepade gånger lämnat in detta förslag till finansministeriet och begärt att det rapporteras till regeringen och nationalförsamlingen, med början 2018, då brister upptäcktes i genomförandet av export- och importskattelagen från 2016. Sedan dess har VAA och dess medlemmar upprepat denna fråga många gånger, men har ännu inte fått något svar.

Anledningen är att aluminiumprofiler – under HS-kod 7604 – är bearbetade produkter som kräver hundratals miljarder VND i investeringar per fabrik samt forskning och utveckling för att omvandla råaluminium till profiler, och är föremål för en exportskattesats på 5 %. Samtidigt är produkter under HS-kod 7610, som enkelt bearbetas såsom skärning, formning och stansning, med låga investeringskostnader från aluminiumprofiler, föremål för en skattesats på 0 %. "Detta är orättvist mot vietnamesiska tillverkare av aluminiumprofiler", delade Ms. Ngan VAA:s synpunkt.

Hon uppgav särskilt att denna produktgrupp är föremål för exportskatter på mellan 5 % och 40 %, vilket gör det mycket svårt för företag att penetrera utländska marknader, särskilt den amerikanska marknaden – som för närvarande är aluminiumindustrins största partner.

VAA är inte den mest ihärdiga föreningen med sina år av framställningar.

Den 5 november undertecknade fem föreningar och branschgrupper gemensamt ett brev riktat till biträdande hälsominister Do Xuan Tuyen och utkastet till ändring av dekret 09/2016/ND-CP om berikning av livsmedel med mikronäringsämnen. Dessa fem föreningar är Vietnam Association of Seafood Processing and Export (Vasep), Ho Chi Minh City Food and Beverage Association, Transparent Food Association, Phu Quoc Fish Sauce Producers Association och Association of High-Quality Vietnamese Goods Businesses. Detta förslag lämnades in efter hälsoministeriets möte den 30 oktober för att samla in feedback på utkastet till dekret.

”Vi anser att mötets resultat inte helt och hållet återspeglade våra farhågor kring svårigheterna och hindren i att genomföra bestämmelser om behovet av jodberikat salt som används i livsmedelsbearbetning och järn- och zinkberikat vetemjöl som används i livsmedelsbearbetning”, förklarade Nguyen Hoai Nam, biträdande generalsekreterare för Vasep, anledningen till ovanstående dokument.

Enligt Nam stöder företag helhjärtat policyn att tillsätta mikronäringsämnen för att förbättra människors hälsa, inklusive det obligatoriska jodkravet för salt och fasta kryddor som används i hushåll och livsmedelsservice.

"Den enda punkt som oroar oss och som vi har rekommendationer för är regleringen av användningen av joderat salt och järn- och zinkberikat mjöl i livsmedelsbearbetning, eftersom många av Vietnams exportmarknader, såsom Japan och Australien, kräver att joderat salt inte används och kräver ett intyg som bekräftar att produkten inte använder denna typ av salt. Detta sätter betydande press på vietnamesiska exportföretag", förklarade Nam i detalj.

I det ovannämnda dokumentet föreslog föreningarna att exporterade livsmedelsprodukter skulle undantas från tillämpningsområdet för dekretet om ändring av dekret 09/2016/ND-CP. Tillsats av mikronäringsämnen till salt och mjöl i livsmedelsbearbetning föreslogs som uppmuntrande. Vidare föreslog föreningarna att produktion och import av icke-joderat salt skulle tillåtas för att möta specifika behov.

Det kräver ett tänkesätt som främjar utveckling, snarare än ledning.

Rekommendationerna från de fem föreningarna gällande dekret 09/2016/ND-CP är inte nya; regeringen har faktiskt redan inkluderat dem i resolution 19/2018/NQ-CP om fortsatt genomförande av viktiga uppgifter och lösningar för att förbättra företagsklimatet och öka den nationella konkurrenskraften.

Regeringen har specifikt gett hälsoministeriet i uppdrag att undersöka, ändra och komplettera dekret nr 09/2016/ND-CP i följande riktning: att avskaffa förordningen om att "salt som används i livsmedelsbearbetning måste berikas med jod" i punkt a, klausul 1, artikel 6; och att avskaffa förordningen om att "vetemjöl som används i livsmedelsbearbetning måste berikas med järn och zink" i punkt b, klausul 1, artikel 6. Istället bör livsmedelsbearbetningsföretag endast uppmuntras att använda dem.

”Dessa lösningar härrör alla från företagens rimliga krav. Kanske berodde framgången för reformperioden för företagsmiljön 2014–2019 på att beslutsfattare antog inställningen att främja utveckling snarare än att betrakta statliga administratörer”, konstaterade Dr. Cung.

Det är ingen slump att Cung nämnde denna period. När man ser tillbaka markerade åren 2014-2019 ett genombrott i Vietnams investerings- och affärsmiljö. Sedan 2014, det första året då regeringen utfärdade resolution 19/2014/NQ-CP om viktiga uppgifter och lösningar för att förbättra affärsmiljön och öka den nationella konkurrenskraften, har Vietnams ansträngningar för att förbättra sin affärsmiljö officiellt börjat mätas utifrån dess ranking jämfört med andra ekonomier i regionen, såväl som global konkurrenskraftsrankning.

Reformer handlar inte bara om att förbättra rankningarna på globala listor, utan ännu viktigare, om att fundamentalt undanröja hinder och barriärer för affärsverksamhet och skapa en verkligt öppen och gynnsam affärsmiljö.

Avskaffandet och förenklingen av företagsregler är en fortsättning på tidigare reformer, men reformens omfattning, omfattning och kraft är mycket större än tidigare. Som ett resultat har tusentals företagsvillkor avskaffats; tusentals fler har lagts till eller ändrats för att vara mer gynnsamma för affärsverksamheten.

”Jag tror att stämningen i affärsmiljön och den politiska miljön vid den tiden skapade en vändpunkt, vilket ledde till ett tillväxtsprång. Även denna tid kräver ett sådant språng, och det finns en grund för att uppnå det, eftersom generalsekreterare To Lam har sagt att vi definitivt måste överge tankesättet att förbjuda det vi inte kan hantera, och vi måste ta bort institutionella flaskhalsar…”, betonade Cung.

Dessa förändringar i tankesätt är dock inte begränsade till tjänstemän i allmänhet, utan måste börja i många ledarpositioner...

Källa: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html