Att förnya utvecklingsmodellen: Att hitta lösningar från implementeringstrycket.

Att reformera utvecklingsmodellen är en förutsättning för att Vietnam ska kunna övervinna gamla tankesätt och gamla utvecklingsbegränsningar, skapa ny momentum och stärka sin strategiska autonomi...

Få ämnen har nyligen fått så stor uppmärksamhet som berättelsen om att reformera landets utvecklingsmodell. Foto: TG

Målet med utveckling handlar inte bara om BNP-storlek.

Över 100 artiklar från chefer, experter, företag och internationella organisationer lämnades in till den nationella vetenskapliga konferensen "Innovation of the National Development Model Based on Science, Technology, Innovation, and Digital Transformation". I sitt inledningsanförande betonade Dr. Nguyen Thanh Nghi, chef för den centrala policy- och strategikommittén, att det stora antalet artiklar inte bara visar ämnets betydelse utan också återspeglar de farhågor och ansvar som finns för landets framtida utveckling.

Denna oro är inte en slump. Efter 40 år av Doi Moi (Renovering) har Vietnam gradvis format en utvecklingsmodell med sin egen unika identitet, centrerad kring människor och med strävan efter inkluderande och hållbar utveckling. Vietnam har vuxit till att bli en storskalig ekonomi i regionen, och dess invånares liv och nationens anseende har förbättrats.

Just dessa framsteg skapar dock ett behov av att söka en ny utvecklingsmodell. Under många år har Vietnams ekonomiska tillväxt främst baserats på investeringskapital, lågkvalificerad arbetskraft och resursutnyttjande. Denna modell gav betydande resultat i de tidiga utvecklingsstadierna, men visar nu allt tydligare begränsningar.

Dr. Nguyen Thanh Nghi betonade den nuvarande situationen där produktivitet, kvalitet och konkurrenskraft ännu inte är höga; kapaciteten för innovation och teknisk behärskning är fortfarande begränsad. Dessutom har nationell styrning, social styrning, sektorsövergripande samordningskapacitet och datadriven styrning inte hållit jämna steg med kraven inom digital utveckling och digital ekonomi...

Inte bara Vietnam, utan alla länder runt om i världen lägger stor vikt vid att etablera en utvecklingsmodell.

- Professor Nguyen Xuan Thang, ordförande för Centrala teoretiska rådet.

Samtidigt förändrar nästa generations digitala tekniker fundamentalt hur länder producerar, hanterar och konkurrerar. Vetenskap och teknologi, innovation och digital omvandling är inte längre bara drivkrafter för ekonomisk tillväxt, utan håller på att bli grunden för nationell konkurrenskraft, strategisk autonomi och förmågan att anpassa sig till globala förändringar.

Enligt professor Nguyen Xuan Thang, ordförande för Centrala Teoretiska Rådet, besvarar etableringen av en ny tillväxtmodell därför bara frågor som hur ekonomin växer, vilka resurser den är beroende av och vilka drivkrafter den är beroende av. Många större frågor återstår, såsom vad tillväxten är till för, vem som gynnas av den och vilka värderingar som styr den...

”Det yttersta målet för utveckling är inte bara BNP:s storlek, tillväxttakt eller arbetsproduktivitet, utan även livskvalitet, lyckonivå och utvecklingsmöjligheter för människorna. Därför ägnar inte bara Vietnam, utan alla länder i världen, stor vikt åt att etablera en utvecklingsmodell”, konstaterade professor Nguyen Xuan Thang.

Press att överskrida gamla utvecklingsgränser

Enligt professor Nguyen Xuan Thangs synsätt är tillväxtmodellen, utvecklingsmodellen och den sociala modellen som Vietnam valt koncentriska cirklar. Att reformera utvecklingsmodellen handlar därför inte bara om att reformera den ekonomiska tillväxtmodellen, utan om att reformera det övergripande utvecklingstänkandet, ledarskapsmetoderna, den nationella styrningen, den sociala organisationen och hur resurser mobiliseras och fördelas.

"Att reformera utvecklingsmodellen är en förutsättning för att Vietnam ska kunna övervinna gamla tankesätt och gamla utvecklingsbegränsningar, skapa ny momentum och stärka strategisk autonomi, självförtroende och självförsörjning i en volatil värld med många oförutsägbara förändringar", betonade Thang.

Detta är dock ett mycket svårt problem med tanke på de frågor som många experter och chefer tar upp. Hur kan till exempel vetenskap och teknik, innovation och digital transformation verkligen bli drivkraften för utveckling inom varje bransch, ort, företag och myndighet? Eller hur kan strategiska inriktningar omsättas i betydande förändring, från att allokera resurser till nya tillväxtfaktorer till att bygga institutioner som är tillräckligt öppna för innovation samtidigt som de kontrollerar riskerna...?

Professor Hoang Van Cuong, vice ordförande för Vietnams ekonomiska vetenskapsförening, tog till och med upp frågan ur ett mer direkt perspektiv.

"Den största utmaningen med att reformera utvecklings- och tillväxtmodellen i Vietnam ligger förmodligen inte i att identifiera nya utvecklingsbehov, eller i att hitta enighet i förståelsen, utan i förmågan att överge gamla tankesätt, mekanismer och ledningsvanor för att gå mot ett nytt tankesätt, en ny ledningsmetod och en ny drivkraft för utveckling", uttryckte Cuong sin åsikt.

Med nationell styrning som exempel betonade Cuong två viktiga fokusområden: organisatorisk reform och fördelning av statsmakt. Förutom att effektivisera maktapparaten och öka decentraliseringen och delegeringen av makt är det nödvändigt att bygga effektiva mekanismer för att kontrollera makten för att både minska risker och säkerställa dynamik och kreativitet.

Statsledningens tankesätt behöver skifta från processkontroll till styrning baserad på mål och faktiska resultat. Utöver detta måste nationell styrning baseras på digitala data för att flexibelt, snarare än stelbent, förutsäga, hantera och hantera nya problem.

”Vi pratar ofta om rätt politik och rätt riktning, men genomförandet är fortfarande problemet. Nyckeln till framgång är handling”, sa Cuong öppet.

Agera när systemet ännu inte är perfekt...

Hur man får den nya utvecklingsmodellen att fungera i praktiken och skapar nya utvecklingsmöjligheter är inte bara en angelägenhet för experter och chefer.

Dagen före den tidigare nämnda workshopen arbetade den centrala policy- och strategikommittén med över 100 företag, entreprenörer och branschorganisationer för att samråda om utkastet till plan för förnyelse av den nationella utvecklingsmodellen baserad på vetenskap, teknik, innovation och digital transformation, som kommittén håller på att slutföra för att lämna in till politbyrån.

Många praktiska frågor togs upp, allt från kreditpolicyer och strategier för branschutveckling till ledande företags roll och små och medelstora företags ställning. Särskilt de möjligheter som utvecklingsmodeller baserade på vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling erbjuder var av stort intresse för näringslivet.

Anledningen är att vietnamesiska företag är villiga att investera i att få tillgång till ny teknik, men de flesta företags ekonomiska kapacitet är begränsad. Lösningen, enligt Mai Huu Tin, ordförande för U&I Group och ständig vice ordförande för Ho Chi Minh City Business Association, är statligt stöd genom en "nationell investeringsfond för vetenskap och teknik". Många länder har använt nationella investeringsfonder som ett verktyg för att få tillgång till och utveckla strategisk teknik. "Detta är en ledande kapitalkälla på nationell nivå, som överstiger de flesta enskilda företags egeninvesteringskapacitet", betonade Tin.

Men utmaningarna som företag står inför är inte begränsade till resurser. Många företag anser att det största hindret ligger i den hastighet med vilken institutioner anpassar sig.

I en tid av snabbt föränderlig teknik är den största risken inte att göra misstag, utan att göra förseningar. Nya tekniker som AI, stordata, robotteknik, autonoma fordon, digitala tillgångar och molntjänster måste testas inom en flexibel och tillräckligt bred rättslig miljö för att uppmuntra innovation.

Enligt Dang Thanh Tam, ordförande för Kinh Bac Urban Development Corporation, behöver Vietnam därför gå från inställningen "inga regleringar, inga åtgärder" till inställningen att "tillåta kontrollerade pilotprojekt att skapa nya regleringar".

Historien om global teknologisk utveckling visar att inget land någonsin har nått toppen genom att vänta på att allt ska vara perfekt innan man agerar. Därför anser Tam att företag behöver få möjlighet att experimentera med nya saker inom en övervakad miljö, istället för att spendera år på att vänta på ett komplett rättsligt ramverk.

Dessa övergångar är inte enkla, men både experter och företag tror att utan dem kommer systemet att förbli fast i den "nuvarande modellen" och oförmöget att etablera en ny utvecklingsmodell.

Källa: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html