Innovation i beviljandet av röda böcker på kommun- och valkretsnivå

Efter fyra månader av att ha använt den tvådelade lokala förvaltningen har många platser i provinsen gjort ett gott intryck genom att utfärda det första intyget om markanvändningsrättigheter och äganderätt till tillgångar knutna till mark till människor bara några dagar efter att de mottagits. Istället för att behöva gå till distriktet och vänta i veckor behöver man nu bara gå till kommunens folkkommitté för att slutföra ansökan och få resultaten snabbare. Det innebär inte bara snabbare förfaranden utan bekräftar också den enastående effektiviteten hos den nya administrativa modellen.

Lokalförvaltningen har fått mer makt och ansvar.

Kommunen Nat Son bildades genom en sammanslagning av fyra kommuner: Xuan Thuy, Binh Son, Hung Son och Du Sang. Sedan den tvådelade lokala förvaltningsmodellen implementerades har kommunen mottagit 146 ansökningar om marktransaktioner. Av dessa har 26 ansökningar som uppfyllde de lagstadgade kraven för nya markanvändningscertifikat behandlats och utfärdats.

Herr Bui Van Hoan från Khoai-byn, som representerar hushållen som får markanvändningsrättscertifikat, uttryckte: "Tidigare tog det en hel förmiddag att få ett markanvändningsrättscertifikat att åka till distriktet för att lämna in ansökan och sedan vänta på att den skulle överföras till kommunen för besiktning och verifiering. Den mångfacetterade processen orsakade en lång handläggningstid, i vissa fall upp till 45–60 dagar. Nu behöver jag bara åka till kommunen. När jag skulle slutföra procedurerna fick jag engagerad, grundlig och specifik vägledning från tjänstemännen, och jag fick mitt markanvändningsrättscertifikat på strax under 20 dagar. Att få certifikatet bekräftar inte bara folkets lagliga rättigheter utan skapar också förtroende och motivation för oss att med tillförsikt utveckla ekonomin och arbeta tillsammans för att bygga ett mer välmående och vackrare hemland."

Ledare för Nat Son kommuns offentliga administrativa servicecenter överlämnar markanvändningsrättighetsintyg till medborgarna.

Kamrat Le Thi Hai Yen – ordförande för Nat Son-kommunens folkkommitté – uttalade: Att ge kommunen befogenhet att utfärda, underteckna eller certifiera markdokument är ett viktigt steg i den administrativa reformen. Även om utfärdandet av första markanvändningsrättigheter till medborgarna fortfarande innebär många utmaningar, har kommunens folkkommitté mottagit och behandlat alla administrativa förfaranden öppet, transparent och inom den angivna tidsramen. Att utfärda markanvändningsrättigheter är en av de svåraste uppgifter som den nybildade kommunstyrelsen har åtagit sig. Tidigare var detta under distriktsnivåns befogenhet, men nu har det decentraliserats till kommun- och valkretsnivå. Arbetsbördan är enorm, men med mottot att sätta människorna i centrum är kommunens personal fast besluten att tjäna helhjärtat. Detta är utgångspunkten och även grunden för ledningen och alla kommuntjänstemän att sträva efter att tjäna människorna bättre.

Ett nytt skifte inom markförvaltning.

I kommuner och valdistrikt i hela provinsen har jordbruks- och miljödepartementet i uppdrag att proaktivt samordna med filialkontor och folkkommittéer på kommunnivå för att fördela personal, teknisk infrastruktur och standardisera implementeringsförfaranden för att säkerställa en smidig och effektiv behandling av fastighetsregistreringsdokument.

Tidigare beaktade kommunnivån endast ursprunget för markregistreringsdokument och vägledde människor att skicka in dem till distriktsnivå. Nu har kommunernas och stadsdelarnas befogenheter utökats till att omfatta utfärdande av första markägarintyg ("röda böcker"). Inom 5 dagar efter mottagandet av ansökan kommer fastighetsmäklaren att uppmäta kartan och överföra den till kommunens/stadsdelens ekonomiska avdelning, som sedan begär att markförvaltningskontoret ska behandla den vidare. Den totala tiden för att leverera resultaten är 17 arbetsdagar enligt anvisningarna.

För närvarande har folkkommittéer på kommunnivå behörighet att hantera 14 förfaranden relaterade till markfrågor. Många av dessa förfaranden låg tidigare under distriktsnivåns jurisdiktion, såsom: initial utfärdande och förnyelse av markanvändningscertifikat; registrering av ändringar i markanvändningen; uppdelning och sammanläggning av fastigheter; och omvandling av markanvändning. Nu tas dessa förfaranden emot och behandlas direkt på kommun-/distriktsnivå, vilket besparar medborgarna behovet av att resa långa sträckor. Detta visar för folket att implementeringen av offentliga administrativa tjänster på kommun-/distriktsnivå representerar ett nytt och bekvämare steg framåt.

Enligt bedömningar har processen för att ta emot och hantera markrelaterade dokument på kommunnivå, enligt den tvådelade lokala förvaltningsmodellen, förlöpt smidigt. För att bättre betjäna befolkningen har alla 146 kommuner och valkretsar i provinsen etablerat offentliga administrativa servicecenter på bekvämt belägna platser, utrustat dem med ytterligare datorer, förstärkt sin personal och tillhandahållit utbildning i offentlig service. Samtidigt har de samordnat med telekommunikationsföretag för att säkerställa stabil drift av elektronisk administrativ programvara, tillhandahålla teknisk support och vara redo att hantera eventuella uppkomna situationer.

Medborgare genomför markrelaterade transaktioner på Kim Boi kommuns offentliga administrativa servicecenter.

Baserat på feedback och bedömningar från många medborgare bidrar tillägget av administrativa förfaranden vid det offentliga administrativa servicecentret på kommunnivå, särskilt förfarandet för att utfärda markägarintyg för första gången, till att förkorta handläggningstiderna, minska pappersarbetet och underlätta markrelaterade transaktioner. Detta visar tydligt policyn att effektivisera den administrativa apparaten för att betjäna människorna mer effektivt. Medborgarna hoppas dock att markförvaltningsverksamheten kommer att förbli effektiv och säkerställa transparens och öppenhet.

Ruta: Enligt nya bestämmelser har ordföranden för folkkommittén på kommunnivå från och med den 1 juli 2025 befogenhet att utfärda förstagångsintyg för markanvändningsrätt till individer. Dessutom har folkkommittén på kommunnivå också befogenhet att återutfärda förlorade intyg för markanvändningsrätt, korrigera information på grund av fel och återkalla intyg som utfärdats i strid med bestämmelserna... Denna nya förordning syftar till att förkorta handläggningstiden, förenkla förfarandena och ge maximal bekvämlighet för medborgarna.

Dinh Thang

Källa: https://baophutho.vn/doi-moi-trong-cap-so-do-tai-xa-phuong-241735.htm