BOC Giang-Lang Son BOT-projekt: Felaktig uppskattning ökar den totala investeringen med 309 miljarder VND

Statens inspektion rekommenderade att byggnadsministeriet och folkkommittén i Lang Son-provinsen organiserade en granskning för att hantera ansvaret och vidta strikta disciplinära åtgärder mot ledare för myndigheter under varje period relaterade till överträdelser vid Bac Giang - Lang Son BOT-projektet.

Biträdande generalinspektör för regeringen Le Sy Bay tillkännagav beslutet att inspektera byggnadsministeriet och flera andra ministerier i juli - Foto: TTCP

Den 8 november tillkännagav regeringens inspektionsmyndighet att de avslutat sin inspektion av problematiska projekt vid byggministeriet. Inspektionsmyndigheten upptäckte många överträdelser vid trafikprojektet Bac Giang - Lang Son BOT och flera andra projekt.

Inspektörer fann överträdelser

Enligt slutsatsen fattade det tidigare transportministeriet (nu byggnadsministeriet) år 2015 ett beslut om att godkänna BOC Giang-Lang Son BOT-projektet med en total investering på mer än 12 188 miljarder VND. Investeraren mobiliserade eget kapital och lån för att genomföra projektet och återvann kapital genom vägtullar.

Inspektionsresultaten visade att transportministeriet fattade ett beslut om att godkänna investeringsprojektet utan att återupprätta miljökonsekvensbeskrivningen, vilket inte överensstämmer med bestämmelserna i miljöskyddslagen.

Ministeriet utfärdade också ett beslut om att godkänna investeringsprojektet innan finansministeriet yttrade sig om betalstationens placering på riksväg 1. Detta bedömdes vara "inte förenligt med premiärministerns direktiv", stod det i slutsatsen.

Samtidigt bedömde inspektionsmyndigheten att fastställandet av byggprojektets genomförandetid från 2015 till 2017 "inte var i överensstämmelse med verkligheten".

Det är värt att notera att inspektionsmyndigheten upptäckte att vissa byggkostnader var felberäknade, vilket ökade projektets totala investeringsvärde med mer än 309 miljarder VND.

Ansvaret för fel i ovanstående uppskattningar ligger enligt inspektören hos projektets konsult, värderingsmyndigheten, byggnadsministeriet och relaterade organisationer och individer.

Bac Giang - Lang Son BOT vägprojekt - Foto: TUAN PHUNG

Dessutom upptäckte inspektionsmyndigheten att designkonsortiet gjorde felaktiga trafikprognoser och beräknade en plötslig ökning av trafikvolymen från och med 2020, en ökning på 131–186 % jämfört med 2019.

”Felaktig trafikprognos är en av orsakerna till svårigheter och problem med projektet”, konstaterades slutsatsen.

Under projektets genomförandeperiod 2015–2018 upptäckte inspektörerna att kapitalmobiliseringen av företag och investerare som bidrog med kapital för att etablera företag för att genomföra projektet inte var i enlighet med godkännandebeslutet. Investerarna bidrog inte med tillräckligt med startkapital inom den föreskrivna tidsfristen.

Rapporten från folkkommittén i Lang Son-provinsen visar att företaget lämnat in den slutliga uppgörelsen för investeringskapital för Bac Giang-Lang Son BOT-projektet, till ett värde av 8 387 miljarder VND, till den behöriga myndigheten för godkännande. Folkkommittén i Lang Son-provinsen godkände den slutliga uppgörelsen, till ett värde av 8 161 miljarder VND.

Inspektionsresultaten visade att den färdiga uppskattningen var felberäknad, vilket ökade det felaktiga värdet med nästan 80 miljarder VND. Projektföretaget beräknade felaktigt vissa delar, vilket ledde till en värdeminskning vid avräkningen av projektets investeringskapital på mer än 93 miljarder VND.

”Projektet uppnådde inte sina ursprungliga mål, hade låg effektivitet och vid tidpunkten för inspektionen motsvarade intäkterna inte den finansiella planen i BOT-kontraktet och de undertecknade bilagorna, vilket ledde till att projektföretaget inte samlade in tillräckligt med vägtullar för att betala ränta och amortering av banklån”, stod det i slutsatsen.

Organisera granskning och hantera ansvaret för de som är inblandade i överträdelser

Regeringens generalinspektör rekommenderade att premiärministern skulle ge byggnadsministeriet, finansministeriet och folkkommittén i Lang Son-provinsen i uppdrag att organisera en granskning för att hantera ansvaret och vidta strikta disciplinära åtgärder i enlighet med föreskrifter för myndighetsledare under varje period relaterade till överträdelser.

Om det vid en inspektions slutsats upptäcks ett brott mot strafflagen som orsakar skada på statliga medel eller egendom, kommer informationen, ärendeakterna och relaterade dokument att överföras till utredningsmyndigheten för behandling och hantering enligt föreskrifter.

Beträffande den ekonomiska hanteringen föreslog inspektionsmyndigheten att folkkommittén i Lang Son-provinsen, investeraren och Bac Giang-Lang Son BOT Joint Stock Company skulle minska projektets investeringskapitaluppgörelse med ett värde av nästan 98,7 miljarder VND.

Folkkommittén i Lang Son-provinsen gav Bac Giang - Lang Son BOT Joint Stock Company i uppdrag att samråda med normgivande enheten, Institutet för ekonomi (Byggministeriet), för att klargöra tillämpningen av de normer som utfärdades 2020 i denna provins.

Provinskommitténs folkkommitté underställer behöriga myndigheter att undanröja svårigheter och hinder i projektet i enlighet med föreskrifter.

Folkkommittéerna i provinserna Lang Son och Bac Giang måste samordna med investerare och företag för att slutföra marktilldelningsförfaranden och ordna kapitalkällor för att betala ersättning och kostnader för röjning av mark i enlighet med lagstadgade bestämmelser och undertecknade BOT-avtal.

Ers Majestät

Källa: https://tuoitre.vn/du-an-bot-bac-giang-lang-son-du-toan-sai-lam-tang-tong-muc-dau-tu-309-ti-dong-20251108214414386.htm