Att ta bort "flaskhalsar" vid röjning av mark för transportprojekt

På morgonen den 3 oktober ledde kamrat Le Huyen – vice ordförande för provinsens folkkommitté – ett möte för att lyssna på rapporter om framstegen i trafikprojekten i provinsen. Efter att ha lyssnat på rapporter från investerare och departement, myndigheter och filialer bad kamrat Le Huyen enheterna att snarast påskynda arbetet med sanering av mark (GPMB) för att möta kraven på utbetalning av offentligt investeringskapital.

Långsamt på grund av röjning av platsen

Enligt rapporten har projektet med trafikvägen från riksväg 27C till provinsväg DT.656 i Khanh Hoa-provinsen – som förbinder Lam Dong-provinsen och Ninh Thuan- provinsen (gammal) – en utbetalningsgrad på endast 3,15 % (nästan 16,4/520 miljarder VND). Utbetalningen för röjningsarbete fram till slutet av september 2025 för Ninh Hoa Regional Land Fund Development Center Branch går fortfarande långsamt på grund av effekterna av arrangemanget av administrativa enheter på kommunnivå. Slutförandet av rättsliga förfaranden för att omvandla skogsbruk till andra ändamål i Km10-Km42-segmentet går långsamt på grund av komplex terräng, vilket kräver en omprövning av skogens nuvarande status, så grunden för byggnation är ännu inte säkrad.

Kamrat Le Huyen höll ett avslutande tal vid mötet.

År 2025 tilldelades Khanh Hoa - Buon Ma Thuot Expressway-projektet 1 375 miljarder VND, men hittills har endast 683 miljarder VND betalats ut, vilket uppgår till 49,7 %. För att säkerställa projektets utbetalningsframsteg har den provinsiella förvaltningsstyrelsen för investeringsprojekt för byggande av jordbruks- och transportarbeten lämnat in en begäran till finansdepartementet för behandling och inlämning till den provinsiella folkkommittén om tillstånd att justera projektets kapitalplan för 2025 med 150 miljarder VND.

Dessutom har projektet att bygga interregionala vägar i Dien Khanh-distriktet en utbetalningsgrad på endast 4,82 %. Projektet att bygga en kustväg från Van Luong kommun, Van Ninh-distriktet till Ninh Hoa stad har en utbetalningsgrad på 28,69 %. Projektet att bygga en väg som förbinder nord-sydlig motorväg med riksväg 1 och Ca Na allmänna hamnstad har en utbetalningsgrad på 50,89 %...

Enligt Dang Huu Tai, chef för den provinsiella förvaltningsstyrelsen för investeringar och byggande av jordbruks- och transportarbeten, går röjningsarbetet för vägprojektet från riksväg 27C till provinsväg DT.656 i Khanh Hoa-provinsen – som ansluter till Lam Dong-provinsen och Ninh Thuan-provinsen (gammal) – mycket långsamt, vilket allvarligt påverkar framstegen i utbetalningen av offentliga investeringar. I framtiden behöver avdelningar, filialer och lokala myndigheter ha lösningar för att snabbt godkänna kompensationsplaner och planer för insamling av skogsprodukter för att överlämna platsen till byggentreprenören. Tran Minh Chien, chef för den provinsiella ekonomiska zonen och industriparkens förvaltningsstyrelse, sa att orsaken till de långsamma framstegen beror på att röjningen av platsen har separerats till ett självständigt projekt, medan trafikprojektets sträckning har justerats och ändrats, vilket har lett till svårigheter och förvirring på kommunnivå.

Kamrat Doan Quang Huy - biträdande chef för finansdepartementet sa: För viktiga transportprojekt som genomförs i provinsen är det totala kapitalet som premiärministern tilldelat år 2025 mer än 3 460 miljarder VND. Hittills har utbetalningstakten bara nått 37,42 %, vilket är lägre än den allmänna utbetalningstakten för offentligt investeringskapital i hela provinsen. Även om den provinsiella folkkommittén har utfärdat många direktiv för att påskynda utbetalningarna är utbetalningsresultaten för projekten låga. Den främsta anledningen är att röjningsarbetet går långsamt och vissa nyligen tilldelade projekt fortfarande genomförs.

Fokusera på att styra borttagningen

Kamrat Nguyen Minh Thu - biträdande direktör för jordbruks- och miljödepartementet sa: Enligt bestämmelserna finns det tre behöriga myndigheter som utför markförvärvsarbete, inklusive: Markfondens utvecklingsorganisation; myndigheter och enheter med funktion för markfondutveckling; kompensations-, stöd- och återbosättningsråd som inrättats av ordföranden för folkkommittén på kommunnivå. Tidigare upplöstes ett antal markfondutvecklingscenter när distriktsregeringen avslutade sin verksamhet, vilket ledde till brist på mänskliga resurser för att utföra markförvärvsarbete. Å andra sidan råder det för närvarande brist på tjänstemän på kommunnivå, den specialiserade avdelningen har endast ett fåtal tjänstemän som ansvarar för markförvärvsarbete, så detta arbete är tilldelat den regionala markfondutvecklingsavdelningen. Men när markfondens utvecklingscenter slutförde inventeringen, verifieringen och överförde dokumenten vågade kommunledarna inte skriva under. ”Tidigare var Markfondens utvecklingscenter under distriktets folkkommitté, under direkt ledning av ordföranden för distriktets folkkommitté. För närvarande ligger den regionala markfondens utvecklingsavdelning under det provinsiella markfondens utvecklingscenter, så samordningen med kommunens folkkommitté är fortfarande lös. Den största flaskhalsen i markförvärv och röjning ligger hos kommunens folkkommitté. Många frågor har just vägletts och återlämnats till provinsen, och det finns dokument som skickats av kommunen för att fortsätta fråga hur man ska göra det, och det finns dokument som efterfrågar specifika frågor, som för att förlänga tiden”, sa kamrat Nguyen Minh Thu.

Trafikprojektet från riksväg 27C till provinsväg DT.656 i Khanh Hoa-provinsen – som förbinder med provinserna Lam Dong och Ninh Thuan – är försenat på grund av problem med röjning av marken.

Vice ordförande för provinsens folkkommitté, Le Huyen, sa att hittills har policyer för markförvärv och röjning funnits tillgängliga, och provinsens vägledande dokument är tillräckliga. Markförvärvs- och röjningsarbetet går dock fortfarande mycket långsamt på grund av vissa policyförändringar som gör att ersättningspriset för senare fall är lägre än de fall som betalats ut tidigare, vilket skapar en jämförelsementalitet för de människor som berörs av projektet. Dessutom sker genomförandet av markförvärv och röjning i samband med implementeringen av en lokal förvaltning på två nivåer, många orter har inga filialer för att utveckla regionala markfonder, medan myndigheter på kommunnivå har svårigheter med personalresurser... Därför är det i framtiden, när provinsen utfärdar direktiv och inrättar styrkommittéer, nödvändigt att tydligt definiera ansvaret för varje enskild enhet och enhet på kommunnivå; vissa orter har behov av att inrätta offentliga serviceenheter med funktion för markförvärv och röjning. Dessutom behöver uppdelningen av markförvärv och röjning i oberoende projekt ses över och omvärderas för att ha en mer lämplig plan för varje specifikt projekt, särskilt trafikprojekt relaterade till ruttförändringar.

För att påskynda framstegen i trafikprojekten bad kamrat Le Huyen investerare och entreprenörer att snarast påskynda arbetet med områden med tillgänglig mark; granska och rapportera för yttranden om justeringar av kapitalöverföringar krävs... Under den kommande tiden kommer den provinsiella folkkommittén att prioritera ledarskap och riktning för röjning av viktiga projekt, särskilt projekt som beslutats av centralregeringen för investeringar, projekt med central finansiering, projekt med låga utbetalningsnivåer. I oktober 2025 kommer den provinsiella folkkommitténs ledare att genomföra inspektioner på plats vid ett antal projekt för att styra avvecklingen av röjningsarbetet i fält, vilket bidrar till att slutföra framstegen i utbetalningen av offentliga investeringar.

VAN KY

Källa: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202510/go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-cho-cac-du-an-giao-thong-2033a95/