Utbetalning av offentligt investeringskapital: Behov av hög koncentration och drastiska åtgärder

Även om den offentliga investeringsplanen har fördelats sedan början av året, ligger många poster i offentliga investeringsprojekt och två nationella målprogram (NTP) om hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden under arbetsgrupp nr 1 fortfarande efter schemat, med låga utbetalningsnivåer. Att undanröja "flaskhalsar" för att betala ut kapital, främja socioekonomisk utveckling och förbättra människors liv är ett brådskande och beslutsamt krav från provinsen under de sista månaderna 2025.

Långsamma utbetalningsförlopp

Enligt finansdepartementets rapport uppgick det totala kapitalet som tilldelats offentliga investeringsprojekt och två nationella målprogram för hållbar fattigdomsminskning och socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden under arbetsgrupp nr 1 till 2 071 miljarder VND år 2025, vilket motsvarar 12,9 % av hela provinsens totala kapitalplan. Av detta uppgår kapitalet till offentliga investeringsprojekt till mer än 1 186 miljarder VND, och kapitalet till två nationella målprogram uppgår till nästan 885 miljarder VND. Den 29 september hade utbetalningsresultatet endast nått 45,4 % av planen. Av detta uppgick det offentliga investeringskapitalet till 52 % och kapitalet till två nationella målprogram till endast 37 %. Jämfört med målet att 100 % av kapitalet ska utbetalas år 2025 är denna takt fortfarande låg, vilket skapar stor press på enheterna under årets sista tre månader.

Byggnation av vägen som förbinder North-South Expressway med National Highway 1 och Ca Na-hamnen.

Herr Tran Ngoc Minh - biträdande direktör för finansdepartementet sa att vissa enheter har höga utbetalningsgrader, såsom utbildningsdepartementet (89 %), den provinsiella utvecklingsprojektstyrningsnämnden (69 %) och Khanh Hoa Medical College (100 %). Många platser har dock fortfarande låga utbetalningsgrader, såsom Khanh Hoa University som inte har utbetalat några utbetalningar, College of Technology - Energy har bara nått 19 % och den provinsiella bygginvesteringsprojektstyrningsnämnden har bara nått 15 %. De främsta orsakerna är att ersättnings- och markröjningsarbetet fortfarande går långsamt; den tvånivåiga lokala myndighetsapparaten har just omorganiserats så den är inte stabil; många kommuner har tilldelats som investerare men saknar en specialiserad projektstyrningsnämnd. Dessutom är volymen av juridiska dokument stor, överföringen av kapital och data är fortfarande långsam; utbetalningsgraden för karriärkapital från nationella målprogram är låg eftersom det just har allokerats och fortfarande har fastnat i genomförandet. Om det inte finns någon stark lösning kommer utbetalningsförloppet under årets sista månader att bli mycket stressigt.

Många "flaskhalsar" behöver åtgärdas

Resurser från nationella målprogram är av särskild betydelse, inte bara för att bidra till fattigdomsminskning utan också för att skapa en grund för hållbar utveckling. I områden med etniska minoriteter och bergsområden väntar dock fortfarande ett antal skolor, sjukvårdscentraler och viktiga infrastrukturprojekt på att kapitalet ska slutföras. Enligt information från avdelningen för etniska minoriteter och religioner står ett antal nyckelprojekt för närvarande inför svårigheter, vilket minskar utbetalningsgraden för både investeringskapital och karriärkapital. Vanligtvis tilldelades krematorieprojektet i byn Chung My (Phuoc Dan kommun) i år 10 miljarder VND, 6 miljarder VND har betalats ut (vilket når 60 %), men karriärkapitalet på 20,1 miljarder VND har inte betalats ut på grund av problem med förfaranden för att bedöma anbudsdokument för upphandling av utrustning. Krematorieprojektet i byn Tam Ngan (Lam Son kommun) har ensamt en total investering på mer än 43 miljarder VND, varav offentligt investeringskapital är 23 miljarder VND och karriärkapital är 18,4 miljarder VND. Hittills har det offentliga investeringskapitalet betalats ut 7,3 miljarder VND (vilket når 32 %), främst för grundläggande byggvaror, medan karriärkapital för inköp av krematorieutrustning ännu inte har betalats ut eftersom anbudshandlingarna väntar på värdering. Byggprocessen går långsamt, ersättning och sanering av marken har fortfarande fastnat, och om det inte påskyndas riskerar projektet att inte slutföras i år.

Från kapitalkällan till att stödja försörjningen i bergskommuner, utvecklar människor boskap för att öka inkomsterna.
På bilden: En fårflock i byn Dong Day, kommunen My Son.

Projektet med att odla medicinalväxter enbart i det etniska minoritetsområdet Bac Ai har ett totalt kapital på mer än 40 miljarder VND. Investeringskapitalet genomförs enligt schema, men karriärkapitalet för att stödja personer som deltar i modellen har ännu inte utbetalats. Efter att ha arrangerat de provinsiella administrativa enheterna, som driver den tvånivåiga lokala förvaltningen, ändrades den presiderande myndigheten på distriktsnivå. Provinsen gav finansdepartementet i uppdrag att leda och samordna med sektorerna för att ena överföringen av karriärkapital till den provinsiella förvaltningsnämnden för bygginvesteringsprojekt för att genomföras i tid.

Dessutom uppmanar departementet för etniska minoriteter och religioner även orter i etniska minoritets- och bergsområden att snart avsätta kapital för att stödja samhällenas försörjning, med en anslagssumma på 2 till 4 miljarder VND per kommun. Efter att ha arrangerat administrativa enheter på provinsiell nivå och drivit lokala myndigheter på två nivåer har dock budgeten på distriktsnivå ännu inte överförts till kommunen, och investerarnas beslutsfattande mellan kommunens folkkommitté och funktionella avdelningar är fortfarande förvirrande, vilket gör att utbetalningarna går långsamt.

Vid mötet om utbetalning av offentliga investeringsprojekt och de två ovan nämnda nationella målprogrammen under arbetsgrupp nr 1, uppmanade kamrat Nguyen Long Bien - medlem av provinsiella partiets ständiga kommitté, ständig vice ordförande för provinsiella folkkommittén - avdelningar, filialer och kommuner att proaktivt genomföra projekten så snart kapitalplanen är tilldelad; förbereda dokument, tydligt fördela ansvar för varje avdelning; noga samordna med kommunerna gällande ersättning och tomtröjning; påskynda byggprocessen, godkännande och utbetalning av volym. Samtidigt, ge jordbruks- och miljödepartementet och departementet för etniska minoriteter och religioner i uppdrag att snarast i detalj fördela det outnyttjade kapitalet, granska faktiska behov av att justera och återföra outnyttjat kapital till den centrala budgeten; intensifiera propaganda, utbildning, övervakning och uppmaning till kommunerna att effektivt genomföra. Kommunerna och Provincial Land Fund Development Center stärker samordningen, fokuserar på att undanröja hinder vid tomtröjning av projekt; mobilisera deltagandet av hela det politiska systemet, öka den erfarna personalen och minimera situationen med projekt som väntar på mark.

Med beslutsamheten att utbetala 100 % av det tilldelade kapitalet enligt anvisningar från provinsledarna, måste myndigheter och lokala myndigheter koncentrera sig starkt, övervinna befintliga problem och enhälligt undanröja "flaskhalsar" så att kapital kan utbetalas snart, vilket främjar socioekonomisk utveckling och förbättrar människors liv.

Kamrat NGUYEN LONG BIEN - Medlem i provinspartiets ständiga kommitté, ständig vice ordförande i provinsens folkkommitté : Varje enhet måste noggrant övervaka, resolut och proaktivt lösa svårigheter för att sträva efter att utbetala 100 % av det tilldelade kapitalet. Detta är ett mått på ledningsförmåga och handlingskraft.

MR. TUAN

Källa: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/giai-ngan-von-dau-tu-cong-can-tap-trung-cao-do-hanh-dong-quyet-liet-274162c/