Korrekt förståelse av mångsidig markanvändning

Högteknologisk jordbruksmodell i Hoang Hop kommun (Hoang Hoa).

”Mångsidig markanvändning” eller ”mångsidig markanvändning” är ett impopulärt koncept som många inte förstår ordentligt. Reportern intervjuade advokat Vu Van Tra, Son Tra Law Company Limited, Thanh Hoa Provincial Bar Association, för att klargöra dessa regler.

Enligt advokat Vu Van Tra regleras "mångsidig markanvändning" specifikt i artikel 218 i 2024 års marklag och styrs i detalj av artikel 99 i dekret 102/2024/ND-CP.

"Med flerfunktionell markanvändning förstås användningen av en del av markområdet för det huvudsakliga markanvändningsändamålet för ett annat ändamål. Där det huvudsakliga markanvändningsändamålet är syftet med den marktomt som staten tilldelar mark, arrenderar mark, erkänner markanvändningsrättigheter och använder marken stabilt och är berättigad till ett certifikat", förklarade advokat Tra.

Användning av mark för flera ändamål tillämpas endast inom ramen för 7 markgrupper som enligt lag får kombineras, inklusive: Jordbruksmark som används i kombination med kommersiella ändamål, service, boskap och odling av medicinalväxter; Mark som används för offentliga ändamål i kombination med kommersiella ändamål och service; Mark för byggande av offentliga arbeten som används i kombination med kommersiella ändamål och service; Bostadsmark som används i kombination med jordbruks-, kommersiella ändamål, service- och offentliga arbeten med affärsändamål; Mark med vattenyta som används i kombination med flera ändamål i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 188, 189 och 215 i 2024 års marklag; Religiös mark och trosmark som används i kombination med kommersiella ändamål och service; Mark som anges i klausul 2 och klausul 3, artikel 9 i 2024 års marklag används för en kombination av jordbruksändamål, byggande av post-, telekommunikations-, teknik-, informations-, utomhusreklam- och solenergiinfrastruktur.

Denna nya förordning skapar förutsättningar för markanvändare att vara mer flexibla i att utnyttja sina tillgångar, vilket hjälper till att optimera markanvändningen och bidrar till lokal ekonomisk utveckling.

Herr Le Ngoc Nam, i Hoang Dat kommun (Hoang Hoa), är den person som har ackumulerat och koncentrerat ett område jordbruksmark för att utveckla en storskalig jordbruksmodell med tillämpning av högteknologi före 2020. Med förordningen som tillåter användning av jordbruksmark i en mångsidig riktning tror herr Nam att det kommer att skapa gynnsamma förutsättningar för utveckling.

”Med de nya reglerna kan vårt trädgårdsområde dra nytta av den befintliga markytan, både genom att producera huvudgrödor i växthus och utvecklas till trädgårdar som lockar besökare att besöka, ta bilder och få verkliga upplevelser”, delade Nam.

Herr Do Van Tung, Tho Lam kommun (Tho Xuan), uppskattade också mycket denna nya förordning: ”Tidigare kunde jordbruksmark bara användas för att odla ris och fruktträd. Om man ville använda marken för andra ändamål var man tvungen att gå igenom procedurer för att ändra användningsändamålet. Processen att genomföra ovanstående procedurer tar mycket tid och kostnader. Med de nya bestämmelserna om mångsidig mark öppnas många möjligheter för företag, organisationer och människor att få tillgång till och utnyttja markresurser, utveckla lämpliga och miljövänliga tjänster, utan rädsla för att bryta mot markanvändningsreglerna samtidigt som de drar nytta av att ha mer inkomst på samma markyta.”

Även om legaliseringen av regleringar om mångsidig markanvändning är en av de viktiga nya punkterna i 2024 års marklag, som uppmuntrar kreativitet och ökar effektiviteten i markanvändningen, medför dock att tillåta mångsidig markanvändning också ett antal utmaningar och komplexiteter i förvaltningsfrågor.

Advokat Vu Van Tra sa att användningen av mark för flera ändamål måste följa relevanta lagbestämmelser för att säkerställa laglighet och undvika överträdelser. Enligt klausul 2, artikel 99 i dekret 102/2024/ND-CP, anges omfattningen och villkoren för användning av mark för flera ändamål enligt följande: Markanvändning för flera ändamål omfattas inte av fallet med ändrade markanvändningsändamål som anges i artikel 121 i 2024 års marklag. Markarealen som används för flera ändamål får inte överstiga 50 % av den markarea som används för huvudändamålet, med undantag för bostadsarealen som används för flera ändamål. Byggnadsarbeten på jordbruksmark för mångsidig markanvändning måste ha lämplig skala och karaktär och vara lätta att riva ner. Markarealen för byggnadsarbeten för kombinerade ändamål på risodlingsmark och skogsbruksmark ska uppfylla bestämmelserna i dekretet som specificerar risodlingsmark och skogsbrukslagar. Mark med vattenyta får inte fyllas för att ändra flöde, vattenyta eller vattendjup. Byggnation och renovering av arbeten för kombinerade ändamål måste följa bestämmelserna i bygglagen och andra relevanta lagar. Markanvändningen för kombinerade ändamål får inte överstiga den återstående markanvändningsperioden för huvudändamålet.

När det gäller offentliga tjänsteenheter som använder mark för att bygga offentliga arbeten i kombination med handel och service, måste de övergå till markarrende med årlig markhyra för det kombinerade området. Vid markanvändning i kombination med handel och service måste en markanvändningsplan utarbetas och lämnas in till behörig myndighet för godkännande. Innehållet i planen, dokumenten, beslutet och förfarandena för godkännande av den mångsidiga markanvändningsplanen anges i klausul 3 och 4, artikel 99 i dekret 102/2024/ND-CP.

”Den nya förordningen om mångsidig markanvändning är ett betydande steg framåt i reformen av markpolitiken, som bidrar till att optimera markanvändningen och ge ekonomiska fördelar för människor. För att säkerställa korrekt markanvändning måste människor dock noggrant studera och följa de villkor som anges i lagen”, betonade advokat Vu Van Tra.

Viet Huong

Källa: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-su-dung-dat-ket-hop-da-muc-dich-249577.htm