Effektivt, men svårt

Huvudkontoret för Quang Nams fastighetsregister. Foto: TT

Främja effektivitet

Quang Nams fastighetsregister (LDRO) inrättades genom beslut nr 3515 daterat 30 september 2015 och omorganiserades genom beslut nr 3568 daterat 3 december 2021 från Quang Nams provinsiella folkkommitté.

Registreringskontoret och 18 filialer har för närvarande 357 tjänstemän och anställda, inklusive 100 tjänstemän (40 ledare) och 257 arbetskontrakt.

För närvarande har registreringskontoret och 7 filialer sina egna huvudkontor, de återstående 11 filialerna är ordnade att arbeta i distriktets administrativa centrum eller hos avdelningen för naturresurser och miljö.

Beträffande enhetens elektroniska programvara, för delsystemet elektronisk hantering av fastighetsregistertransaktioner (iLIS), har administrativa rutiner och elektroniska processer konfigurerats enligt varje steg i fastighetsbehandlingen i enlighet med föreskrifter; sammankopplad konfiguration enligt elektroniska överföringsblanketter; status för länkade filbehandlingar: paus, begäran om ytterligare information, returresultat; uppdaterade markprislistkoder, huspriser enligt föreskrifter och länkad elektronisk överföring av skatteinformation.

Lösningsförfaranden vid Thang Binh Land Registration Office-filialen. Foto: TT

Under perioden 2020–2023 mottog det provinsiella fastighetsregistreringskontoret 415 130 ansökningar och behandlade 404 657 berättigade ansökningar, varav antalet försenade ansökningar var 27 821, vilket motsvarar 6,9 %.

Enligt den provinsiella folkkommitténs bedömning har organisationsmodellen för fastighetsregistreringskontoret och dess filialer främjat effektivitet och positivitet i arbetet med att styra, hantera och driva verksamheten centralt, vilket säkerställer implementeringen av administrativa förfaranden på mark enligt en enhetlig, synkron och alltmer professionell process.

Fastighetsregister i provinsen löses synkront, vilket avsevärt minskar situationen där varje ort har olika förståelse och tillämpning; andelen sena register har gradvis minskat under åren...

Svårigheter som behöver lösas snart

Förutom de uppnådda resultaten har fastighetsregistreringskontoret och dess filialer fortfarande haft förseningar i hanteringen av administrativa förfaranden relaterade till mark på grund av ett antal objektiva och subjektiva skäl.

Enligt chefen för det provinsiella fastighetsregistreringskontoret Pham Cong Chung har arbetet med att upprätta och hantera fastighetsregister på många orter, på grund av historiska faktorer och förändringar i fastighetslagstiftningen över tid, brister och svårigheter när det gäller att fastställa ursprunget för markanvändning, fastställa och återigenkänna bostadsmark i de fall där markanvändningsrättighetsintyget registrerar användningssyftet som "bostadsmark", symbolen "T" eller "bostadsmark + trädgård".

Avvecklingen av fastighetsregister som upprättats enligt premiärministerns direktiv 299 av den 10 november 1980 men ännu inte godkänts, och ärenden utan fastighetsregister som upprättats enligt direktiv 299, tar mycket tid.

Personalen vid avdelningen för naturresurser och miljö har inte rekryterats tillräckligt i enlighet med den tilldelade personalkvoten, yrkeskvalifikationerna är ojämna, personalen av fastighets- och byggnadsansvariga på kommunnivå är uppdelad i litet antal (vissa orter har bara 1 anställd) medan arbetsbelastningen är stor...

Särskilt situationen med vissa rättsdokument överlappar varandra och inte har specifik vägledning leder till inkonsekvent tillämpning mellan sektorer och filialer inom fastighetsregistreringsverket.

Därför sker det i vissa fall en förskjutning av ansvaret mellan Department of Natural Resources and Environment och dess grenar när det gäller behörigheten att hantera vissa fastighetsregisterförfaranden, närmare bestämt: utfärdande av förstagångsintyg, återerkännande av bostadsområde, bekräftelse av planering innan tomter uppdelas...

Enligt ledarna för det provinsiella registreringskontoret har det nyligen uppstått vissa svårigheter och problem gällande personal och ekonomi vid registreringskontoret och dess filialer, vilka snart måste lösas av alla nivåer och sektorer.

När det gäller personalarbetet stötte utnämningen och omutnämningen av avdelningsledare i vissa fall på hinder eftersom de lokala tjänstemännen inte uppfyllde de krav som ställts (på grund av att de inte utnämnts till lantmätarens grad III). Med det nuvarande antalet tjänstemän har varje avdelning i genomsnitt 3–4 tjänstemän (inklusive ledare), vilket är för lite personal...

Enligt det godkända tjänsteprojektet från 2023 är personalkvoten för registreringskontoret 186 personer. Den nuvarande personalstyrkan är 100 personer, varav 40 är ledare och 60 är anställda.

För att uppfylla uppgiftens krav tecknar registreringskontoret tillsvidareanställningar med arbetstagare som uppfyller yrkeskvalifikationer och krav på offentlig etik för att komplettera de 86 saknade målen jämfört med projektet...

År 2024, komplettera personalstyrkan

Vid förra helgens arbetsmöte för att undanröja svårigheter, förbättra kapaciteten och effektiviteten hos Quang Nams fastighetsregisterkontor och dess filialer i framtiden, begärde suppleanten i partiets centralkommitté, sekreteraren för den provinsiella partikommittén Luong Nguyen Minh Triet, att den provinsiella folkkommittén och avdelningarna skulle fokusera på att konsolidera, ordna och finslipa systemet för fastighetsregistreringskontoret och filialerna, slutföra rekryteringsprovet för offentliganställda senast under tredje kvartalet 2024 och konsolidera och finslipa filialernas ledarpositioner senast i slutet av 2024.

Den provinsiella partisekreteraren begärde att den provinsiella folkkommittén snarast skulle leda översynen och anpassningen av samordningsreglerna mellan fastighetsregistreringskontoret och avdelningar, filialer och orter för hanteringen av markadministrativa förfaranden i en specifik riktning, och tydligt definiera befogenheter och ansvar för varje relevant myndighet, enhet och ort för mottagande, överföring och hantering... för att undvika situationen av ansvarsflykt.

Källa