Bildar en fyrvägsallians: USA, Japan och Australien.

Nyligen, i anslutning till Shangri-La-dialogen i Singapore, höll USA:s försvarsminister Lloyd Austin, tillsammans med Australiens vice premiärminister och försvarsminister Richard Marles, Japans försvarsminister Hamada Yasukazu och Filippinernas försvarsminister Carlito Galvez, samtal. Enligt Nikkei Asia enades de fyra ministrarna under mötet om att stärka säkerhetssamarbetet för att främja en fri och öppen Indo- Stillahavsregion .

Amerikanska och japanska kustbevakningsfartyg är i hamn i Manila för att delta i den första trilaterala kustbevakningsövningen någonsin.

Filippinska kustbevakningen

Detta är första gången de fyra länderna har hållit ett försvarsmöte på ministernivå med fyra parter, vilket äger rum mot bakgrund av det nyligen ökade multilaterala och bilaterala militära samarbetet mellan USA, Japan, Australien och Filippinerna. Den 1-7 juni höll USA, Japan och Filippinerna sin första gemensamma kustbevakningsövning i Sydkinesiska havet. Australien deltog som observatör. Tidigare i februari avslöjade USA och Filippinerna att de övervägde att utplacera kustbevakningsstyrkor för gemensamma patruller i Sydkinesiska havet – ett drag som ses som ett svar på Kinas gråzonsstrategi i regionen. Även i februari, i en intervju med Nikkei Asia under ett besök i Japan, bekräftade Filippinernas president Ferdinand Marcos Jr. att "skyddet" av Filippinernas territorialvatten i Sydkinesiska havet är centralt för ansträngningarna att stärka säkerhetsavtalen med USA och Japan. Han talade om militära avtal med USA och Japan och sa: "Vi vill inte provocera, men... vi anser att samarbetet kommer att bidra till att säkerställa säkra sjövägar i Sydkinesiska havet. Dessutom gör vi allt vi kan för att skydda vår maritima suveränitet."

Denna utveckling väcker frågan om huruvida USA, Japan, Australien och Filippinerna bildar en allians i form av "Quad" (USA, Japan, Australien och Indien)? För att klargöra denna fråga gav internationella experter några insikter i en intervju med tidningen Thanh Nien den 5 juni.

Gruppen "Fyra" skulle kunna bildas snabbare.

Det är hög sannolikhet att det första mötet mellan de fyra försvarsministrarna kommer att bana väg för bildandet av en östasiatisk version av "Quad" (som ursprungligen omfattade USA, Japan, Australien och Indien), eftersom bildandeprocessen är ganska lik den ursprungliga "Quad", som också började med ett informellt möte och gradvis institutionaliseras.

Dessutom skulle institutionaliseringsprocessen för den nya alliansen kunna gå snabbare än bildandet av "Quad" av följande skäl: Japan, Australien och Filippinerna är alla allierade med USA; Filippinerna är nu mer balanserade och villiga att stärka sina relationer med USA; Japan, Australien och USA har kapacitet och vilja att ge stöd för att hjälpa Filippinerna att förbättra sina kapaciteter inom sjöbrottsbekämpning, humanitärt bistånd/katastrofhjälp etc.

Därför, om allt går smidigt, skulle fyrpartisystemet i USA, Japan, Australien och Filippinerna kunna utvecklas mycket snabbare än "Quad".

Docent Kei Koga (Program för globala frågor och offentlig politik - Institutionen för samhällsvetenskap - Nanyang Technological University, Singapore)

Dela gemensamma ambitioner

Det första mötet någonsin mellan försvarsministrar från USA, Japan, Australien och Filippinerna bekräftade Manilas geografiska betydelse och dess växande diplomatiska och försvarsmässiga nätverk i regionen. Alla fyra länder delar en önskan om en regelbaserad maritim norm i Sydkinesiska havet och Indo-Stillahavsområdet.

I vissa avseenden skulle en andra "kvadrat" kunna förväntas, och även om Filippinerna inte är jämförbara med Indien, har de sin egen plats i de bredare diplomatiska allianserna och den militära moderniseringen. Washington, Tokyo och Canberra stöder alla Manila i sitt maritima försvar och militära modernisering för att övergå till externt försvar. Det finns en betydande potential för en sådan fyrvägsallians eftersom de fyra länderna delar en gemensam utrikes- och säkerhetspolitik. Filippinerna, som representerar Sydostasien, skulle ha lika villkor i olika regionala säkerhetsagendor.

Dr. Chester B. Cabalza (ordförande för den internationella organisationen för utvecklingsforskning och säkerhetssamarbete, Filippinerna)

Ansträngningar från president Marcos Jr:s regering

Dessa fyra länder har samarbetat bilateralt under en tid. På senare tid har president Marcos Jr:s administration arbetat för att stärka säkerhets- och investeringsbanden med Japan, USA och Australien. Detta är en avgörande faktor för att möjliggöra en fyrvägsallians. Och naturligtvis påverkas Kinas agerande i Sydkinesiska havet och regionen också avsevärt.

Jämfört med "Quad" skulle denna allians, om den bildades, skilja sig både geografiskt och i sin modell. "Quad" skulle inte bara bestå av fördragsallierade som de fyra länderna USA, Australien, Japan och Filippinerna. Och verksamhetsomfattningen för denna fyrländersallians, om den skulle förverkligas, skulle främst kretsa kring haven och Filippinernas exklusiva ekonomiska zoner.

Bortsett från dessa skillnader drivs naturligtvis både "Quad" och eventuella allianser mellan fyra länder av gemensamma intressen.

Professor John Blaxland   (Centrum för försvar och strategiska studier, Australian National University)

Stärka avskräckningsförmågan

Det finns redan en allians mellan USA och Filippinerna, men jag tror att det skulle vara svårt för Japan att gå med i en annan formell allians eftersom det japanska folket skulle ha svårt att komma överens. Verkligheten är dock att USA, Japan och Filippinerna utökar samarbetet och militära partnerskap för att stärka avskräckningen mot kinesisk aggression, särskilt i Sydkinesiska havet. Detta trilaterala samarbete skickar ett budskap till Peking att landet möter ökande motstånd.

Militära övningar till sjöss med USA, Japan, Australien och Filippinerna kan snart äga rum. Deltagandet av Japans flygförsvarsstyrka och Japans markförsvarsstyrka i övningar på Filippinerna skulle vara politiskt mer komplicerat, men om Kina fortsätter att eskalera spänningarna kan Tokyo komma att sätta in flygförsvarsstyrkan för att delta i övningar med de amerikanska, filippinska och australiska flygvapnen på Filippinerna inom en snar framtid. Tokyo kan också komma att sätta in markförsvarsstyrkan för att delta i mindre övningar om det finns enighet i Japan.

Peking kan inte klandras för denna utveckling. Både Filippinerna och Australien är alltmer oroade över Kina. En allmän princip är att nationer tenderar att samarbeta för att motverka ett gemensamt hot.

Före detta överste i den amerikanska flottan Carl O. Schuster (före detta operationschef vid Joint Intelligence Center - U.S. Navy Pacific Command och för närvarande undervisande vid University of Hawaii Pacific)

Filippinerna vill ha mer "hävstångseffekt".

Filippinernas deltagande i det trilaterala försvarssamarbetet mellan USA, Japan och Australien under president Marcos Jr. återspeglar Manilas växande oro över Pekings beteende i Sydkinesiska havet. Marcos Jr. ändrade sin strategi från sin föregångare och gick bort från eftergiftspolitik gentemot Peking och mot närmare band med Washington. Ur USA:s och Japans perspektiv fungerar tillgång till baser i Filippinerna för att underlätta fjärroperationer också som en försiktighetsåtgärd mot potentiella konflikter i regionen, särskilt i Taiwansundet.

Manila kommer sannolikt att söka militärt stöd från Washington, Tokyo och Canberra för att uppgradera Filippinernas militära kapacitet, i syfte att avskräcka Peking i territoriella tvister men utan att provocera fram det. Marcos Jr.-administrationen har vanligtvis hävdat att ny amerikansk tillgång till filippinska baser inte kan användas för offensiva syften, till exempel om en konflikt skulle bryta ut i Taiwansundet. Med närmare försvarsband som hävstång försöker president Marcos Jr. förhandla fram ett gemensamt prospekteringsavtal med Kina för resurser i Sydkinesiska havet på villkor som är mer gynnsamma för Filippinerna.

Professor Yoichiro Sato   (Expert på internationella relationer, Ritsumeikan University of Asia-Pacific, Japan; seniorforskare vid Yusof Ishak Institute of Southeast Asian Studies, Singapore)

Källänk: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-lien-minh-4-ben-my-nhat-uc-philippines-185230606003408858.htm