Rättslig ram inom området säkerhet och ordning

Under diskussioner i grupp 7 (bestående av nationalförsamlingens delegationer från provinserna Nghe An och Lam Dong) på eftermiddagen den 31 oktober begärde nationalförsamlingens ledamöter att utskottet skulle fortsätta att granska och förfina bestämmelserna i lagförslagen inom området nationellt försvar och säkerhet, för att säkerställa konsekvens, genomförbarhet och lämplighet för praktiskt genomförande.

Granska policyer och säkerställa effektiv cybersäkerhet.

I en kommentar till lagförslaget om cybersäkerhet föreslog nationalförsamlingsledamoten Pham Nam Tien ( Lam Dong ) att den lagförslagsgivande myndigheten noggrant överväger och granskar policyer som uppmuntrar användningen av inhemska cybersäkerhetsprodukter och -tjänster, och säkerställer ett försiktigt genomförande för att undvika att skapa risk för illojal konkurrens mellan inhemska och utländska företag.

Nationalförsamlingsledamoten Pham Nam Tien (Lam Dong) håller ett tal. Foto: Pham Thang

Enligt delegaterna är det nödvändigt att klassificera informationssystemnivåerna enligt utkastet, men ytterligare förtydliganden och kompletteringar av resultaten av implementeringen av lagen om cybersäkerhet under den senaste perioden behövs. Mer specifikt är det nödvändigt att bedöma den praktiska organisationen av informationssystem enligt olika nivåer, tydligt identifiera vilken myndighet, organisation eller individ som är systemansvarig på varje nivå, och förtydliga tillämpningsområdet för privata organisationer och företag. Baserat på detta bör reglerna justeras och förfinas för att bli mer heltäckande, synkroniserade och genomförbara.

Beträffande kritiska informationssystem relaterade till nationell säkerhet föreslog delegaterna att den utarbetande myndigheten skulle fortsätta att undersöka, granska och komplettera specifika områden för att säkerställa fullständighet och lämplighet för kraven på nationellt säkerhetsskydd i den nya situationen.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) håller ett tal. Foto: HP

Enligt nationalförsamlingsledamoten Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) dyker många produkter och innehåll som skapats med artificiell intelligens (AI) upp på internet för närvarande, av vilka en del har en negativ inverkan på samhället. Därför behöver den utarbetande myndigheten undersöka och komplettera regler eller mekanismer för att kontrollera och övervaka användningen av AI vid skapande och spridning av produkter i syfte att upptäcka och snabbt hantera överträdelser, vilket bidrar till att säkerställa en säker och hälsosam onlinemiljö.

Beträffande bestämmelser om hantering av överträdelser noterade delegaterna att den nuvarande förordningen som anger "den som begår handlingar som bryter mot bestämmelserna i denna lag..." inte är heltäckande, eftersom tillämpningsområdet omfattar myndigheter, organisationer och individer. Därför föreslås att förordningen revideras för att vara mer omfattande och tydligt ange: "Individer och organisationer som begår handlingar som bryter mot bestämmelserna i denna lag ska hanteras i enlighet med överträdelsens art och allvar enligt lagens föreskrifter."

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Truong Giang (Lam Dong) håller ett tal. Foto: Pham Thang.

Beträffande regler om skydd av barn i cyberrymden instämde delegaterna i tidigare yttranden och föreslog att skyddet skulle utökas till utsatta grupper, inklusive kvinnor, äldre och personer med funktionsnedsättning, eftersom dessa grupper ofta utsätts för övergrepp, bedrägerier eller förtal i cyberrymden. Dessutom föreslog delegaterna att man skulle se över och standardisera användningen av begrepp som "skadlig programvara", "skadlig programvara" och "spionprogram" för att säkerställa tydlighet, enkel tillämpning och undvika överlappning under implementeringen.

Standardisera reglerna för skydd av statshemligheter.

Angående utkastet till lag om skydd av statshemligheter (ändrat) instämde delegaterna i utkastets innehåll och övervägde de ändringar som var nödvändiga för att anpassa sig till den nya situationen. De begärde dock att den lagberedande myndigheten skulle fortsätta att granska och säkerställa överensstämmelse mellan denna lag och relaterade lagar såsom arkivlagen, datalagen, lagen om elektroniska transaktioner och andra aktuella rättsdokument.

Medlemmar av nationalförsamlingens delegation från Lam Dong-provinsen deltar i diskussionssessionen. Foto: HP

Angående begreppet "statshemliga elektroniska dokument" som anges i klausul 6, artikel 2, uppgav representanten Tran Thi Thu Hang att den nuvarande formuleringen är oklar. I samband med digital transformation, där hanteringen av konfidentiella dokument sträcker sig från papper till elektroniska format, behövs specifika bestämmelser gällande kriterier, format, procedurer och tekniska säkerhetskrav för att säkerställa datasäkerhet och återställning vid incidenter. Representanten noterade också att den tekniska infrastrukturen är begränsad på många platser, så specifik vägledning om säkerhetskopiering, återställning och datasäkerhetsprocedurer är nödvändig under implementeringen.

Beträffande klassificeringen av säkerhetsnivåer (topphemligt, hemligt, hemligt) föreslog vissa yttranden behovet av specifika kvantitativa kriterier för att undvika situationer där vanliga dokument också klassificeras som hemliga, vilket orsakar kostnader och komplexitet i implementeringen på gräsrotsnivå. Samtidigt, beträffande varaktigheten av skyddet av statshemligheter, enades yttranden om tidsramarna 10, 20 och 30 år, men föreslog ytterligare förtydliganden för dokument som klassificerats för permanent bevarande enligt arkivlagen, i syfte att tydligt definiera ansvaret för avklassificering och dokumenthantering efter att skyddsperioden löpt ut.

Nationalförsamlingsledamoten Duong Khac Mai (Lam Dong) leder sessionen. Foto: HP

Dessutom föreslogs att den lagberedande myndigheten skulle utfärda detaljerade riktlinjer för genomförandet av lagen och säkerställa dess genomförbarhet, särskilt för avlägsna och missgynnade områden där teknisk infrastruktur och resurser fortfarande är begränsade.

Säkerställa konsekvens och genomförbarhet.

Angående lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i tio lagar som rör säkerhet och ordning, höll nationalförsamlingsledamoten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) med om policyn att stärka trafikledningssystemet, inklusive installation av dashkameror. Ledamoten menade att denna förordning bidrar till att säkerställa trafiksäkerheten och bidrar till att förebygga och bekämpa överträdelser, men att dess genomförande måste studeras noggrant för att undvika att påverka medborgarnas rättigheter till integritet.

Delegaterna föreslog dock att den utarbetande myndigheten tydligt definierar mekanismen för att hantera och säkra data, och säkerställer att den endast används för övervaknings- och utredningsändamål i enlighet med lagen.

Nationalförsamlingsledamoten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) håller ett tal. Foto: HP

Angående livslängden för fordonsspårningsenheter uttryckte delegaterna oro över det obligatoriska utbyteskravet efter den 1 januari 2029. ”Om enheten fortfarande uppfyller tekniska standarder och fungerar stabilt bör den tillåtas fortsätta att användas för att undvika avfall. Därför behövs en specifik förklaring av de tekniska eller administrativa skälen, tillsammans med forskning om flexibla lösningar som är lämpliga för verkligheten”, betonade delegaten.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Duc Thuan ( Nghe An ) betonade att den lagstiftande myndigheten på senare tid aktivt har granskat och löst många svårigheter och hinder som uppstått vid genomförandet av lagar inom säkerhets- och ordningsområdet. Det finns dock fortfarande vissa delar som behöver utvärderas mer noggrant för att hitta lämpliga lösningar och säkerställa genomförbarhet vid praktiken.

Angående utkastet till lag om skydd av statshemligheter (ändrat) uppgav delegaterna att den lagstiftande myndigheten har löst många praktiska svårigheter, snabbt institutionaliserat partiets riktlinjer och föreslagit ändringar och tillägg till vissa bestämmelser för att bättre passa ledningskraven i den nya situationen. Delegaterna föreslog också att vissa delar behöver förtydligas ytterligare, såsom att fastställa listan, säkerhetsnivåer och avklassificeringsförfaranden, samt säkerställa specifika, tydliga och konsekventa bestämmelser vid implementeringen.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Duc Thuan (Nghe An) håller ett tal. Foto: Pham Thang

Beträffande lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal lagartiklar som rör säkerhet och ordning, konstaterade delegaterna tydligt att målet med ändringarna är att ytterligare förbättra den institutionella ramen, effektivisera organisationsstrukturen och öka effektiviteten i statsförvaltningen.

"Lagförslagets uppfattning är att lagändringar måste härröra från praktiska krav och tydliga politiska grunder; inte bara vara formella ändringar, utan syfta till att fullända rättssystemet, förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i genomförandet, bidra till att säkerställa säkerhet och ordning samt främja den socioekonomiska utvecklingen", betonade delegaten.

Enligt delegaten Tran Duc Thuan är cybersäkerhet ett särskilt viktigt område i samband med digital transformation, nära kopplat till att säkerställa nationell säkerhet, informationssäkerhet och folkets intressen. Därför är det nödvändigt att fortsätta förbättra den rättsliga ramen på detta område, vilket bidrar till att stärka den rättsliga grunden för hållbar utveckling och internationell integration.

Källa: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html