Fullända det rättsliga ramverket inom säkerhets- och ordningsområdet

Vid en diskussion i grupp 7 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Nghe An och Lam Dong) på eftermiddagen den 31 oktober begärde nationalförsamlingens ledamöter att utkastskommittén skulle fortsätta att granska och finslipa bestämmelserna i lagförslagen inom nationellt försvar och säkerhet, för att säkerställa konsekvens, genomförbarhet och lämplighet i det praktiska genomförandet.

Granska policyer för att säkerställa effektiv cybersäkerhet

I en kommentar till lagförslaget om cybersäkerhet föreslog nationalförsamlingsledamoten Pham Nam Tien ( Lam Dong ) att den lagförslagsbeslutande myndigheten noggrant skulle överväga och granska policyn för att uppmuntra användningen av inhemska cybersäkerhetsprodukter och -tjänster, säkerställa ett noggrant genomförande och undvika risken för illojal konkurrens mellan inhemska företag och utländska företag.

Nationalförsamlingsledamoten Pham Nam Tien (Lam Dong) talar. Foto: Pham Thang

Enligt delegaten är klassificeringen av informationssystemnivåer som anges i utkastet nödvändig, men det är nödvändigt att fortsätta att komplettera och förtydliga resultaten av genomförandet av lagen om nätverksinformationssäkerhet under den senaste tiden. Mer specifikt är det nödvändigt att utvärdera praxisen för att organisera informationssystem på olika nivåer, tydligt identifiera vilken myndighet, organisation eller individ som är systemägare på varje nivå, och förtydliga tillämpningsområdet för privata organisationer och företag. På grundval av detta, justera och komplettera bestämmelserna i en mer omfattande, synkron och genomförbar riktning.

Beträffande det viktiga informationssystemet som rör nationell säkerhet föreslog delegaterna att den utarbetande myndigheten skulle fortsätta att undersöka, granska och komplettera specifika områden för att säkerställa fullständighet och lämplighet med kraven för att skydda den nationella säkerheten i den nya situationen.

Nationalförsamlingsdelegaten Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) talar. Foto: HP

Enligt nationalförsamlingsledamoten Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) finns det för närvarande många produkter och innehåll i cyberrymden som skapas av artificiell intelligens (AI), inklusive innehåll som har negativa effekter på samhället. Därför behöver den utarbetande myndigheten undersöka och komplettera regler eller mekanismer för att kontrollera och övervaka användningen av AI vid skapande och spridning av produkter för att snabbt upptäcka och hantera överträdelser, vilket bidrar till att säkerställa en säker och hälsosam nätverksmiljö.

Angående bestämmelserna om hantering av överträdelser kommenterade delegaten att den nuvarande förordningen som anger "den som bryter mot bestämmelserna i denna lag..." inte är heltäckande, eftersom tillämpningsområdet omfattar myndigheter, organisationer och individer. Därför föreslås en ändring i en mer omfattande riktning, där det tydligt anges "Personer och organisationer som bryter mot bestämmelserna i denna lag ska, beroende på överträdelsens art och allvar, hanteras i enlighet med lagens bestämmelser".

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Truong Giang (Lam Dong) talar. Foto: Pham Thang.

Beträffande regler om skydd av barn i cyberrymden instämde delegaterna i tidigare yttranden och föreslog att skyddet skulle utökas för utsatta grupper, inklusive kvinnor, äldre och personer med funktionsnedsättning, eftersom dessa är grupper som ofta utsätts för övergrepp, luras eller förtalas i cyberrymden... Dessutom föreslog delegaterna att man skulle se över och förena användningen av begrepp som "skadlig kod", "skadlig programvara", "spionprogram"... för att säkerställa enkel förståelse, enkel tillämpning och för att undvika överlappning i implementeringen.

Enhetliga bestämmelser om skydd av statshemligheter

Angående utkastet till lag om skydd av statshemligheter (ändrat) instämde delegaterna i utkastets innehåll och sa att ändringen är nödvändig för att anpassa sig till den nya situationen. De föreslog dock att den lagberedande myndigheten fortsätter att granska och säkerställa överensstämmelse mellan denna lag och relaterade lagar såsom arkivlagen, datalagen, lagen om elektroniska transaktioner och gällande juridiska dokument.

Nationalförsamlingsledamöter från Lam Dongs delegation deltar i diskussionssessionen. Foto: HP

Angående begreppet "statshemliga elektroniska dokument" som anges i klausul 6, artikel 2, sa delegaten Tran Thi Thu Hang: Den nuvarande formuleringen är fortfarande oklar. I samband med digital transformation, när hanteringen av konfidentiella dokument inte bara sker i pappersform utan även utvidgas till elektronisk form, är det nödvändigt att specificera kriterier, format, procedurer och tekniska säkerhetskrav för att säkerställa säkerheten och möjligheten att återställa data när incidenter inträffar. Delegaten noterade också att den tekniska infrastrukturen fortfarande är begränsad på många platser, så vid implementeringen bör det finnas specifika instruktioner om processen för säkerhetskopiering, återställning och säkerställande av datasäkerhet.

Beträffande klassificeringen av sekretessnivåer (topphemligt, topphemligt, hemligt) föreslog vissa yttranden att det borde finnas specifika kvantitativa kriterier för att undvika att vanliga dokument också stämplas som konfidentiella, vilket orsakar kostnader och komplikationer vid genomförandet på gräsrotsnivå... Samtidigt, beträffande skyddsperioden för statshemligheter, hölls det i yttranden också med om tidsramarna 10 år, 20 år och 30 år, men föreslog ytterligare förtydliganden för dokument som klassificeras som permanent bevarade enligt arkivlagen, i syfte att tydligt definiera ansvaret för avklassificering och hantering av dokument efter att skyddsperioden löpt ut.

Nationalförsamlingsledamoten Duong Khac Mai (Lam Dong) ledde mötet. Foto: HP

Dessutom finns det yttranden som föreslår att den lagstiftande myndigheten utfärdar detaljerade instruktioner för att genomföra lagen, vilket säkerställer genomförbarhet, särskilt för avlägsna och isolerade områden där det fortfarande finns svårigheter med teknisk infrastruktur och resurser.

Säkerställa konsekvens och genomförbarhet

Angående lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i tio lagar som rör säkerhet och ordning, höll nationalförsamlingsledamoten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) med om policyn att stärka hanteringen av transportmedel, inklusive installation av övervakningskameror för resor. Delegaten sa att denna förordning bidrar till att säkerställa trafiksäkerheten och tjänar arbetet med att förebygga och bekämpa överträdelser, men genomförandet måste studeras noggrant för att undvika att påverka människors integritet.

Delegaterna begärde dock att den utarbetande myndigheten tydligt skulle ange mekanismen för datahantering och säkerhet, och endast använda den för övervaknings- och utredningsändamål i enlighet med lagens bestämmelser.

Nationalförsamlingsdelegaten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) talar. Foto: HP

Angående utgångsdatumet för reseövervakningsanordningen uttryckte delegaten oro över förordningen som kräver utbyte efter den 1 januari 2029. ”Om anordningen fortfarande uppfyller tekniska standarder och fungerar stabilt bör den tillåtas fortsätta att användas för att undvika avfall. Därför behöver det finnas en specifik förklaring av de tekniska eller administrativa skälen, och samtidigt bör flexibla lösningar studeras för att säkerställa att de är verklighetsförankrade”, betonade delegaten.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Duc Thuan ( Nghe An ) betonade att den lagstiftande myndigheten nyligen aktivt har granskat och löst många svårigheter och problem som uppstått i processen att genomföra lagar inom säkerhets- och ordningsområdet. Det finns dock fortfarande vissa delar som behöver utvärderas noggrannare för att hitta lämpliga lösningar, vilket säkerställer genomförbarhet vid praktiken.

Angående utkastet till lag om skydd av statshemligheter (ändrat) sa delegaten: den lagberedande myndigheten har löst många praktiska problem, snabbt institutionaliserat partiets politik och föreslagit ändringar och tillägg till ett antal förordningar för att bättre passa ledningskraven i den nya situationen. Delegaten sade också att det är nödvändigt att fortsätta att förtydliga ett antal innehåll, såsom att fastställa listan, sekretessnivån och avklassificeringen, samt säkerställa specifika, tydliga och konsekventa förordningar vid implementeringen.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Duc Thuan (Nghe An) talar. Foto: Pham Thang

Angående lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagarna om säkerhet och ordning, uppgav delegaterna att målet med ändringen är att fortsätta att fullända institutionerna, effektivisera apparaten och förbättra effektiviteten i statsförvaltningen.

”Lagförslagsmyndighetens synpunkt är att lagändringar måste komma från praktiska krav och en tydlig politisk grund; inte ändringar för formalitet, utan syftar till att fullända rättssystemet, öka effektiviteten och ändamålsenligheten i genomförandet, bidra till att säkerställa säkerhet och ordning, samt främja socioekonomisk utveckling”, betonade delegaten.

Enligt delegaten Tran Duc Thuan är cybersäkerhet ett särskilt viktigt område i samband med digital transformation, nära kopplat till att säkerställa nationell säkerhet, informationssäkerhet och människors intressen. Därför är det nödvändigt att fortsätta att finslipa den rättsliga ramen på detta område och bidra till att stärka den rättsliga grunden för hållbar utveckling och internationell integration.

Källa: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html