Riktlinjer för amnesti år 2026

Vice premiärminister Pham Gia Tuc – ordförande för benådningsrådet – har just undertecknat riktlinje nr 33/HD-HĐTVĐX om genomförandet av Vietnams presidents beslut nr 457/QĐ-CTN daterat 7 april 2026 om benådning år 2026.

Organisationer som friger individer som beviljats ​​amnesti genom presidentens beslut den 1 juni 2026 - Illustration.

Personer som är berättigade till amnesti

Enligt riktlinjerna är de personer som är berättigade till amnesti bland annat:

1. Personer som dömts till tidsbegränsad fängelse eller livstids fängelse vars straff har sänkts till tidsbegränsad fängelse och som för närvarande avtjänar sina straff i fängelser eller häkten (fångar).

2. Personer vars fängelsestraff är tillfälligt uppskjutna.

Villkor för att bli rekommenderad för amnesti

Benådningsrådet ger följande specifika vägledning:

1. Bestämmelsen i punkt a, klausul 1, artikel 3 i beslutet om amnesti år 2026 är bestämmelsen i punkt b, klausul 2, artikel 2 i lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i strafflagen och klausul 1, artikel 4 i regeringsdekret nr 52/2019/ND-CP daterat 14 juni 2019, som i detalj beskriver genomförandet av ett antal artiklar i lagen om amnesti (dekret nr 52).

Enligt klausul c och klausul e, artikel 18 i regeringsdekret nr 118/2024/ND-CP daterad 30 september 2024, som specificerar implementeringen av vissa artiklar i lagen om verkställighet av straffrättsliga påföljder, fastställs klassificeringen av efterlevnaden av fängelsestraff för det första kvartalet den sista dagen i februari. Därför måste fångar, när fängelser och häkten håller möten för att behandla och föreslå benådning, ha fullgjort de kvartal för vilka de har klassificerats som "godkänd" eller "god" för varje straffnivå, och perioden från den 1 mars till det datum då fängelsets eller häktets benådningsnämnd sammanträder måste ha bedömts som "godkänd" eller "god" för deras efterlevnad av fängelsestraffet.

För fångar vars straff har tillfälligt uppskjutits eller som har utsatts för tvångsmedicinsk behandling och har återvänt till fängelset eller häktet för att fortsätta avtjäna sina straff, måste de, utöver de obligatoriska kvartalsvisa prestationsbedömningarna för varje straffnivå under fängelsetiden (som betygsattes som "godkända" eller "bra"), också få bekräftelse från folkkommittén i den kommun där de är bosatta, den militära enhet som utsetts att leda dem under uppskjutningsperioden, eller den medicinska anläggning där de fick behandling under den obligatoriska medicinska behandlingsperioden, att de strikt har följt den medicinska anläggningens lagar och förordningar under uppskjutningsperioden eller den obligatoriska medicinska behandlingsperioden.

2. Avtjänad tid i fängelse inkluderar tid i tillfälligt frihetsberövande, häktning eller avtjänande av straffet i fängelser eller häkten, exklusive tid mot borgen, uppskjutande, inskränkande eller nedsättning av straffet. Tid som genomgår tvångsmedicinsk behandling under utrednings-, åtals-, rättegångs- och verkställighetsfaserna räknas också in i avtjänad tid i fängelse.

Den tid som reducerats från fängelsestraffet beräknas och dras av från det återstående fängelsestraffet. Till exempel: Nguyen Van A dömdes till 12 års fängelse och greps den 31 maj 2017. Den 31 maj 2026 har Nguyen Van A faktiskt avtjänat 9 år och fått sitt straff reducerat 3 gånger, totalt 2 år, så det återstående fängelsestraffet är 1 år.

3. Beträffande föreskrifter om verkställandet av tilläggspåföljder såsom böter, domstolsavgifter, skyldigheter att återlämna egendom, ersättning för skador och andra civilrättsliga skyldigheter:

a) Fångar eller personer vars straff har avtjänats tillfälligt och som ännu inte har avtjänat tilläggsstraffet i form av böter eller domstolsavgift, men som har beviljats ​​​​befrielse från böter eller domstolsavgift av domstolen, är också berättigade till de villkor som anges i artikel 3 punkt c, klausul 1, i beslutet om amnesti år 2026.

b) Fångar eller personer vars straff har avbrutits tillfälligt och som har fullgjort sina skyldigheter att återlämna egendom, ersätta skador och andra civilrättsliga skyldigheter enligt punkt d, klausul 1, artikel 3 i 2026 års amnestibeslut är bland de fall som anges i klausul 2, artikel 4 i dekret nr 52. Dessutom anses följande fall också ha fullgjort sina skyldigheter att ersätta skador och andra civilrättsliga skyldigheter:

- I fall där underhåll krävs måste skyldigheten vara helt uppfylld enligt domstolens dom eller beslut, eller så måste skyldigheten ha uppfyllts en gång, vilket bekräftats av folkkommittén i hemkommunen eller den kränkande myndighet som handlägger ärendet. Om endast en del av underhållsskyldigheten har uppfyllts, eller skyldigheten inte har uppfyllts alls, men det finns en överenskommelse eller bekräftelse från offrets eller den underhållsberättigades juridiska ombud att de inte längre är skyldiga att fullgöra skyldigheten enligt domstolens dom eller beslut, och detta bekräftas av folkkommittén i hemkommunen eller den kränkande myndighet som handlägger ärendet, ska även underhållsskyldigheten anses vara uppfylld.

- I fall där gärningsmannen är under 18 år enligt punkt d, klausul 3, artikel 3 i amnestibeslutet från 2026, och domstolens dom eller beslut tilldelar ansvaret för ersättning för skador och andra civilrättsliga skyldigheter till föräldrarna eller det juridiska ombudet, måste det finnas dokumentation som bevisar att föräldrarna eller det juridiska ombudet har fullgjort ersättningen för skador eller andra civilrättsliga skyldigheter, inklusive: kvitton, fakturor och andra dokument som visar detta; eller ett beslut om att avbryta verkställigheten av domen som meddelats av chefen för den behöriga civilrättsliga verkställighetsmyndigheten; eller ett skriftligt avtal från den person som är berättigad till verkställighet eller dennes juridiska ombud som anger att de inte är skyldiga att fullgöra ersättning för skador eller andra civilrättsliga skyldigheter enligt domstolens dom eller beslut, bekräftat av folkkommittén i den kommun där de är bosatta eller den civilrättsliga verkställighetsmyndighet som handlägger ärendet; eller andra dokument som visar detta.

c) I fall där en person som dömts till fängelsestraff delvis har uppfyllt sina skyldigheter att återlämna egendom, ersätta skador eller andra civilrättsliga skyldigheter, men på grund av exceptionellt svåra ekonomiska omständigheter inte kan uppfylla de återstående skyldigheterna enligt lagen om civilrättslig verkställighet, såsom anges i artikel 3 punkt d, klausul 1, i 2026 års amnestibeslut, är detta det fall som anges i artikel 4 klausul 3 i dekret nr 52.

4. Beträffande bestämmelsen att beviljande av amnesti inte ska påverka säkerhet och ordning negativt, såsom anges i artikel 3 punkt e, klausul 1, i 2026 års amnestibeslut, bör följande kriterier beaktas:

- Personlig bakgrund (familjerelationer, sociala relationer, personlig historia, brottsregister), gärningsmannens familjeförhållanden och potentiell inverkan på säkerhet, ordning och brottsförebyggande insatser på platsen.

- Om benådningar beviljas kan det leda till massprotester, demonstrationer och störningar, vilket fientliga styrkor kan utnyttja för att hetsa upp motstånd mot regeringen, förvränga partiets riktlinjer och ge en felaktig bild av statens politik och lagar.

- Tidigare brottsliga handlingar, om de benådas, skulle orsaka förvirring, rädsla eller upprördhet bland folket.

- Tidigare brott, om de benådas, skulle hindra genomförandet av partiets riktlinjer och statens politik och lagar.

Vid övervägande och rekommendationer om benådning bedömer fängelsets eller häktets benådningsnämnd, det myndighetsövergripande bedömningsteamet och medlemmarna i benådningsnämnden fångens straffverkställighetsprocess och dokumenten i deras akter för att avgöra om en benådning kan påverka säkerheten och den allmänna ordningen negativt. Efter benådningsnämndens möte skickar fängelserna och häkten listan över berättigade fångar till benådningsnämndens ständiga myndighet för sammanställning och inlämning till lokala polismyndigheter för verifiering av faktorer som påverkar säkerheten och den allmänna ordningen. Baserat på verifieringsresultaten från lokala polismyndigheter sammanställer benådningsnämndens ständiga myndighet informationen och föreslår att benådningsnämnden ska överväga och besluta vid sitt möte.

5. Fall där individer har gjort betydande insatser under sin fängelsevistelse, lider av allvarliga sjukdomar, är ofta sjuka och oförmögna att ta hand om sig själva, har exceptionellt svåra familjeförhållanden och är ensamma försörjare i sina familjer, i enlighet med klausul 3, artikel 3 i amnestibeslutet från 2026, är de som anges i klausulerna 4, 5, 6 och 7 i artikel 4 i dekret nr 52.

Fall som inte är berättigade till amnesti

För att säkerställa efterlevnad av artikel 4 i amnestibeslutet från 2026 tillhandahåller Amnesty Advisory Council följande specifika vägledning:

1. När det gäller personer som för närvarande åtalas för andra brott enligt klausul 3, artikel 4 i amnestibeslutet från 2026, åtalas personen som tilltalad i ett annat mål.

2. Grunden för att avgöra de fall som anges i klausul 8, artikel 4 i amnestibeslutet från 2026 är de punkter, klausuler och artiklar i brottsbalken som domstolen tillämpar när den beslutar om straffet.

För fall av väpnat rån enligt klausul 8, artikel 4 i amnestibeslutet från 2026 är det, utöver ovannämnda grunder, också nödvändigt att hänvisa till bestämmelserna i rättsdokument om hantering och användning av vapen, sprängämnen och stödverktyg som var i kraft vid den tidpunkt då den dömde begick brottet (förordning om hantering och användning av vapen, sprängämnen och stödverktyg; lag om hantering och användning av vapen, sprängämnen och stödverktyg) för att avgöra om det föremål som gärningsmannen använt för att begå brottet är ett vapen.

3. Grunden för att avgöra om ett fall utgör organiserad brottslighet, enligt klausul 12, artikel 4 i amnestibeslutet från 2026, är de punkter, klausuler och artiklar i brottsbalken som domstolen tillämpar när den beslutar om straffet. För fall som involverar hjärnan, ledaren eller befälhavaren i ett fall av organiserad brottslighet måste bedömningen i domen beaktas.

4. Grunden för att bekräfta olaglig narkotikaanvändning i det fall som anges i klausul 13, artikel 4 i amnestibeslutet från 2026 är dokumenten i fångens akt och akten för verkställighet av det tillfälliga uppskov med fängelsestraffet (för de vars straff för närvarande är uppskov), såsom: domar; åtal; dokument från utredande myndighet; testresultat från sjukvårdsmyndigheten; egenförklaringar från fången eller den person vars straff för närvarande är uppskov, som medger olaglig narkotikaanvändning, med tydlig angivande av tid och antal gånger narkotikan använts...; hälsoundersökningsrapporter från häktet eller fångenskapsanstalten; andra dokument från fångenskapsanstalten eller behöriga myndigheter som bekräftar att fången eller den person vars straff för närvarande är uppskov tidigare har använt narkotika olagligt.

Organisationen kommer att frige de som beviljats ​​amnesti den 1 juni 2026.

Beträffande tidslinjen för implementeringen kommer utvärderingsteam från olika myndigheter från och med den 22 april 2026 till den 2 maj 2026 att besöka enheter och orter direkt för att inspektera och bedöma dokumentation och listor över de som rekommenderas för amnesti.

Från den 26 april 2026 till den 10 maj 2026 kommer den ständiga kommittén för benådningsrådet att sammanställa dossierer och listor och vidarebefordra dem till medlemmarna i benådningsrådet för granskning och verifiering.

Från den 10 maj 2026 till den 20 maj 2026 kommer den ständiga kommittén för benådningsrådet vid Högsta folkdomstolen att sammanfatta yttranden från medlemmarna i benådningsrådet och utarbeta dokumentation och listor över berättigade och icke-berättigade personer som ska lämnas in till det rådgivande rådet för granskning.

Från den 24 maj till den 26 maj 2026 kommer benådningsrådet att sammanträda för att granska listan över de som är berättigade till benådning.

Från den 27 maj till den 28 maj 2026 kommer den ständiga kommittén för benådningsrådet att sammanställa och slutföra listan över de som är berättigade till benådning och överlämna den till presidenten för beslut.

En presskonferens kommer att hållas för att tillkännage presidentens amnestibeslut den 30 maj 2026.

Organisationen kommer att frige de som beviljats ​​amnesti enligt presidentens beslut den 1 juni 2026.

baochinhphu.vn

Källa: https://baolaocai.vn/huong-dan-dac-xa-nam-2026-post898006.html