Låt inte sammanslagningar bromsa offentliga investeringar.

I Quang Nams alltmer positiva ekonomiska landskap är offentliga investeringar fortfarande en viktig drivkraft för tillväxt. Trots den imponerande tillväxten i BNP under första kvartalet 2025 är utbetalningen av offentligt investeringskapital fortfarande en flaskhals, vilket belyser det akuta behovet av politisk vilja, samordnade åtgärder och disciplin från alla nivåer och sektorer.

De "flaskhalsar" som behöver åtgärdas.

I synnerhet i och med att provinsen förbereder sig för att omorganisera sin administrativa apparat genom sammanslagningar och effektiviseringar blir det en ännu mer brådskande uppgift att säkerställa att de offentliga investeringarnas framsteg inte påverkas. Enligt en rapport från Quang Nam -provinsens folkkommitté ökade provinsens bruttonationalprodukt (BNP) under första kvartalet 2025 med 7,4 % jämfört med samma period förra året. I motsats till denna tillväxttrend stagnerar dock utbetalningen av offentligt investeringskapital. Den 28 mars 2025 hade hela provinsen endast utbetalt 543,187 miljarder VND av ett totalt planerat kapital på över 8,311 miljarder VND, vilket motsvarar endast 6,5 % - lägre än 9,8 % under samma period 2024 och även lägre än det nationella genomsnittet.

Orsakerna är ganska tydliga, där de mest framträdande är hinder för ersättning och markröjning. En representant från Quang Nams finansdepartement uppgav att detta fortfarande är den största "flaskhalsen" som direkt påverkar projektens framsteg. Många orter kämpar fortfarande med genomförandet och saknar grundlig och konsekvent vägledning. Dessutom har bristen på byggmaterial, särskilt sand och fyllnadsjord, ännu inte helt lösts.

Licensiering av nya materialgruvor har svårigheter på grund av brister i anbudsprocessen, vilket leder till utdragna förfaranden. Många stora, viktiga projekt saknar fortfarande en stabil tillgång på material, vilket orsakar förseningar i arbetet. Dessutom är samordningen mellan relevanta myndigheter och investerare ineffektiv, vilket resulterar i att många hinder inte löses i tid.

Det är värt att notera att policyn att slå samman administrativa enheter på distriktsnivå och effektivisera organisationsstrukturen på senare tid har börjat skapa oro bland en del tjänstemän och offentliganställda. Många tvekar att hantera arbete, särskilt förfaranden relaterade till offentliga investeringsprojekt, på grund av oro för potentiella förändringar av projektägaren, betalningsansvar eller projektöverföring. Vissa entreprenörer är till och med ovilliga att påbörja byggnation, oroliga för att organisatoriska justeringar kommer att påverka godkännande- och betalningsprocesserna.

Kustvägen är ett av de viktiga offentliga investeringsprojekten i Quang Nam.

Var mer beslutsam i att styra och påskynda utbetalningar.

För att uppnå sina tillväxtmål har Quang Nam-provinsen identifierat viktiga uppgifter för andra kvartalet som att öka produktionen och näringslivet, påskynda utbetalningen av offentliga investeringar och fortsätta stödja företag i att få tillgång till kredit, expandera marknader och skapa momentum för ekonomisk återhämtning. I synnerhet ges granskning av planering, genomförande av större offentliga investeringsprojekt och nationella målprogram högsta prioritet.

Ordföranden för Quang Nam-provinsens folkkommitté, Le Van Dung, betonade: "Provinsen strävar efter att uppnå en tillväxttakt på 10 % i den totala brytningsperioden år 2025. Därför måste vi under den kommande perioden påskynda genomförandet av de uppsatta målen, inklusive utbetalningen av offentliga investeringar – en nyckeluppgift för den ekonomiska utvecklingen."

Följaktligen har den provinsiella folkkommittén tilldelat varje ledare som ansvarar för projektgruppen specifika ansvarsområden; tjänstemän och andra tjänstemän har fått i uppdrag att noggrant övervaka varje projekts framsteg. Granskningen av utbetalningsframstegen genomförs oftare för att korrekt bedöma situationen, snabbt justera kapitalplaner för långsamma projekt och omfördela medel till projekt med verkliga behov.

Provinsen har också inrättat ett flertal specialiserade arbetsgrupper för att inspektera och övervaka hur utbetalningarna av offentliga investeringar fortskrider. Fall som inte uppfyller planen kommer att bli föremål för noggrann granskning och disciplinära åtgärder, där resultaten av genomförandet kopplas till bedömningen av chefens arbetsinsats för myndigheten eller enheten.

Nyligen begärde ordföranden för den provinsiella folkkommittén att departement, myndigheter och kommuner skulle "fokusera alla resurser och slutgiltigt lösa svårigheter" för att maximera utbetalningen av offentligt investeringskapital under 2025. I synnerhet instruerades relevanta myndigheter att granska och klassificera alla försenade projekt, med tydlig angivande av finansieringskälla, investerare, genomförandeframsteg och orsakerna till förseningen. För projekt som inte längre är lämpliga eller har låg effektivitet kan förslag läggas fram om att stoppa, avsluta och avveckla räkenskaper enligt föreskrifter.

Även partisekreteraren i Quang Nams provinsiella distrikt, Luong Nguyen Minh Triet, utfärdade tydliga direktiv i denna fråga. Han begärde att detaljerade utbetalningsplaner skulle utvecklas för varje projekt, särskilt de som omfattas av nationella målprogram. Partisekreteraren i provinsen krävde också strängare disciplin och ordning vid utbetalningen av offentligt investeringskapital och betonade: ”Sammanslagningen av administrativa apparater får inte bli en orsak till förseningar i arbetsframstegen. Om tjänstemännen saknar den nödvändiga andan och ansvarstagandet kommer det att bli svårt för dem att överleva i det nya systemet.” Triet krävde också ett slut på praxisen att ”undvika och flytta ansvar”, och konstaterade tydligt att alla nivåer och sektorer måste proaktivt delta i att påskynda projektframstegen. Att strikt hantera fall av oansvarighet och förseningar anses vara en nyckelfaktor för att återställa disciplinen i förvaltningen av offentliga investeringar.

På lång sikt har Quang Nam-provinsen också identifierat den viktiga uppgiften att stabilisera moralen hos sina tjänstemän under förberedelserna inför sammanslagningen av den administrativa apparaten. Propaganda och ideologiska vägledningsinsatser intensifieras för att säkerställa att statstjänstemän och offentliganställda känner sig trygga i sitt arbete och inte påverkas av organisatoriska förändringar. "Även om det bara är en dag eller en timme kvar måste vi göra vårt bästa för människornas, företagens och provinsens hållbara utvecklings bästa", bekräftade ledarna för Quang Nam-provinsen.

Källa: https://thoibaonganhang.vn/khong-de-viec-sap-nhap-lam-cham-dau-tu-cong-163236.html