Långvarigt slöseri med resurser kommer att göra det svårt för ekonomin att ta fart!

Det strategiska målet är att omvandla Vietnam till ett höginkomstland med socialistisk inriktning vid 100-årsdagen av landets grundande. För att uppnå detta mål, utöver de samtidiga ansträngningarna från alla nivåer och sektorer i hela landet, finns det en sak som inte kan ignoreras: kampen mot slöseri!

Bach Mai Hospital 2-projektet är ett exempel på avfall. *Foto: Internet*

Avfall är delaktigt i korruption

När man utvärderar framstegen under de 80 åren av nationens grundande, tillsammans med de resultat som har uppnåtts, är ett problem som vårt parti fortfarande nämner korruption och avfall. Vanligtvis drabbar korruption de flesta människor och företag, så det nämns oftare, men inte alla har en grundlig förståelse för hur skadligt avfall är.

För att lagstifta mot korruption och slöseri utfärdade nationalförsamlingen år 2025 lagen om antikorruption och lagen om sparsamhet och bekämpning av slöseri, vilka senare kompletterades och förbättrades. Följaktligen är slöseri ineffektiv användning av resurser som orsakar förlust utan att ge motsvarande värde. Korruption är handlingen att missbruka offentlig makt för personlig vinning eller för att intressegrupper ska kunna ta emot mutor, förskingra, utnyttja projekt etc.

Projektet att bygga den andra anläggningen för Bach Mai-sjukhuset och Viet Duc-sjukhuset i Ninh Binh är ett exempel. Projektet startade i slutet av 2014 med en total investering på cirka 10 000 miljarder VND och förväntades vara slutfört 2017, men efter mer än 10 år har det inte kunnat genomföras. Ett massivt projekt som upptar dussintals hektar mark som har stått övergiven under lång tid har orsakat allmän upprördhet. När myndigheterna involverades upptäckte de många fel i projektet. Först och främst gällde det planeringen, genomförandekapaciteten, de ekonomiska och juridiska resurserna samt riskhanteringen. Särskilt i anbudsförfarandet, entreprenörsvalet och byggövervakningen fanns det tecken på överträdelser. Även om projektet invigdes 2018 var det bara ett formellt förfarande "på papperet" utan möjlighet att genomföra det i praktiken.

Förseningen i genomförandet på grund av problem med att godkänna tekniska konstruktioner, köpa in utrustning, bevilja driftstillstånd etc. visar på bristande samordning mellan hälsoministeriet , projektledningen och lokala myndigheter. Invigningsceremonin för det medicinska undersökningsområdet, utan möjlighet att ta emot patienter, visar tecken på att "göra det för syns skull", saknar kvalitetskontroll och ansvar för genomförandet. Senast i mitten av 2025 måste vice premiärministern utfärda ett direktiv för att uppmana till slutförande. Denna mekanism borde ha etablerats från början, med specifika milstolpar för framsteg, regelbundna inspektioner och tydliga ansvarsområden. Att lämna projektet oavslutat efter slutförandet kommer att skada strukturen, skada utrustningen och medföra framtida underhålls- och reparationskostnader, vilket påverkar både investeringseffektiviteten och projektets kvalitet.

Avfall – en inre fiende

Ovanstående är bara ett typiskt exempel på slöseri med resurser. Enligt finansministeriets rapport som skickats till nationalförsamlingen är situationen med långsamt framskridande projekt och "avbrutna projekt" i Vietnam fortfarande mycket stor, uppdelad i flera typer: För det första bedöms användningen av offentligt investeringskapital och annat statligt kapital som ineffektivt eller slösaktigt, med 51 projekt/projektkluster. För det andra, långsamt genomförande, svårigheter, hinder, vilket orsakar slöseri med mark, med 19 projekt. För det tredje, projekt som inte tar mark i bruk eller är långsamma med att ta mark i bruk har 880 projekt.

Under sin livstid fokuserade president Ho Chi Minh alltid på att förebygga och bekämpa avfall. Han gav följande råd: ”Korruption, avfall och byråkrati är folkets, arméns och regeringens fiender”. Han påpekade: ”Korruption är skadligt, men avfall är ibland ännu mer skadligt: Det är mer skadligt än korruption eftersom avfall är mycket vanligt...”; ”Avfall, även om det inte kostar offentliga pengar, är fortfarande mycket skadligt för folket och regeringen. Ibland mer skadligt än korruption”.

Han betonade upprepade gånger: ”Vi måste vårda offentlig egendom: All mat, kläder och all er användning är våra landsmäns svett och tårar. Vi måste rädda, bevara och inte slösa”; ”Korruption, slöseri och byråkrati är ett slags ’inre fiende’. Om soldater och folk strävar efter att bekämpa utländska inkräktare men glömmer att bekämpa inre inkräktare, har de inte uppfyllt sin plikt. Han gav inte bara regelbundet råd, påminde och diskuterade om att spara och bekämpa slöseri, president Ho Chi Minh var ett exemplariskt och lysande exempel på hur man praktiserar att spara och bekämpa slöseri, och inspirerade hela partiet, hela folket och hela armén att tävla, mobilisera och samla potential och styrka för att besegra kolonialism och imperialism, befria nationen och ena landet.”

Genomsyrade av farbror Hos tankar har vårt parti under de senaste decennierna alltid betonat arbetet med att bekämpa avfall och har utfärdat många direktiv, resolutioner och slutsatser om avfallsförebyggande och -bekämpande. Partikommittéer, myndigheter, avdelningar, filialer och organisationer från central till lokal nivå har också tydligare definierat sina ansvarsområden för att styra och organisera genomförandet av avfallsförebyggande och -bekämpande uppgifter på ett kraftfullt sätt. Tack vare detta har effektiviteten och ändamålsenligheten i statens förvaltning, utnyttjande och användning av landets resurser förbättrats.

Statsbudgeten kontrolleras strikt från det skede då budgeten upprättas, genomförs och slutförs; inköp, utrustning, förvaltning och användning av tillgångar, transportmedel och arbetsutrustning i myndigheter och organisationer som använder budgeten genomförs i enlighet med föreskrivna normer, standarder och regimer; förvaltningen av investeringsprojekt med statligt kapital och tillgångar har genomgått positiva förändringar.

Även om det fortfarande finns betydande brister har resultaten av att praktisera sparsamhet och bekämpa avfall i allmänhet bidragit till att renoveringsprocessen har uppnått stora framsteg; de flesta socioekonomiska utvecklingsmålen har uppnåtts och överträffats under sikt; mänskliga resurser, materiella resurser och finansiella resurser har mobiliserats, hanterats och effektivt utnyttjats, samt nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor, social trygghet och social välfärd i landet säkerställts.

Anti-avfall på tröskeln till en ny era

För att skapa momentum för landets ekonomi att ta fart och gå in i en ny era har vårt parti förespråkat ökade offentliga investeringar, särskilt genom att prioritera infrastrukturprojekt och betrakta detta som en av de tre pelarna för att främja ekonomisk tillväxt. I ceremonin för att fira augustirevolutionens framgång höll hela landet invigning och första spadtaget för 250 projekt och arbeten i 34 provinser och städer med en total investering på cirka 1 280 biljoner VND, varav 89 projekt och arbeten invigdes; 161 projekt och arbeten påbörjades.

När man studerar kampen mot avfall i länder kan man se att de vanligaste orsakerna till slöseri med offentliga investeringar är: Dålig styrning, bristande transparens, svag tillsyn, att ändra projekt halvvägs; att jaga politiska framgångar, att bygga "pråliga" projekt snarare än att tillgodose verkliga behov; korruption, gruppintressen, att skapa "prisökningar", att dela upp anbudspaket, att sprida investeringar; brist på övergripande planering, många projekt är inte kopplade till andra infrastrukturnätverk, så de är ineffektiva; långsamma framsteg, att förlänga tiden vilket leder till kapitalökningar...

Dessa fenomen förekommer inte bara i Vietnam utan även i utvecklingsländer och tillväxtländer som Indien, Indonesien, Kina..., även utvecklade länder som USA och Japan har fortfarande detta problem. Med det sagt är kampen mot avfall mycket svår och komplicerad. Inget land kan helt undvika slöseri i offentliga investeringar, men nivån varierar beroende på: Offentlig förvaltningsnivå; budgettransparens; övervaknings- och antikorruptionssystem; och särskilt sättet för strategisk planering och projektval. Vissa nordiska länder som Norge, Sverige, Danmark, Finland och närmast oss Singapore har klarat sig mycket bra i denna process och därmed minimerat slöseri. I den industriella revolutionen 4.0 har vi möjlighet att få tillgång till ledningserfarenheter från avancerade länder. I synnerhet kommer användningen av AI och stordata i förvaltningen att bidra till att bättre bekämpa slöseri.

Avfall har orsakat många allvarliga konsekvenser för utvecklingen. Dessutom minskar avfall människors förtroende för partiet och staten, skapar osynliga hinder för socioekonomisk utveckling och missar utvecklingsmöjligheter för landet. Om vi vill att ekonomin ska accelerera och ta fart kan vi därför inte låta slöseriet med nationella resurser fortsätta.

Källa: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html