Förslag om att inrätta en specialiserad kommitté för offentliga fastigheter.
Efter sammanslagningen av administrativa enheter som en del av politiken för att effektivisera apparaten riskerar en stor mängd offentlig fastighet – inklusive kontor, mark och statliga tillgångar – att slösas bort eller användas ineffektivt om det inte finns en tydlig och transparent förvaltningsmekanism.
Angående denna fråga uppgav professor Dang Hung Vo – tidigare biträdande minister för naturresurser och miljö (nu jordbruks- och miljöministeriet ) – i en intervju med tidningen Tien Phong att en omstrukturering av administrativa enheter är nödvändig och i linje med inriktningen att reformera den administrativa apparaten. En konsekvens är dock ett överskott av kontorsbyggnader och offentliga tillgångar efter att administrativa myndigheter upplösts eller slås samman.
 |
| Professor Dang Hung Vo. |
”Överskottet av offentliga tillgångar efter omstruktureringen av den administrativa apparaten är inte ett nytt problem. Sedan vårt land övergick från en centralplanerad ekonomi till en marknadsekonomi (från 1986) har en stor mängd offentliga tillgångar blivit överskott. År 2001 utfärdade premiärministern ett beslut om omstrukturering av markanvändningen inom den offentliga sektorn. Detta beslut testades i Ho Chi Minh-staden, och fem år senare utfärdade premiärministern ett beslut om att tillämpa det nationellt. Vid den tidpunkten hade många offentliga tillgångar redan förskingrats och förlorats”, sa Vo.
Enligt Vo hanterades offentliga tillgångar tidigare genom privatisering genom att överföras till statligt ägda företag och offentliga tjänsteenheter. Verkligheten har dock visat att detta är ineffektivt och har resulterat i betydande förluster.
"För närvarande är mekanismen för att förvalta offentliga tillgångar fortfarande fragmenterad och oklar. Det finns tillgångar som används av centralregeringen men som är belägna inom provinserna och städerna och som anförtrotts deras förvaltning. Så vilken provinsiell eller stadsenhet skulle våga kräva att centralregeringen överlämnar offentlig mark?" frågade Vo.
Herr Vo hävdade också att utan samordnade insatser och effektiva utnyttjandemekanismer skulle hundratals gamla byggnader förfalla, överges eller till och med utnyttjas för ogenomskinliga överföringar, vilket skulle orsaka förluster av statliga tillgångar.
För att förhindra förluster och slösaktig användning föreslog Vo att en specialiserad kommitté inrättades för att förvalta offentlig fastighet med fullständig befogenhet, ansvarig för statistik, tillsyn och beslutsfattande gällande användning, likvidation eller auktionering av överskott av offentliga tillgångar efter fusioner.
"Det slutgiltiga beslutet bör ligga hos regeringen . Vi kan inte tillåta en situation där centralregeringen använder marken, lokalregeringen förvaltar den, och sedan vågar ingen vidta åtgärder", betonade Vo och tillade att återställning och omvandling av offentlig markanvändning skulle kunna bli en betydande resurs om den hanteras transparent och offentligt genom auktioner och anbudsförfaranden. Detta är inte bara en lösning för effektiv användning av offentliga tillgångar utan också en betydande inkomstkälla för budgeten.
Omorganisera överskott av offentlig mark och fastigheter och prioritera deras användning för offentliga ändamål.
Herr Le Hoang Chau, ordförande för Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), anser att för att effektivt kunna utnyttja överskottsmark och bostadsfond efter sammanslagningar är det nödvändigt att omplanera denna fond. Baserat på den planen bör man först prioritera mark som tjänar allmänintressen (hälsovård, utbildning, parker, grönområden etc.). Därefter bör man prioritera att fördela överskottsmark och bostäder för omlokaliseringsprojekt för att betjäna viktiga projekt som för närvarande behöver dessa omlokaliseringsbostäder, såsom offentliga investeringsprojekt, offentlig-privata partnerskapsprojekt och privata investeringsprojekt för att utveckla stadsinfrastruktur och transportinfrastruktur.
 |
En övergiven offentlig byggnad i Hanoi. |
Dessutom bör prioritet ges åt att utveckla sociala bostadsprojekt i områden. Planeringen bör också fokusera på att utveckla prisvärda kommersiella bostäder för att genomföra nationalförsamlingens pilotresolution 171, som tillåter användning av annan mark än bostadsmark för kommersiella bostadsprojekt.
"För att säkerställa effektivitet skulle vi till och med kunna anförtro genomförandet till statligt ägda företag när vi godkänner projekt för att hjälpa till att omstrukturera den för närvarande obalanserade fastighetsmarknaden", sa Chau.
Enligt Chau genererar dessutom offentlig auktion av bästa lägen betydande intäkter för statsbudgeten, vilket bidrar till skapandet av en transparent, rättvis och sund investerings- och affärsmiljö.
Enligt statistik från finansministeriet fanns det vid slutet av 2024 11 034 offentliga mark- och fastighetstillgångar som var oanvända, underutnyttjade eller användes för andra ändamål än avsedda. I februari 2025 utfärdade finansministeriet ett dokument som vägleder hanteringen av offentliga tillgångar vid effektivisering av den administrativa apparaten. Därefter, den 15 april 2025, utfärdade finansministeriet ett kompletterande dokument som vägleder arrangemang, tilldelning och hantering av offentliga tillgångar vid omorganisation av administrativa enheter och inrättande av en tvådelad lokal förvaltning. Dessutom skickade finansministeriet nyligen ett dokument till folkkommittéerna i provinser och centralstyrda städer för att styra granskningen och tilldelningen av förvaltningsansvar för specialiserade mark- och fastighetsfonder och överskottsmark- och fastighetsfonder för orter...
Källa: https://tienphong.vn/loat-phuong-an-tranh-bo-hoang-lang-phi-nha-dat-cong-doi-du-sau-sap-nhap-post1737782.tpo
Kommentar (0)