I slutsats nr 126, utfärdad den 14 februari, gav politbyrån och sekretariatet regeringspartiets kommitté i uppdrag att leda och samordna med den centrala organisationskommittén, nationalförsamlingens partikommitté och relevanta partikommittéer och organisationer för att studera inriktningen för att slå samman ett antal administrativa enheter på provinsiell nivå.
Även om frågan fortfarande befinner sig i forskningsstadiet, drar den till sig stor uppmärksamhet från allmänheten, särskilt historien om vilka provinser som kommer att slås samman och vad den nya provinsen kommer att heta. Nguoi Dua Tin (NDT) intervjuade nationalförsamlingens biträdande professor, Dr. Bui Hoai Son - medlem av nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, om denna fråga.
Kriterier att beakta vid sammanslagning
Investerare: Herr politbyrån och sekretariatet begärde nyligen att man skulle studera inriktningen för att slå samman vissa provinsiella administrativa enheter. Vilka kriterier bör vi enligt er åsikt utgå ifrån för att slå samman provinserna i denna fråga, särskilt med tanke på de kulturella, sociala och befolkningsrelaterade aspekterna?
Docent Dr. Bui Hoai Son : Jag anser att sammanslagningen av provinsiella administrativa enheter måste genomföras på vetenskaplig grund, försiktigt och i enlighet med landets utvecklingspraxis. Detta handlar inte bara om administrativa gränser, utan djupare sagt ett problem med att optimera apparaten och skapa starkare utvecklingsmomentum för varje ort och hela landet.
För att en sammanslagning ska bli effektiv måste vi förlita oss på ett antal viktiga kriterier, där vi särskilt måste beakta kulturella, sociala och demografiska faktorer.
Docent, Dr. Bui Hoai Son.
Först och främst är det nödvändigt att bedöma de kulturella likheterna mellan provinserna. Vietnam är ett land med olika kulturella identiteter, varje region har sina egna seder, bruk och livsstilar. Om sammanslagningen inte baseras på kulturella likheter kan det leda till svårigheter i förvaltning och drift och skapa brist på sammanhållning i samhället. Därför kommer orter med nära kulturell grund och naturliga interaktioner i det sociala livet att vara mer lämpliga val för sammanslagning.
Orter med nära kulturell grund och naturliga interaktioner i det sociala livet kommer att vara mer lämpliga val för sammanslagning.
Befolkningsfaktorn är också en viktig aspekt. Befolkningstäthet, befolkningsfördelning och människors levnadsförhållanden kommer i hög grad att påverka organisationen och den administrativa ledningen efter sammanslagningen. Om de två provinserna har för stora skillnader i befolkningsstorlek, levnadsförhållanden eller utvecklingsnivå kan resurssamordningen möta många utmaningar. Därför krävs noggranna beräkningar för att säkerställa att regeringen efter sammanslagningen kan fungera effektivt och tillgodose människors behov.
Dessutom behöver man beakta den socioekonomiska utvecklingen på orterna. Sammanslagningen måste skapa genklang och främja gemensam utveckling, inte bara en fråga om administrativa nedskärningar.
Provinser med liknande ekonomiska strukturer som kan stödja varandra i långsiktiga utvecklingsstrategier kommer att bättre kunna utnyttja sina fördelar efter sammanslagningen. Samtidigt är det också nödvändigt att ta hänsyn till harmonin i budgetfördelning och offentliga investeringar för att undvika att skapa obalanser mellan regioner.
Jag tror att om sammanslagningen genomförs utifrån rimliga kriterier, kommer den inte bara att bidra till att effektivisera förvaltningsapparaten och spara budget, utan också öppna upp nya utvecklingsmöjligheter för varje ort. Viktigast av allt måste den säkerställa människors enighet, eftersom det är de som direkt påverkas av dessa förändringar.
En rimlig och visionär sammanslagningsstrategi kommer att hjälpa orter att utnyttja sina fördelar maximalt och bidra till landets starka uppgång i den nya eran – den nationella tillväxtens era.
Hur väljer man ett nytt namn?
Investerare: När man slår samman provinser och städer kommer det att vara ett problem som måste lösas att välja ett namn för den nya administrativa enheten. Ska vi ta tillbaka det gamla namnet på en tidigare provins eller stad eller skapa ett nytt namn? Hur kan vi enligt din mening välja ett nytt namn som säkerställer kontinuitet och är lämpligt för det nya utvecklingsstadiet? Hur kan vi ha ett nytt namn men inte radera ortsnamnet som förknippas med lokal historia och kultur?
Biträdande professor Dr. Bui Hoai Son : Att välja ett namn för en ny administrativ enhet efter en sammanslagning av provinser och städer är inte bara en teknisk fråga, utan har också djupgående kulturell, historisk och lokal identitetsbetydelse.
Ett namn är inte bara en administrativ titel, utan förknippas också med kollektivt minne, människors stolthet, samt ett uttryck för arvsanda och utveckling i den nya perioden.
Jag tror att det finns två huvudinriktningar när det gäller att namnge nya administrativa enheter. Den ena är att återställa namnet på en provins eller stad som en gång existerade i historien, som ett sätt att hedra och bevara lokala kulturella och historiska värden. Många gamla ortnamn bär på berättelser och viktiga spår i markens bildning och utveckling. Om de återanvänds kommer det att hjälpa människor att knyta an till det förflutna, vilket skapar stolthet och sammanhållning i samhället.
I många fall är det dock också rimligt att skapa ett nytt namn, särskilt när sammanslagningen är en kombination av många enheter med olika identiteter. Ett nytt namn som är mer representativt, inte vinklat mot en specifik ort, kommer att bidra till att skapa konsensus och undvika känslan av partiskhet mellan regioner. Det är viktigt att namnet har en positiv betydelse, som återspeglar de geografiska, historiska och kulturella egenskaperna hos det sammanslagna området, och samtidigt är lämpligt för utvecklingstrenderna i den nya eran.
Ett hörn av Ninh Binh City (Ninh Binh-provinsen) sett ovanifrån.
För att säkerställa kontinuitet och undvika att förlora prägeln från gamla landmärken kan vi tillämpa många flexibla lösningar.
Om till exempel ett nytt namn väljs kan historiska platser behållas i de administrativa namnen på distrikts- och kommunnivå, eller bli namn som förknippas med byggnader, stadsområden, turistområden, skolor, fornlämningar etc. Detta kommer att bidra till att upprätthålla kopplingen mellan det förflutna och nutiden, utan att viktiga historiska värden "försvinner".
Att namnge en ny administrativ enhet kräver inte bara noggrant övervägande från förvaltningsmyndigheterna, utan kräver också deltagande och input från lokalbefolkningen.
Ett ikoniskt namn, som både ärver och öppnar upp en ny vision för utveckling, kommer att vara en solid bro mellan tradition och framtid, och bidra till att skapa en unik identitet för varje ort i det nya utvecklingsstadiet.
Investerare: I den allmänna opinionen föreslår många att vi borde använda de gamla namnen på många provinser och städer som en gång existerade, såsom Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, etc. Vad är din åsikt om denna åsikt?
Docent, Dr. Bui Hoai Son : Jag tycker att det är värt att överväga att återställa de gamla namnen på provinser och städer som en gång existerade, såsom Ha Nam Ninh, Hai Hung, Bac Thai, Phu Khanh etc., eftersom dessa ortnamn inte bara har historiskt värde utan också är nära förknippade med minnen från många generationer av människor.
När man nämner dessa namn minns man inte bara en administrativ enhet utan framkallar också kulturella avtryck och regionala särdrag som en gång existerade, vilket skapar samhällssammanhållning och lokal stolthet.
Att återanvända det gamla namnet kan vara en lösning för att underlätta sammanslagningsprocessen psykologiskt och socialt. Invånare i orter som tidigare har delat samma administrativa enhet kommer att ha en viss förtrogenhet, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för den senare sammanslagningen och förvaltningsprocessen.
Dessutom bidrar detta till att undvika onödiga debatter om nya namn, eftersom det här är namn som har registrerats i historien och har hög acceptans i samhället.
Denna metod är dock inte möjlig eller lämplig i alla fall. Vissa provinser har genomgått stora förändringar i utseende, ekonomi, samhälle och regional identitet efter separationen. Att helt enkelt återanvända det gamla namnet utan att beakta förändringarna i verkligheten kanske inte längre är lämpligt för den nuvarande utvecklingssituationen. I sådana fall vore det ett rimligt val att hitta ett nytt namn som är heltäckande och korrekt återspeglar det sammanslagna områdets egenskaper.
Sammanslagningen genomfördes utifrån rimliga kriterier, vilket inte bara bidrog till att effektivisera förvaltningsapparaten och spara budget, utan också öppnade upp nya utvecklingsmöjligheter för varje ort.
Det viktigaste är att lyssna på människors och experters åsikter innan man bestämmer sig för att namnge den nya administrativa enheten.
Om ett gammalt ortsnamn kan väcka stolthet och gemenskap och är lämpligt för det nuvarande sammanhanget, då är återanvändning en bra väg att gå. Men om ett nytt namn behövs för att återspegla områdets identitet och utveckling, måste noggrant övervägas för att säkerställa att namnet både är ett arv och öppnar upp en ny vision för framtiden.
Investerare: Den senaste sammanslagningen av vissa kommuner, valkretsar eller distrikt visar att eftersom varje administrativ enhet har sina egna egenskaper, vill alla behålla sitt eget namn när de namnger den nya administrativa enheten efter sammanslagningen. Som ett resultat bildas det nya namnet genom att kombinera två ord från två gamla administrativa enheter. Anser du att detta alternativ är optimalt?
Docent, Dr. Bui Hoai Son : Jag anser att alternativet att kombinera två ord från två gamla administrativa enheter för att skapa ett nytt namn är en kompromiss, men inte nödvändigtvis optimalt. Eftersom varje ortnamn har sin egen historia, kultur och identitet, kan det, om man bara kombinerar en del av namnet med ett annat ortnamn, oavsiktligt förlora sin fulla betydelse och blekna varje regions identitet.
Namnkombinationen skapar dock ofta nya ortnamn som låter obekväma, onaturliga och svåra att koppla till områdets historiska och kulturella särdrag.
Dessutom kan vissa sammanslagna namn vara långa, svårlästa, svåra att komma ihåg och i vissa fall till och med orsaka offentlig debatt när människor känner att namnet på deras ort är nedtonat och inte fullt ut uttryckt. Detta kan påverka samhällets psykologi och minska konsensus i sammanslagningsprocessen.
Istället för att tillämpa en mekanisk namngivningsmetod behöver vi beakta viktigare kriterier vid namngivningen, såsom historiska, geografiska, kulturella faktorer eller en gemensam symbol som representerar hela området.
Om ett av de två gamla ortnamnen har en speciell betydelse eller är djupt rotat i människors medvetande, kan det vara ett rimligt val att behålla det namnet. Eller så är det också möjligt att undersöka ett nytt namn som återspeglar markens egenskaper efter sammanslagningen, samtidigt som arvsfaktorn säkerställs och onödiga tvister undviks.
Ett namn är inte bara en administrativ titel, utan också en symbol för solidaritet, stolthet och utvecklingsanda i ett helt samhälle. Därför behövs ett mer flexibelt och kreativt tillvägagångssätt, istället för att bara kombinera ord från gamla ortnamn.
Docent, Dr. Bui Hoai Son
Ett namn är inte bara en administrativ titel, utan också en symbol för solidaritet, stolthet och utvecklingsanda i ett helt samhälle.
Det måste finnas enighet i samhället.
Investerare: Hur bedömer ni behovet av att samråda med allmänheten och intressenter när ni föreslår och beslutar om ett nytt namn?
Docent, Dr. Bui Hoai Son : Att samråda med samhället och intressenter när man föreslår och beslutar om ett nytt namn är oerhört viktigt. Som jag sa är ett ortsnamn inte bara en enkel administrativ titel utan är också nära förknippat med ett helt lands och dess folks historia, kultur och identitet.
Därför kan beslutet om ett nytt namn inte vara en toppstyrd process, utan kräver deltagande från de människor som bor där, experter inom historia, kultur, språk samt relevanta förvaltningsmyndigheter.
När ett nytt namn ges baserat på bred enighet skapar det sammanhållning i samhället och får människor att känna sig stolta och ansvarsfulla för sin mark. Om namngivningen däremot enbart baseras på ett administrativt beslut utan att folket konsulteras är det lätt att leda till debatt, till och med negativa reaktioner, vilket orsakar svårigheter vid genomförandet av framtida politik.
Det finns många sätt att genomföra effektiva samråd. Myndigheter kan genomföra undersökningar, inhämta åsikter genom workshops, forum eller till och med via digitala kanaler. Detta hjälper inte bara till att samla in olika perspektiv, utan hjälper också människor att känna sig respekterade och ha en röst i viktiga beslut som påverkar deras lokalområde.
Därför anser jag att ett namn inte bara är en titel, utan också en symbol för solidaritet, stolthet och utvecklingsanda i området. Därför är samråd med samhället och intressenter inte bara ett nödvändigt steg utan också en nyckelfaktor för att säkerställa ett nytt ortsnamns rationalitet, hållbarhet och långsiktiga vitalitet.
Investerare: Tack för ditt viktiga delande.
nguoiduatin.vn
Källa: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm
Kommentar (0)