Lagen visar vägen.

I morse, den 22 november, kommer det första lagstiftningsforumet att organiseras av nationalförsamlingens ständiga kommitté med temat "Förbättra institutioner och lagar för att möta kraven på nationell utveckling i den nya eran". Detta är en viktig händelse som bekräftar nationalförsamlingens beslutsamhet att förnya lagstiftningstänkandet, och gå från "ledning" till "utvecklingsskapande", i linje med generalsekreterare To Lams vägledande anda: lagar banar väg, särskilt inom svåra områden som kräver genvägar och proaktiva tillvägagångssätt.

Forumet hölls omedelbart efter det framgångsrika första nationalförsamlingsforumet om tillsynsverksamhet i augusti 2025 och under den tionde sessionen – en "historisk" session med den största volymen lagstiftningsarbete någonsin. Detta visar nationalförsamlingens starka engagemang för att etablera nya mekanismer för politisk dialog, öka transparens och öppenhet, och i stor utsträckning införliva yttranden från den lagstiftande, verkställande och dömande makten, lokala myndigheter, näringslivet och den akademiska världen.

Det direkta deltagandet och ordförandeskapet i forumet av högt uppsatta ledare från nationalförsamlingen och regeringen visar också den högsta nivån av politisk beslutsamhet hos både nationalförsamlingen och regeringen när det gäller att sätta innovation i lagstiftningstänkandet i centrum för institutionella reformer.

Forumet ger en möjlighet att på ett omfattande sätt utvärdera lagstiftningsarbetet från början av partikongressens 15:e mandatperiod till idag, med fokus på innovation inom lagstiftningstänkande, identifiering av enastående prestationer, lärdomar och effektiva modeller att ytterligare främja; och samtidigt diskutera begränsningar och krav för ytterligare förbättring och komplettering av teori och praktik för att förbättra lagstiftningens kvalitet i framtiden.

Med sin rika och mångfacetterade information från praktisk erfarenhet kommer forumet också att ge ett betydande bidrag till att bygga den lagstiftningsmässiga inriktningen för nationalförsamlingens 16:e mandatperiod med en strategisk vision som uppfyller kraven på snabb och hållbar nationell utveckling.

Enligt programmet kommer forumet att fokusera på att diskutera fem ämnen, vilka också är de fem pelarna i institutionell reform.

För det första finns det frågan om institutioner för vetenskap, teknologi och innovation. Detta är en flaskhals, men också en "inkörsport" till att ta genvägar och ta tillvara på möjligheter. Frågan är om lagstiftarna kommer att våga acceptera riskerna och lätt kunna stifta lagar med en öppen och flexibel anda för att frigöra resurser och bana väg för nya ekonomiska modeller som AI, big data, bioteknik, blockkedjor, fintech... och otaliga andra nya digitala teknologier och ekonomiska modeller som kan uppstå i framtiden tack vare vetenskap och teknologi? Eller kommer det fortfarande att finnas en rädsla för att för mycket öppenhet kan leda till kontrollförlust, så att de rättsliga regleringarna förblir försiktiga, hälften vill ha genombrott och hälften vill spela säkert?

För det andra är reformeringen och fulländandet av strukturen i Vietnams rättssystem kopplat till utvecklingen av den lagstiftningsmässiga inriktningen inför den 16:e mandatperioden för nationalförsamlingen. Lagarna måste vara enhetliga, transparenta och förutsägbara. Detta är grunden för stabilitet och långsiktig planeringsförmåga för företag och medborgare. Att koppla detta till utvecklingen av den lagstiftningsmässiga inriktningen inför den 16:e mandatperioden visar nationalförsamlingens beslutsamhet att fullända en heltäckande rättslig arkitektur och övervinna överlappande och fragmenterade strukturer.

För det tredje syftar lagen om den socialistiskt inriktade marknadsekonomin till att skapa en rättvis och attraktiv konkurrensmiljö, minska efterlevnadskostnader, säkerställa äganderätt och rätten till legitim affärsverksamhet; och öka den politiska stabiliteten för att stärka den nationella konkurrenskraften.

För det fjärde skapar tydlig decentralisering och delegering av makt incitament för lokala myndigheter. Praktisk erfarenhet visar att många flaskhalsar uppstår på grund av överlappande befogenheter. Därför måste vägledande principer genom hela lagstiftningsprocessen vara att tydligt definiera ansvarsområden, undvika "begäran och bevilja"-mekanismen och ge individer egenmakt samtidigt som ansvarsskyldighet säkerställs.

För det femte är ett genombrott i kvaliteten på juridiska personalresurser avgörande. Ett modernt rättssystem kan bara formas när det team som ansvarar för att utarbeta och tillämpa lagar har tillräcklig kompetens, integritet och yrkesetik. Att förbättra kvaliteten på personalresurserna, från utarbetande till genomförande, är en förutsättning för att säkerställa lagars kvalitet och effektivitet.

Utifrån de ämnen som valts ut för diskussion vid forumet kan tre centrala krav för lagstiftningsverksamhet under den kommande perioden identifieras.

För det första är det avgörande att förbättra lagens förutsägbarhet och långsiktiga vision. Lagen kan inte bara följa verkligheten; inom områden som teknik, miljö, digital ekonomi och data måste lagstiftningstänkandet ligga steget före och förbereda sig för framtiden snarare än att bara ta itu med tidigare händelser.

För det andra, säkerställ synkronisering, konsekvens och kompatibilitet mellan lagar. Ett bra rättssystem handlar inte bara om att ha många bra lagar, utan om en sammanhängande helhet som undviker konflikter eller juridiska kryphål.

För det tredje, säkerställa ett effektivt genomförande genom rationell decentralisering och högkvalitativa mänskliga resurser. För att en lag ska kunna omsättas i praktiken måste den ha en genomförbar verkställighetsmekanism med tydliga roller, ansvar och ansvarsskyldighet – detta är också ett konsekvent krav vid procedur- och organisationsreformer.

Det första lagstiftningsforumet är en viktig milstolpe i nationalförsamlingens resa mot att reformera lagstiftningstänkandet. Inrättandet av en mekanism för öppen dialog, införandet av sektorsövergripande feedback och främjandet av konstruktivt tänkande visar att nationalförsamlingen proaktivt "förnyar sig" för att möta kraven i en era av djupgående förändring.

Med dessa viktiga inriktningar fastställda kan vi förvänta oss en ny lagstiftningsfas: mer transparent, mer flexibel och verkligt konstruktiv, vilket gör lagen till en avgörande drivkraft för nationell utveckling i den nya eran.

Källa: https://daibieunhandan.vn/luat-phap-di-truoc-mo-duong-10396637.html