Gratis undervisning och rättvis utbildning

Med Folkrådets nya resolution blir Ho Chi Minh-staden den nionde kommunen i landet som implementerar policyn att avstå från studieavgifter för alla förskolebarn samt elever i grundskolan och gymnasiet. Även om detta bara omfattar 14 % av provinserna och städerna är det av stor betydelse.

För nästan 10 år sedan föreslog Ho Chi Minh-staden att man skulle avstå från studieavgifter för elever i offentliga gymnasieskolor. Finansministeriet höll dock inte med vid den tidpunkten och hävdade att Ho Chi Minh-staden har en hög inkomst per capita, och att studieavgifter på 85 000–100 000 VND per månad inte var överdrivet höga. Utbildningslagen från 2005 föreskriver endast undantag från studieavgifter för grundskolan, och därför faller undantag från studieavgifter för andra nivåer under nationalförsamlingens befogenhet. Dessutom skulle ett avstående från studieavgifter specifikt för elever i offentliga gymnasieskolor i Ho Chi Minh-staden skapa inkonsekvens bland familjer med barn som går i gymnasiet i staden jämfört med andra orter.

Finansministeriets oenighet med Ho Chi Minh-stadens förslag vid den tiden grundade sig på efterlevnaden av utbildningslagen . Det avslöjade dock också en kvardröjande inställning om "likabehandling baserad på lika villkor".

Mot bakgrund av den nuvarande vetenskapliga och tekniska utvecklingen och de socioekonomiska framstegen behöver vi å ena sidan en politik och en gemensam riktning för att säkerställa rättvisa, men samtidigt behöver vi också dynamiken och kreativiteten hos varje ort, varje familj och till och med varje individ.

För utveckling av utbildning och fortbildning behövs allmänna utvecklingsinriktningar, policyer och strategier för att skapa jämlikhet i hela landet, men det är också nödvändigt att skapa förutsättningar för vissa orter och enheter med resurser att ta ledningen i att samla erfarenheter för att sprida dem till andra orter.

Skollagen från 2019, som trädde i kraft den 1 juli 2020, föreskriver undantag från studieavgifter för högstadiet och 5-åriga förskolebarn, men överlåter det till regeringen att fastställa färdplanen. Regeringsdekret 81/2021 av den 27 augusti 2021, om mekanismen för att samla in, spendera och hantera studieavgifter för utbildningsinstitutioner och policyer för undantag och reduktion av studieavgifter, samt stöd för utbildningskostnader, föreskriver: Alla 5-åriga förskoleelever kommer att vara undantagna från studieavgifter från och med läsåret 2024-2025, och högstadieelever kommer att vara undantagna från studieavgifter från och med läsåret 2025-2026. I detta sammanhang har många orter varit pionjärer inom fullständigt undantag från studieavgifter för förskola och allmän utbildning. Med detta beslut nådde vissa orter inte bara målet före regeringens färdplan utan överträffade också skollagen genom att undanta studieavgifter för förskoleelever under 5 år och gymnasieelever, samt gymnasieelever som fortsätter utbildningen. Detta väcker också frågan om huruvida skollagen bör ändras för att tillåta kommuner att helt avstå från studieavgifter för förskoleutbildning, allmän utbildning och fortbildning.

Ho Chi Minh-staden har blivit den nionde orten i landet, tillsammans med Hai Phong, Da Nang, Ba Ria-Vung Tau, Quang Ninh, Khanh Hoa, Quang Nam, Vinh Phuc och Yen Bai, som inför en policy att avstå från studieavgifter för alla förskole- och grundskoleelever. Tro inte att några tiotusentals eller hundratusentals dong i studieavgifter varje månad är för lite, för för barn från fattiga arbetande familjer är detta fortfarande en betydande utgift.

Särskilt för Ho Chi Minh-staden, med sin stora befolkning, vidsträckta yta och betydande antal invandrare, är utbildningsmöjligheterna för barn från fattiga arbetande familjer fortfarande utmanande. Därför är stadens årliga budgetanslag på över 1 000 miljarder VND för befrielse från studieavgifter en betydande ansträngning. Att avstå från studieavgifter för studenter är ett steg mot att införa 9 års obligatorisk utbildning och gradvis gå mot 12 års obligatorisk utbildning, vilket många länder runt om i världen redan har gjort. Detta är en viktig politik som investerar i mänskliga resurser och utvecklar vietnameserna för att inleda en ny era av nationella framsteg.

För att undantaget från studieavgifter ska vara verkligt meningsfullt är det dock nödvändigt att uppmuntra och underlätta dess implementering på orter över hela landet, vilket skapar rättvisa för alla medborgare, så att alla kan få tillgång till utbildning, vilket president Ho Chi Minh önskade 1946.

Källa: https://thanhnien.vn/mien-hoc-phi-and-cong-bang-giao-duc-185250221230043995.htm