'Marknaden bör få bestämma bränslepriserna.'

Enligt Vietnam Center for Economic and Strategic Studies (VESS) bör bensinpriserna bestämmas av marknaden, och staten bör endast övervaka kvaliteten.

I en forskningsrapport med titeln "Nyckelegenskaper hos petroleummarknaden och dess inverkan på hushållens välfärd", som publiceras idag av VESS, avslöjas att metoden för att beräkna baspriset har många svagheter, vilket gör att petroleumprodukter inte korrekt återspeglar verkligheten och inte håller jämna steg med förändringar på den internationella marknaden.

Herr Nguyen Duc Thanh, direktör för VESS, kommenterade att över 80 % av petroleummarknaden tillhör stora företag, vilket tyder på en mycket hög grad av monopol på denna marknad.

"Kontroll och reglering av bensin- och dieselpriser syftar till att hjälpa regeringen att säkerställa energitryggheten, men det leder till att detaljhandelsföretag ådrar sig förluster, stänger eller drar sig tillbaka från marknaden eftersom vinsterna inte räcker till för att täcka företagskostnaderna", sa han.

Den nuvarande metoden för att beräkna bensin- och dieselpriser, som inte är i linje med marknadsförhållandena, togs också upp av Ekonomiska utskottet i maj under dess granskning av regeringens kompletterande rapport om den socioekonomiska utvecklingen under 2022 och de första månaderna 2023. Enligt utskottet är metoden för att beräkna bensin- och dieselpriserna i detaljhandeln inte i linje med marknadsfluktuationerna, saknar konkurrenskraft och täcker inte tillräckligt detaljhandelsföretagens affärskostnader.

För att öka konkurrenskraften föreslog Nguyen Duc Thanh att marknaden skulle bestämma bensin- och dieselpriserna, medan staten endast övervakade produktens kvalitet, eller att en bensin- och dieselbörs skulle inrättas för att lösa prisfrågan.

"Baspriset för petroleumprodukter måste beräknas korrekt och heltäckande, för att säkerställa en harmonisk intressebalans mellan konsumenter och företag", konstaterade VESS-direktören.

En bensinstationsbiträde på Phan Xich Long Street (Phu Nhuan-distriktet, Ho Chi Minh-staden) pumpar bränsle åt en kund, november 2022. Foto: Thanh Loc

Herr Bui Ngoc Bao, ordförande för Vietnam Petroleum Association (VINPA), håller med och anser att bensinpriserna i detaljhandeln bör bestämmas av marknaden. Enligt honom är detta en prisstabiliserad vara, i enlighet med prislagen. Det vill säga, när marknaden fluktuerar och påverkar ekonomin negativt kommer regeringen att ingripa med stabiliseringsverktyg och åtgärder. Annars bör priserna under normala förhållanden överlåtas till marknaden.

Dessutom påverkas de inhemska priserna starkt av de globala priserna, trots att 70 % av utbudet kommer från två inhemska raffinaderier. ”Eftersom insatsmaterialen för dessa två raffinaderier också prissätts enligt världsmarknadspriser”, sa Bao.

Samtidigt uttryckte Nguyen Van Phung, tidigare chef för avdelningen för skattehantering för stora företag, en motsatt åsikt. Enligt honom är bensin och diesel viktiga varor, och deras omsättning är underkastad villkor, så staten bör kontrollera priserna och inte helt överlåta dem till marknadskrafterna.

Bensin och diesel är viktiga varor för konsumenterna. Därför påverkar skatter på dessa produkter direkt hushållens liv och utgifter. För närvarande är varje liter bensin och diesel som säljs föremål för olika skatter, såsom mervärdesskatt (10 %), importskatt (10 %), särskild konsumtionsskatt (8–10 %) och miljöskyddsskatt (2 000 VND per liter för bensin, 1 000 VND för diesel och 600 VND per liter för fotogen).

VESS-forskning pekar dock på en skillnad i Vietnams tillvägagångssätt för bränslebeskattning jämfört med vissa länder i regionen och världen. Mer specifikt kan metoden att beräkna skatter baserade på procentsatser (importskatt, särskild konsumtionsskatt, moms) göra budgetintäkterna sårbara för plötsliga fall eller kraftiga ökningar av världsmarknadspriserna.

Dessutom minskar den vägda genomsnittliga skatteberäkningsmetoden indirekt mångfalden på importmarknaderna, eftersom företag tenderar att koncentrera sina inköp från länder som har undertecknat frihandelsavtal, såsom Sydkorea, Singapore och Malaysia. Detta görs för att dra nytta av lägre importskatter än den genomsnittliga skattesatsen.

"Vietnam är ett av få länder som oftast använder relativt låga skatter på bensin och diesel. Och det är också ett av de få länder som direkt tillämpar både punktskatt och miljöskyddsskatt på denna vara samtidigt", bedömde Thanh.

Dessutom är bensinpriserna i Vietnam relativt låga jämfört med många länder runt om i världen, men jämfört med inkomsten per capita är de högre än i vissa utvecklade länder eller länder med liknande förhållanden, såsom Indonesien, Malaysia, Ryssland och USA.

Därför menar VESS att endast en av de två typerna av punktskatt eller miljöskyddsskatt bör tillämpas vid beräkningen av baspriset för bensin och diesel. Till exempel skulle en skatt på 2 000 VND per liter kunna tillämpas, justerad efter specifika situationer, och ett tak skulle kunna sättas (3 000 VND per liter) om en relativ skatt tillämpades.

"Regeringen måste skapa en marknad som tillåter bensinpriserna att ligga på en rimlig nivå i förhållande till människors inkomster, särskilt de i fattiga hushåll, för att positivt påverka familjernas välfärd", avslutade VESS-direktören.

Herr Minh

Källänk: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html