Över 9 400 pågående ärenden.
I enlighet med plan nr 965/KH-UBND från den provinsiella folkkommittén har de flesta orter, särskilt kommuner och valkretsar med markanvändningsregister som inte har deklarerats eller beviljats initiala markanvändningsrättigheter på grund av hinder (eftersläpning av register), vid det här laget inrättat styrkommittéer och arbetsgrupper med egna verksamhetsföreskrifter.
Baserat på detta kommer kommuner och valkretsar att organisera propaganda och informera människor om varje utestående ärende i enlighet med marklagen från 2024 så att människor kan deklarera, registrera och föreslå utfärdande av det första markanvändningsrättscertifikatet i enlighet med föreskrifterna.

Tam Hop är en av kommunerna med det största antalet pågående ansökningar om markanvändningsrättigheter. För närvarande har kommunen 981 pågående ärenden, inklusive 147 ärenden med marktilldelningsdokument och beslut, 593 ärenden utan dokument och 170 ärenden som rör markanvändningsöverträdelser, ökad markareal eller mark som mottagits som gåvor från föräldrar. Efter kommunens informationskampanj har 177 ansökningar registrerats och lämnats in till Public Administrative Service Center; kommunen har utfärdat och returnerat 88 markanvändningsrättigheter; 73 ansökningar är fortfarande obehandlade; och 16 ansökningar relaterade till administrativa påföljder och felaktigt deklarerat markursprung har returnerats.
Samtidigt, enligt statistik, har Quynh Phu kommun fortfarande 378 utestående ärenden där registrering och utfärdande av markanvändningsrättigheter inte har slutförts. Av dessa har 6 ärenden dokument enligt artikel 137 i 2024 års marklag; 102 ärenden saknar dokument enligt artikel 138; 99 ärenden rör markanvändningsöverträdelser enligt marklagen före den 1 juli 2014; och 171 ärenden rör marktilldelning utan vederbörlig behörighet. Efter granskning har kommunen utfärdat markanvändningsrättigheter i 47 ärenden.
.jpg)
Förutom de ovannämnda kommunerna visade vår undersökning att i kommuner där jordbruks- och skogsbruksgårdar är belägna, såsom Con Cuong, Tan An, Tan Phu, Quy Hop och Nghia Hung, har varje kommun dussintals till hundratals pågående ansökningar om markanvändningsrättigheter. Anledningen är att dessa gårdar tidigare tilldelade mark till hushåll och lantarbetare för bostäder och produktion. Nu vill dessa hushåll ha markanvändningsrättigheter, men marken tillhör faktiskt gårdarna. För att utfärda dessa certifikat måste gårdarna genomföra markundersökningar och överlämna marken till de lokala myndigheterna innan de kan utfärda certifikat till befolkningen.
Vid en onlinedialog med kommuner och valkretsar om svårigheter med att tillämpa 2024 års marklag, organiserad av provinsens folkkommitté på morgonen den 22 maj, uppgav Pham Van Toan - biträdande direktör för jordbruks- och miljödepartementet: Efter nästan 6 månaders ledning av granskningen visar preliminära siffror att hela provinsen fortfarande har 9 409 pågående ansökningar om markanvändningsrättigheter, inklusive 406 ärenden som identifierats som olagligt utfärdade och för närvarande behandlas enligt plan 965/KH-UBND. För närvarande har vissa kommuner utfärdat markanvändningsrättigheter till hundratals hushåll som uppfyller kraven.
.jpg)
Det finns en hel del anledningar till varför markanvändningsrättscertifikat inte kan behandlas eller utfärdas i dessa fall. I vissa fall specificerade mark som tidigare utfärdats med markanvändningsrättscertifikat (röda certifikat) i bulk, trots att de angav en bostadsgräns på 200 m² inom en total yta på tusentals m² , inte markens exakta läge, vilket gjorde återutfärdandet svårt.
Dessutom har många tomter en större faktisk area vid ommätning jämfört med vad som registrerats i markanvändningsrättsbeviset, så processen att byta ut dem mot det nya certifikatformatet kräver långvarig verifiering. Det är anledningen till att många hushåll har klagat och uttryckt frustration på senare tid.
Plan 965/KH-UBND syftar till att granska, sammanställa statistik och klassificera fall av markanvändning som ännu inte har beviljats markanvändningsrättigheter i hela provinsen, vilket ska vara slutfört före den 30 juni 2026. Dessutom syftar den till att slutföra den inledande markregistreringen och utfärda markanvändningsrättigheter för utestående ärenden som uppfyller behörighetskriterierna, vilket ska vara slutfört före den 31 december 2026.
Problem som uppstår i praktiska situationer
I ett samtal med reportrar sa Thai Duy Hung, chef för markförvaltningsavdelningen vid jordbruks- och miljödepartementet: ”Efter nästan två års implementering av marklagen från 2024 har det observerats att många fall fortfarande har svårigheter att utfärda initiala markanvändningsrättigheter samt utbyta befintliga certifikat eftersom lagen och dekretet ännu inte ger specifika regler och vägledning.”

För att främja den nya landsbygdsutvecklingen (NRD) och säkerställa att byarnas kulturcenter, marknader, skolor och hälsostationer uppfyller NRD-områdets standarder uppmuntrade vissa kommuner dessutom invånare som bodde nära dessa center eller marknader att byta mark för expansion. I gengäld skulle kommunen tilldela mark till hushållen som gav upp sin mark någon annanstans. På grund av de rudimentära rättsliga förfarandena för markbyte har dock många fall inte godkänts av folkkommittén på distriktsnivå. Nu möter de som vill slutföra förfarandena för att utfärda markanvändningsrättigheter till invånare på de nya tomterna hinder eftersom marklagen från 2024 inte tydligt anger dessa förfaranden. Dessa fall anses vara marktilldelning utan vederbörlig behörighet, och för att erhålla markanvändningsrättigheter måste invånarna betala markanvändningsavgifter, vilket många hushåll inte går med på.

Herr Tran Viet Phac, chef för den ekonomiska avdelningen i Quynh Phu kommuns folkkommitté, sa öppet: Medan fall av markintrång som ökar arealen vid förnyelse av markanvändningsrättigheter kräver böter och ytterligare ekonomiska skyldigheter, kräver fall av markbyte för kommunen för att bygga bykulturcenter, utöka marknader, hälsostationer etc. för kommunens landsbygdsutvecklingsprojekt en mer harmonisk strategi. Om det visar sig vara ett fall av marktilldelning som överskrider befogenheter, kommer det att vara svårt för lokalförvaltningen och ofördelaktigt för hushållen.
.jpg)
Dessutom övervägs det fall för att bevilja markanvändningsrättigheter till hushåll som bor på mark som tillhör jordbruks- och skogsbruksgårdar. Tidigare hade dessa gårdar arrenderat eller låtit lantarbetare bygga hus och använda marken stabilt sedan 1960- och 70-talen. Nu, enligt den nya planen, planeras vissa markområden som tillhör jordbruks- och skogsbruksgårdar i kommunerna Con Cuong, Tam Hop, Tan An, Tan Phu etc. som bostadsområden. Därför är behovet av att registrera och uppdatera markområdet för utfärdande av markanvändningsrättigheter legitimt.
Herr Vi Dinh Quang, ordförande för Tan Phu-kommunens folkkommitté, föreslog: De fall där människor bytte mark med kommunen för byggande av marknader, kulturcentrum etc. under kampanjen för ny landsbygdsutveckling var lämpliga för den lokala verkligheten. Bristen var att kommunerna inte hade uppmärksammat förfarandena för markbyte enligt föreskrifterna. Därför hoppas han att den provinsiella folkkommittén kommer att ha en plan för att lösa detta på lämpligt sätt och i enlighet med föreskrifterna.
I ett uttalande till reportrar uppgav en representant från jordbruks- och miljödepartementet: Begäran om att påskynda handläggningen och utfärdandet av markanvändningsrättigheter för utestående ärenden är berättigad. På grund av den kommande ändringen av marklagen från 2024 och de tillhörande detaljerade förordningarna har departementet dock initialt instruerat kommunernas och valkretsarnas folkkommittéer att införliva informationen och svara folket. För närvarande överlämnar departementet ärendet till den provinsiella folkkommittén för behandling under revideringen av föreskrifterna om utfärdande av markanvändningsrättigheter för dessa utestående ärenden.
Källa: https://baonghean.vn/nghe-an-tien-do-cap-so-do-ton-dong-van-cham-10340141.html









